“三部曲”推進黨支部規(guī)范化建設

多年來，錦州市抓住支部建設這個關鍵，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，著力推進黨支部規(guī)范化建設提檔升級。

細化工作標準，讓每個黨支部建有標尺、抓有方向。錦州市委制定下發(fā)了《關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)達標升級工程，進一步推進基層黨組織規(guī)范化建設的意見》等系列文件（以下簡稱“1+8”文件）。一是創(chuàng)建任務標準化。圍繞“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經常、檔案齊全、作用突出”6項標準，確定總體工作目標。二是考核指標清單化。結合8個領域基層黨組織的特點，對考核指標進行細化、量化、賦分，并以任務清單的形式，科學設置各領域黨組織規(guī)范化建設“達標升級”的考核指標。三是工作流程規(guī)范化。采取“支部自評—上級考評—會議審評—組織聯(lián)評—公開掛牌”的“四評一公開”工作法推進規(guī)范化建設。首先由黨支部對照“達標升級”標準申報等級，然后由基層黨委根據(jù)申報情況進行深入考評，經會議研究擬定相應等次后進行公示，再由各縣級黨委（黨組）對基層黨組織申報的等級審查把關，并以書面形式征求相關單位意見，最后，各縣級黨委（黨組）為“標兵”等次的基層黨組織公開掛牌。

凌安街道直屬錦州藍天救援隊黨支部開展志愿服務活動，為居民講解避險自救的方法

實化工作舉措，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織堅持“實”字為先，真抓實干，穩(wěn)步推進規(guī)范化建設各項工作。一是抓實學習培訓。市委組織部將市委“1+8”文件制作成小冊子分發(fā)到全市7000多個黨支部，舉辦全市黨支部規(guī)范化建設培訓班，通過普遍輪訓和召開推進會、觀摩會等方式，實現(xiàn)培訓全覆蓋。二是抓實軟硬件建設。市委組織部統(tǒng)一印制了“三會一課”“黨員活動日”等組織生活記錄簿，統(tǒng)一制作了黨員活動室制度展板模板，各支部均建立了高標準黨員活動室。市委制定了關于嚴格黨的組織生活制度的“1+8”實施辦法，出臺了《關于進一步提升“黨員活動日”質量的通知》，對“黨員活動日”活動內容和主題等進行嚴格規(guī)范。三是抓實檢查驗收。每年年底，市委組織部組成若干檢查考核組，通過實地考察、查閱資料等方式，對各基層黨委上報的8個領域“標兵”等次基層黨組織進行全面檢查、逐一驗收。

強化工作機制，把基層黨建工作抓實抓細抓常。各級黨委（黨組）按照市委制定下發(fā)的“1+8”文件要求，逐項逐條研究落實措施，確保規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。一是健全責任落實機制。市委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)達標升級工程規(guī)范化建設領導小組，印發(fā)《關于建立抓基層黨建工作約談制度的實施意見》，常態(tài)化推進市、縣（市、區(qū)）委組織部部長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記工作機制。二是實行年檢和年度滾動考核制度。對正在創(chuàng)建的示范點進行定期調研，經過考核達到標準的，可以進行升級；對已確定的示范點將每年進行考核，考核合格的保留榮譽，達不到標準的予以撤銷。三是健全激勵懲戒機制。在評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者時，對當年評為“標兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。對于連續(xù)兩年評定為“不合格”等次的基層黨組織書記，及時予以調整。

（錦州市委組織部供稿）