提高檔案人員綜合素質適應新時代發展要求

張琳

在現代信息技術飛速發展的大背景下，檔案管理工作正伴隨著時代步伐不斷向前推進著。習近平同志指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。”因此大力提高檔案人員的綜合素質，使之能夠適應當前的發展變化，就成為了檔案管理工作的重中之重。

檔案人員的素質是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎知識、基本技能、政治素養、道德素養、管理能力及分析處理問題的基本能力等。因此，檔案人員應具有較高的政治思想品質，強烈的事業心和責任感，勇于創新的精神和全心全意為人民服務的思想。

一、檔案人員應具備的素質

（一）政治素質

檔案工作人員必須提高思想政治素質，了解和掌握黨的路線、方針和政策，熟悉檔案工作的相關法律、法規和各種規章制度，具有堅定、正確的政治方向。要有高度的組織性、紀律性，堅決貫徹執行《檔案法》，杜絕失密、泄密現象的發生。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案工作人員更應該具備守口如瓶，嚴守國家秘密的政治素質。同時，檔案人員還應熱愛本職工作，具有較高的政治思想品質。

（二）業務素質

業務素質是指檔案人員履行職責的知識水平和技術實踐能力。檔案人員要熱愛檔案事業，有較強的事業心，通曉檔案各學科的理論和方法，懂得文書學、檔案管理學、檔案信息資源開發與利用、檔案編研、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識以及社會學、統計學等其他專業知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉自己所從事的業務工作;能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的實際工作中，通過系統的學習和平時的不斷積累，熟練地完成自己的業務工作。

（三）服務意識

服務是檔案工作的立身之本。檔案工作本身就是一項默默奉獻的工作，檔案工作的基礎性和服務性，要求檔案人員必須樹立服務思想，明確服務方向，端正服務態度，吃苦耐勞，兢兢業業地做好本職工作。在服務態度上要做到主動、熱情，要耐心細致地去服務，主動熟悉本部門、本單位的工作，對每卷檔案，從整體到細微，都要認真對待，做到精益求精，一絲不茍。檔案人員應當主動服務，積極主動地為檔案使用人員著想，積極創造便利的服務條件，主動為需要檔案的人員提供咨詢服務、答疑服務和查閱服務等。強化主動服務的觀念，在檔案查找和檔案利用、檔案歸檔、檔案歸還上下功夫，提高檔案查準率和查全率。

（四）保密意識

檔案管理工作包含很多個方面，牽涉了各行各業，因此檔案人員必須增強保密意識，嚴格遵守《檔案法》、《保密法》，重視檔案保密工作。按照國家有關法律的規定，嚴格執行保密紀律和檔案借閱規定，維護檔案的歷史真實性，防止檔案被竊用，養成守口如瓶的工作作風。檔案管理部門在嚴格做好保密工作的同時，也應提高檔案人員的保密意識。檔案管理監督是做好檔案利用過程中保密工作的一項重要措施，它能有效地發現并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案保密的各種不良行為，及時發現檔案人員工作中的失誤之處，從而有效地利用檔案，提高工作效率。

檔案人員應該樹立正確的人生觀、價值觀，應該做到政治理論知識扎實，檔案專業知識深厚，并且具有良好的職業道德，不為名利，甘為人梯，熱心服務。檔案人員綜合素質的高低直接影響著檔案業務工作的效率、水平和質量，因而對檔案工作整體效能的發揮有著無可替代的作用。

二、如何進一步提高檔案人員的綜合素質

從檔案利用的實踐中充分認識到檔案管理工作的重要地位和作用，也認識到進一步提高檔案人員綜合素質的必要性，但目前的現狀還遠遠不能滿足檔案管理工作創新發展的形勢需求。檔案工作要發展，要創新，要更好地服務于社會，關鍵還在于提高檔案工作者的綜合素質。

