吉林遼源泳池堆產業園規劃報告

申伽奇

1.產業園規劃原則與目標

1.1 規劃原則

⑴安全綠色原則

核安全高于一切，敬畏核安全、守護核安全。以長期安全、可靠、經濟為核技術產業發展的基本原則，嚴格遵守和執行國家核安全法規以及政府監督部門對于核工業安全、質量、環境的管理要求，實現核工業產業的安全發展和綠色發展。

⑵聯動發展原則

將核供熱站建設運營與相關設備、技術、材料、研發、質量安全等產業聯動發展，提升帶動遼源市制造業、加工業、服務業以及科技創新的整體發展水平。

⑶開放發展原則

積極強化與國內外相關企業在核能利用方面有較強技術研發、運維管理、調試維保能力的企業和項目合作，推進核技術研發制造走出國門，拓展海外核技術市場。

1.2 規劃目標

總體目標：將吉林遼源泳池堆產業園打造成為集核技術研發、科普教育與國際交流培訓等功能為一體的具有全球示范意義的首個泳池堆核技術產業園。

①近期目標：

—建成一臺1×400MW級泳池堆核供熱站;

—建成核工業科技館;

—建成電子環流加速器輻照中心;

—建成鈷—60輻照中心;

—建成特殊材料輻照加工中心;

—建成核醫學中心;

—建成核醫藥研發制造中心。

②中期目標：

—再建一臺1×400MW級泳池堆核供熱站;

—全面建成泳池堆核技術研發中心。

③遠期目標：

—成為我國泳池堆技術研發與創新中心;

—成為國際泳池堆產業技術交流、人才培訓與宣傳中心。

2.產業園規劃方案

2.1 總體定位

在建設具有“我國示范意義的首個泳池堆核技術產業園”總體發展目標的基礎上，細化提出三大發展定位，即我國先進泳池堆核技術走出去的“橋頭堡”、世界領先的泳池堆核技術研發及產業化基地、全球泳池堆核技術產業文化交流中心。

2.2 入園項目介紹

依據吉林遼源泳池堆核供熱站建設需求及吉林遼源泳池堆產業園規劃目標，初步確定了一期入園項目，包括1×400MW泳池堆、泳池堆技術研發中心、電子環流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核工業科技館、核醫學中心、核醫藥研發制造中心以及地方企業等。

2.3 入園企業預期投資強度

①產業園地均投資額超過80億元/平方公里，屬于資本、技術密集型產業園。產業園區的總投資額已經達到150元，地均投資大于100億元/平方公里4。按照產業園區一期規劃方案，近期建設的項目總投資約為80億元，地均投資也遠高于國內一般產業園區的投資額。

②產業園年均投資額約占遼源市年固定資產投資的18%。2014年，遼源市固定資產投資為500億元，若按照遼源泳池堆產業園項目一期總投資55億元，按照4年建設期均分，年均投資額超10億元，約占遼源市固定資產投資的2%，將成為遼源市經濟的重要戰略增長極。

2.4 近期入園項目預期產出效益

根據目前陸續啟動項目情況，預計2025年遼源市總產值將超225億元。而遼源泳池堆產業園一期建成后年產值將達到129億元，以此為參照，泳池堆產業園將是遼源經濟進一步發展的核心動力。同時，由于核技術具有戰略性、長期性、穩定性，受市場波動影響較小，未來必定成為遼源市穩定的經濟動力源。

產業園地均產出遠高于一般工業園區。吉林遼源泳池堆產業園地均產出接近60億元/平方公里（不含核供熱站），而一般工業園區地均產出為10-20億元/平方公里。

2.5 近期入園項目預期拉動就業

將極大拉動當地就業以及相關配套服務業的發展。產業園一期提供就業崗位5000-7000個，考慮核技術產業所需的商業、技術服務、專業物流等服務環節配套，根據服務配套的1：7定律（1個中高端技術人員需要7個服務配套人員），園區一期將間接輻射4-5萬人就業。

3.總體布局方案

3.1 空間布局

遼源泳池堆產業園總體布局結構為“兩堆一園”。

⑴兩堆

在遼源西孟村規劃2×400MW級泳池式低溫供熱堆核供熱站，占地面積為24公頃。

⑵一園

在工程規劃用地建設一座核技術產業園。產業園西北側布局“產學研用一體化”的核產業產學研基地，緊鄰遼源市，便于生活設施的配套，主要包括核工業技術研發中心、產業園東側和南側主要布置產業功能，主要包括核醫藥研發制造中心、電子環流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫學中心以及地方企業等。

4.規劃時序

為了加快實施泳池堆產業園項目，對產業園區的規劃時序安排如下。

4.1 近期建設安排

“十四五”期間，基本完成泳池堆產業園龍頭企業的建設任務， 包括泳池堆核技術研發培訓中心、鈷—60輻照中心、電子環流加速器輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫學中心、核工業科技館以及1×400MW泳池堆的建設。根據計劃，2023年12月底一期泳池堆將建成投運。

4.2 中遠期發展規劃

中遠期，通過強勢帶動泳池堆技術研發、工程設計、交流培訓、加速器輻照，促進本地產業融合與聯動，成為吉林省促進產業轉型升級，提升經濟發展質量、實現創新驅動的重要引擎。同時，將全面建成集先進泳池堆核供熱站運行、核醫藥研發制造中心、單晶硅NTD研發生產中心、農業產品輻照加工中心、工業制品輻照加工中心、電子環流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫學中心以及國際交流培訓及科普宣傳等功能為一體的具有全球示范意義的首個泳池堆核技術產業園，形成國際一流的泳池堆產業集群，成為我國核技術產業走出去戰略的“橋頭堡”。