政務信息工作“三化”建設的思考與實踐

陶婧

【摘要】政務信息工作作為上情下達、下情上傳的一個紐帶輸送平臺，如何實現政務信息工作體系化、規(guī)范化、科學化建設是政務信息報送管理工作面臨的基本問題，也是本文章所要解決的核心問題。本文章從梳理分析辦公室信息工作現狀著手，分別從體系化、規(guī)范化、科學化（簡稱“三化”）對信息工作進行分析，采取相應舉措，總結思考政務信息工作開展的經驗與措施，在不影響科研生產任務的前提下促進各條線、各部門主動挖掘信息、編報信息，最終達到促進科研生產、經營管理任務的作用。

【關鍵詞】政務信息;體系化、規(guī)范化、科學化

一、背景

政務信息是近幾年來新興起的一種公文文種，因其篇幅短小，作用獨特，成為越來越多單位落實上級要求、掌握一線情況、了解同行的又一重要渠道，受到各級領導關注。尤其是在眾多企事業(yè)單位，均采用政務信息上報工作機制。信息是掌握情況的“窗口”、溝通內外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經”，發(fā)揮著無法替代的獨特作用。

（一）政務信息是領導了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。以某研究所為例，在編職工2000余人，人數眾多;組織機構上，共有13個職能部門，13個科研生產部門，3個投資公司;科研生產項目涉及眾多領域。要全面了解掌握各部門條線的情況，僅靠領導深入基層調研是不夠的，還需要各方進一步加強信息的主渠道作用，為領導及時了解基層情況提供權威的信息參考。

（二）政務信息是領導進行科學決策、推動工作落實的重要手段。政務信息是科學決策的基礎和依據。通過調研和信息收集，把基層的現狀、問題如實反映上來，把取得的成果、經驗總結出來。在此基礎上，對大量的信息進行分析、比較、篩選，領導通過綜合判斷，形成最佳決策方案。同時，通過發(fā)布相關信息，可有效傳達上級的決策和意圖，在一定范圍內產生正向引導作用，從而促進各項工作的落實。

（三）政務信息是體現各項工作進展、加強相互交流的重要平臺。依托信息發(fā)布平臺，政務信息工作可及時直觀地體現主要工作進展、取得的成果和成績等，這對于展現各部門、各條線特點，加深部門、條線間的了解，促進學習交流、團結協(xié)作都具有重要作用。

綜上，政務信息工作是上情下達、下情上達的重要路徑，是促進各項工作高效開展的手段，是加深交流了解、相互學習促進的平臺，可為一些決策提供有價值的信息參考和支撐。

二、政務信息工作管理的主要做法

（一）梳理政務信息工作現狀。1.政務信息工作主要內容。大多數企事業(yè)單位報送的政務信息可分為三類：一是實時反映日?？蒲猩a、經營管理動態(tài)的情況簡報。二是深度反映某專項工作的專題信息，主要針對單位現有專業(yè)技術、管理經驗、上級會議精神的傳達與落實等方面的專題報道，具有一定的針對性、實踐性和可操作性。三是概述國內外某方面發(fā)展情況并提出發(fā)展建議的綜合信息，主要是結合單位主營業(yè)務對國內外最新發(fā)展動態(tài)，包括產業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面進行分析并提出對策建議，具有開放性、綜合性、前瞻性和探索性的特點。2.政務信息工作報送方式。辦公室作為政務信息的歸口管理部門，設置信息專員負責單位信息工作。各部門按要求編寫信息，經部門或條線領導審核后發(fā)送至辦公室信息員;辦公室修改審核完成后統(tǒng)一采編上報至上級單位。對于需要提前上報的重要事件，辦公室根據掌握的重要信息源或上級要求，提前向相關部門約稿，必要時提前上報。

（二）政務信息工作體系化建設做法。1.梳理政務信息工作體系。辦公室聯(lián)合相關部門對信息工作進行體系化梳理，形成“每日工作動態(tài)”“科研生產周報”“綜合工作月報”“季度例會報告”和“年度工作報告”這樣一個有機的整體，使信息工作在“每天”到“每年”的不同時間尺度上緊密跟蹤科研生產和經營管理實際，注重有效繼承與總結，呈“體系化”工作模式有效開展。2.著力開展信息平臺優(yōu)化。為配合信息工作的體系化建設，除了編制周報、月報等方式，還可借助“門戶網站”這一重要的信息資源池，它既是各業(yè)務工作的展現平臺，也是信息員隊伍的鍛煉平臺，更是做好信息工作的保障平臺，其規(guī)范運行可調動部門信息員的積極性，加深部門信息工作報送意識，提升信息工作整體水平。

