管佳琳 林益忠 李晶 高錦瑤 屈凱莉 李子璇


摘 要:2020年1月15日,中美第一階段經貿協議簽署成功,中美貿易摩擦緩和,但貿易摩擦緩和并不等于貿易戰結束。本文分析了中美貿易摩擦對嘉興經濟發展、進出口貿易、投資所帶來的消極影響,提出了合理運用貿易規則、調整出口模式、轉變傳統外貿模式三方面應對之策,將長期準備與短期應對相結合以促進嘉興企業的平穩健康發展。
關鍵詞:中美貿易摩擦;嘉興企業;戰略與舉措
自2018年3月美國政府簽署對華貿易備忘錄以來,中美貿易摩擦不斷升級。2019年5月10日,特朗普政府發動了新的攻勢。根據美國貿易代表辦公室2018年7月10日發出的征稅清單分析可知,先是正式對2000億美元商品加增25%的關稅,其中2000億美元清單涉及6031項產品,占據了中國2018年向美國出口總額的38%-46%,之后又對我國企業華為進行窮追猛打,中美貿易談判難上加難。中美貿易摩擦將會長期化,波折化,深層次貿易失衡問題的解決并非一蹴而就。
1中美貿易摩擦的背景
世界經濟全球化不斷發展,中國在經濟全球化進程中成為世界經濟與貿易大國,是世界經濟全球化的重要推動力量。與此同時,隨著國際分工格局和利益分配格局的變化,中美貿易之間出現了更多的沖突,美國政府貿易保護措施的不斷出臺,中美貿易摩擦不斷升級。2018年3月22日美國發出威脅將對500億美元進口中國商品加征關稅,中美貿易戰一觸即發。中方在美國的出爾反爾下不得已與美方進行了多次商談,就在中美貿易關系幾乎要達成一攬子合作協議之時,美方再次突然要求,2019年5月10日凌晨開始對2000億美元中國輸美商品關稅稅率從10%加征到25%,并揚言將啟動對剩下的3250億美元中國輸美商品加征25%關稅的相關程序,中美貿易摩擦加劇。
中美貿易摩擦局勢不斷地變化,市場環境處于一個較為不確定的變化階段;嘉興市企業面臨困境和抉擇,現有的企業經營模式已經不能適應變化中的市場,需要選擇新的前進方向,做出相應改變,應對中美貿易摩擦中帶來的沖擊。
2中美貿易摩擦對嘉興企業的影響
據現有資料顯示,中美爆發大規模貿易摩擦時間不足一年,但對嘉興市企業的發展帶了不小的影響,本文將從以下三個方面進行闡述。
(一)經濟發展
中美貿易摩擦帶來的巨大沖擊將在短時期內對較大范圍內的市場造成消極的影響,被涉及的企業難以快速的自行扭轉現狀,經濟發展受到沖擊而暫時波動,但經濟狀況總體穩健發展。根據嘉興市商務局報告,嘉興市涵蓋的海寧市、嘉善縣、平湖市受影響比較嚴重,涉及金額30.12億美元,占全市涉及金額的57.24%。貿易摩擦征加關稅限制了企業產品的生產和進出口,我國的貿易順差在關稅和國際形勢的變化中不斷縮減,需求減少使各個行業的企業陷入沒有訂單、無法繼續生產經營活動的的困境,限制了各個產業的發展。
據嘉興市商務局數據顯示,涉稅金額5000萬美元以上的企業數量最少,但沖擊最大。其中涉稅1億美元以上企業的平均涉稅規模達到1.13億美元,涉稅5000萬美元—1億美元企業達到7000多萬美元,成為經濟意義上的重災區。涉稅金額100萬美元以下的企業數量最多,經濟影響相對較小。1412家涉稅企業總涉稅金額2.45億美元,平均涉稅額17.35萬元。但鑒于此范圍內的企業多數為中小民營企業,其產品議價能力和盈利空間的彈性都相對較小,轉移生產的規模不足,由此,在未來世界貿易規則重構過程中,常態化的雙邊摩擦將導致量大面廣的此類中小貿易企業生存環境進一步惡化,大批企業或將出現停產、倒閉、失業等現象。
(二)進出口貿易
美國多次征加關稅限制了我國產品的進出口,對嘉興市的進出口貿易消極影響較大。由嘉興市商務局報告可知,美國的2000億美元征稅商品清單,涉及6031項產品,占據了中國向美國出口總額的38%-46%,嘉興市涉及的868種產品中,家具寢具類居首,占比超過四成,皮革制品、塑料制品、玻璃制品及紡織品等傳統出口產品均有涉及。嘉興市在此次中美貿易摩擦中波及到的企業范圍廣,受影響程度深,并且隨著中美貿易摩擦程度的進一步發展,企業被涉及的進出口產品與對外貿易,都將受到更大的沖擊。涉及金額52.62億美元,較去年同比增長16.9%;占全市出口總額的17.2 %,與去年持平;占我市對美出口總額的63.4 %,較去年提高0.6個百分點;占全國涉及總金額(按2000億美元測算)的2.63%,較去年提高0.38個百分點。美國提高關稅到25%,各個產業的企業都難以維持正常的經營活動,出口需求數量減少,客戶流失,亟需找到新的市場,制定新的戰略計劃和預警對策。
(三)投資
貿易摩擦中的國際局勢不穩定,國際與國內的經濟形勢不穩定,風險加大,企業的外資應用也會隨之變化。貿易保護趨勢的抬頭會一定程度影響國際投資的趨向,國外投資因風險和政治等因素減少,企業在貿易摩擦的影響中需要新的支持。同時,由于對美出口的企業顧客、訂單減少,企業將會向周邊國家進行投資,以擺脫貿易摩擦所導致的消極影響。企業能夠回轉的空間逐漸壓縮,獲取投資的渠道和方式受到很大限制。
中美貿易摩擦使國際局勢發生新的變化,市場環境波動較大,企業面臨風險增大。在美國征加關稅的情況下,貿易保護趨勢可能抬頭,未來準入門檻與關稅可能提高,國外需求減少,經濟下行壓力大,企業所處的經濟環境不利于發展,特別是嘉興市制造業企業的成本將會大幅上升,利潤大幅度降低,面臨困境。在受影響的企業中,民營中小企業成為重災區,在大環境并不樂觀的條件下,難以應對中美貿易摩擦中不斷縮小的生存空間,在2019年的下半年將會陷入更加困難的境地,中小企業將會難以支撐而停產、倒閉。
中美貿易摩擦在給本土帶來不利影響之時也帶來了好處。貿易摩擦對我國產業結構的調整起到重大幫助, 加快我國供給側結構改革的進程, 推動科技進一步發展,加快了對外開放的步伐。現有產業陷入困境中,企業為尋找新的生存空間,以及在國家與政府的扶持下,加快了產能調整的步伐和產業結構的調整。困境中的傳統產業迎來轉型的機會,高新技術產業進一步發展。本土企業的創新性被激發,中美貿易摩擦的回旋余地在不斷縮小的過程中,為了保證經濟發展與企業生存,政府在特殊時期的政策與企業將會在挑戰中的創新性,將會成為企業在新時期成功的重要因素。在本土關稅拔高的企業開始向周邊國家轉移產業產能,開拓新的市場,獲得大量廉價勞動力,原料土地價格降低,經營成本降低,得到更多的顧客和利潤。