河南5類農產品持證“入市”

董豪杰

初春，河南中牟縣官渡鎮孫莊村鄉謠農場的一座蔬菜大棚內，花菜長勢喜人。澆水用滴灌，全部施用有機肥，粘蟲板等物理防治措施取代農藥驅蟲，技術員李海芬在介紹大棚管理時，自信滿滿，“我們不僅采用了先進的種植技術，而且產品質量有保障，你看，每箱產品還都帶著身份證呢。”

李海芬說的“身份證”，是河南省剛剛試行發放的食用農產品合格證。今后，鄉謠農場生產的果蔬農產品經檢測合格并貼上食用農產品合格證方可上市出售。筆者了解到，今年2月下旬，河南開始全面推行食用農產品合格證。

啥是合格證制度？

近年來，河南省農產品質量安全水平不斷提升，但是使用禁用藥物、超范圍超劑量使用農藥獸藥、違反農藥安全間隔期和獸藥休藥期規定等行為仍然存在。

河南省實行的合格證制度，就是給上市的農產品“上戶口”，讓消費者了解購買農產品的“前世今生”，也能對問題農產品追根溯源。

據介紹，合格證上內容應至少包含食用農產品名稱，數量（重量），種植養殖生產者信息（名稱、產地、聯系方式），開具日期，承諾聲明等。若開展自檢或委托檢測的，也可以在合格證上標示。鼓勵有條件的主體附帶電子合格證、追溯二維碼、產品相關認證認定標識等。

另外，生產者需要承諾不使用禁限用農藥獸藥、不使用非法添加物、遵守農藥安全間隔期、獸藥休藥期規定、銷售的食用農產品符合農藥獸藥殘留食品安全國家標準等，對產品質量安全以及合格證真實性負責。

一言以蔽之，合格證制度是上市農產品“身份證”，是生產者的“承諾書”，是質量安全的“新名片”。

合格證有啥用？

“這個合格證會鼓勵大家更加重視產品質量，雖然是對我們的監督和約束，但更是對高品質蔬菜的肯定。”李海芬說，“無公害的蔬菜，在市場上也好賣，市民吃著也放心。”

河南省農業農村廳相關負責人表示，在全省范圍試行合格證制度，能夠督促種植、養殖生產者落實主體責任，提高農產品質量安全意識，探索構建以合格證為抓手的食用農產品“產地準出”“市場準入”管理新模式，形成他律自律相結合的食用農產品質量安全管理新格局，全面提升食用農產品質量安全治理能力和水平，為推動農業高質量發展、加快食品安全省建設、促進鄉村振興提供有力支撐。

“有合格證肯定更放心了，哪里產的菜合格證上都有標注，種植戶肯定得對自己的招牌負責啊，這個舉措很好。”正在農場采購的鄭州市民梁女士，看到張貼的合格證，不禁為之叫好。

據了解，種植戶對蔬菜品種若開展自檢或委托檢測的，也可以在合格證上標示，還鼓勵有條件的主體附帶電子合格證、追溯二維碼、產品相關認證認定標識等。市民只要掃描二維碼，就能獲得產品的詳細信息，也會更加放心。

五類食用農產品納入試行范圍

本次試行的食用農產品合格證制度工作方案，將按照全國范圍內“統一試行”“統一合格證基本樣式”“統一試行品類”“統一監督管理”，實現在全國范圍內通查通識的總體要求，河南省范圍內同步試行，各地可結合特色優勢產業，適時擴大試行品類和生產者主體范圍。

在試行主體上，則選擇農產品市場供給率高、商品化程度高的種植、養殖生產者，在試行品類上，選擇消費量大、風險隱患高的主要農產品先行開展試行。食用農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場列入試行范圍，其農產品上市時要出具合格證，并鼓勵將小農戶納入試行范圍。

在試行品類上，河南省同步將蔬菜、水果、活畜禽、禽蛋、養殖水產品等五類食用農產品納入試行范圍。鼓勵有條件的地方擴大試行品類范圍，將轄區內其他特色優勢農產品、“名特優新”農產品等品牌農產品納入試行范圍。

據介紹，種植、養殖生產者自行開具合格證，可手寫也可打印。合格證開具兩聯，一聯出具給交易對象，一聯留存兩年備查，并在生產檔案中記錄相關銷售信息（電子出證的，可電子存儲備查）。

有包裝的食用農產品應以包裝為單元開具，張貼或懸掛或印刷在包裝材料表面。散裝食用農產品應以運輸車輛或收購批次為單元，實行一車一證或一批一證，隨附同車或同批次使用。鼓勵將合格證相關固定信息印制在定型外包裝上，一聯上市前在包裝上填制相關品名、數量（重量）、開具日期等信息，另一聯合格證填制批量信息存檔備查。