（三）政務信息工作規(guī)范化建設做法。1.建立一支信息員隊伍并開展常態(tài)化培訓。組稿是信息工作的基礎。為及時準確地獲取重要信息，辦公室組建一支覆蓋各部門的兼職政務信息員隊伍，進一步明確工作責任主體，提高工作效能。通過隊伍的建立和專題培訓的開展，形成了“以辦公室信息專員為集中樞紐、以各部門信息聯(lián)絡員為分支”的聯(lián)動工作模式，促使信息工作有效延伸，營造良性互動的工作氛圍。2.明確信息報送要求保障信息報送質量和實效。在優(yōu)化信息工作流程的同時還明確了信息報送的要求：一要規(guī)定信息上報和采編的參考標準，在一定程度保證信息簡報質量。二要明確對各類信息的報送時間要求，如重要事件提前預報、重要視察接待當天報、確保信息工作的質量和實效。3.制定信息工作的考核方式和評分標準實現閉環(huán)管理。要保證信息工作的質量效率，考核是一個非常有效的手段。將信息工作的及時性、有效性等納入對各部門的基礎管理考核中，與考核績效直接掛鉤。同時結合實際制定信息考核評分標準，按季度對信息工作情況進行量化評估和考核獎勵。4.著力暢通上下溝通、及時反饋的良好機制。于內部來說，部門信息員是做好信息工作的中堅力量。堅持每周反饋采編情況，每季度發(fā)布計分結果，及時溝通改進;同時，對所內信息工作優(yōu)秀人員進行表彰獎勵，激發(fā)工作熱情。于外部來說，與上級和平行單位保持良好的交流與溝通，及時了解新的工作要求，并落實到具體工作中;學習專題信息、綜合信息的編寫技巧，不斷提升工作水平。

（四）信息工作科學化建設做法。1.暢通和拓寬信息渠道，豐富信息來源。為做好信息工作，辦公室梳理內部重點信息源并制定信息上報計劃;與相關重要部門形成聯(lián)動機制，確保重要信息不漏報;此外，不斷加強部門溝通、指導與培訓，逐步強化各部門信息報送意識，提升各部門對高價值信息點的把控能力。2.形成信息上報規(guī)范，提高上報信息質量。為加強信息工作規(guī)范性、提高工作效率，辦公室編制各類簡報模板，提煉信息簡報的編寫要素，提升了上報信息的可用率。通過不斷摸索，信息的“收集、采編、上報、反饋”等各環(huán)節(jié)趨于規(guī)范、工作流程日益順暢，形成良好的工作流程，相應提高了信息編報效率。3.加強專題信息、綜合信息的編報能力。對于很多專業(yè)性技術研究所或企事業(yè)單位來說，對綜合信息的把控和站位還存在明顯的差距，辦公室立足于本單位專業(yè)技術優(yōu)勢和特點，多方面挖掘信息源，進行分析策劃，及時上下溝通，努力提升專題和綜合信息的編報能力，也取得了相應成效。

三、政務信息工作建設管理實踐效果

政務信息工作一直受到企事業(yè)單位領導的關注，并要求充分發(fā)揮信息的作用，全面、及時、準確地反映各項工作情況。對內，使廣大職工及時了解工作重點和要求，促進合力形成;對外，及時展示反映單位科研生產、經營管理的良好風貌，表達訴求，推進相關工作開展。

辦公室通過不斷的摸索和實踐，政務信息編報數量質量均有所提升，多篇被上級領導批示，有力推動了專業(yè)能力提升、產品推廣、產業(yè)發(fā)展以及市場開拓等相關工作，促進了相關事項的推進和達成，取得了量和質的進步。與此同時，建有一支信息員隊伍，形成信息報送的工作機制，完善信息發(fā)布平臺，有力支撐了信息工作的高效開展，促進了科研生產中心任務、經營管理工作的開展。