（一）加強培訓，引導檔案人員轉變觀念

對檔案管理工作的認識上很多人存在一個誤區，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實，檔案管理工作對我國各項事業的健康發展起著至關重要的作用，因此，我們要引導檔案人員進一步轉變觀念，樹立終生教育理念，建立終身學習制度。首先要對檔案人員進行職業道德教育，增強其愛崗敬業的意識，提高思想水平。其次，對專職檔案人員要經常性地參加系統的知識更新與繼續教育，不斷擴展自己的知識，提高學歷層次，以適應不斷發展變化中的業務需要。培訓內容要因需而定，與實際工作緊密結合。通過教育培訓，完善檔案管理人員的知識結構、培養較強的檔案技術能力。同時，參加各種檔案學術會議，與檔案界同行進行學習交流，通過交流，取長補短，共同探討，共同提高;對于一般兼職檔案人員，則主要進行檔案基本知識的學習培訓，使他們掌握檔案的基本知識和明確其負責上交的歸檔文件材料的范圍。除了加強培訓以外，管理部門還應將檔案人員素質高低與勞動報酬掛鉤，與職稱評定和崗位評聘掛鉤，激勵職工由“要我學習”向“我要學習”轉變，提高他們學知識、學技術、學技能的積極性和主動性。

（二）與時俱進，推動實現自我價值

檔案人員要緊跟時代潮流，及時調整自己的知識結構，樹立終生學習的新理念。科學規范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創檔案管理工作的新局面。檔案人員掌握現代化技術水平的高低直接影響到工作的速度和質量，因此要充分運用網絡、報刊、微信等媒介，及時了解各類動態，融入到檔案管理工作中。要培養一批既懂檔案業務又具有網絡技術知識的復合型人才。檔案人員要具有良好的信息觀念，在從事檔案工作實踐中具備對檔案信息的收集、理解、分析、處理的能力，不斷提高計算機技術、網絡信息安全技術及外語能力，還要善于開發新型檔案信息資源，及時、準確、全面地為檔案的利用提供服務。檔案管理部門還應加強業務培訓工作，培訓內容要緊跟時代發展需求，與時俱進，不斷創新，進一步提高檔案人員的綜合素質，實現其自我價值。

（三）以人為本，營造人才成長環境

檔案人員綜合素質的提升是一項長期的、系統的工作，各級管理部門要強化責任意識，主動進位，主動作為。習近平同志指出：“環境好，則人才聚、事業興;環境不好，則人才散、事業衰。”首先，營造人才成長環境不是簡單的搞提倡、做宣傳就可以的，要帶動檔案人員形成學習與成長的共識，搭建學習和成長的平臺。其次，應加強資金投入，更新檔案管理設備和技術，在硬件配備上給予大力支持。如：設置專門的檔案庫房，配備必要的安全保管設施，引進現代化的技術和設備。第三，制定出兼具人性化與切實可行的檔案工作的量化和細化的考核法，并將檔案人員職業道德的評判標準適時制定出來，使檔案人員職業素質的評定有理可循、有據可依。第四，做好培訓。為檔案人員提供崗位培訓、技能競賽的平臺，引導他們踴躍參加技術革新、合理化建議等活動。第五，為學習設置必要的激勵，引導檔案人員認真對待學習，充分調動學習熱情，了解學習的價值，并積極投入到學習和成長過程之中。總之，我們應以人為本，合理配置檔案專業人才，積極營造人才成長環境，讓有志于檔案管理的專業人才能夠發揮專長，真正實現人盡其才、才盡其用。

推動檔案事業科學發展，關鍵在人，關鍵在隊伍。建設一支政治過硬、愛崗敬業、業務精湛、服務高效的檔案干部團隊是做好新時代檔案工作的重要保障。檔案人員應轉變思想，用更為廣闊的視野，更為新穎的思路來不斷創新。各級檔案管理部門要緊跟時代發展的腳步，努力培養和造就一支掌握現代科學技術知識的復合型檔案人才隊伍，為檔案管理工作的健康發展提供較高素質的人才支持，實現檔案管理工作的規范化、科學化、法制化。