深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席“兩個(gè)全面從嚴(yán)”指示要求著力推動(dòng)貫徹從嚴(yán)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

“全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍”是習(xí)主席治黨治軍的一貫思想，也是對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的一貫要求。作為一線旅團(tuán)單位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要指示要求，推動(dòng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍落地落實(shí)，必須著力在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫。

一、堅(jiān)持全領(lǐng)域全方位貫徹從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)從“管理從嚴(yán)”向“全面從嚴(yán)”轉(zhuǎn)變

習(xí)主席深刻指出，依法治軍、從嚴(yán)治軍，是我們黨建軍治軍的基本方略，強(qiáng)調(diào)要把從嚴(yán)要求落實(shí)到部隊(duì)建設(shè)各方面和全過程。這要求我們必須把貫徹從嚴(yán)作為引領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)的根本指導(dǎo)確立起來(lái)，改變過去那種簡(jiǎn)單把從嚴(yán)視為管理層面的事，一講從嚴(yán)往往只強(qiáng)調(diào)抓行管抓安全的陳舊觀念，深入推動(dòng)貫徹從嚴(yán)向思想政治、練兵備戰(zhàn)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等全領(lǐng)域拓展和落實(shí)。在管思想上貫徹從嚴(yán)。深刻反思部隊(duì)發(fā)生問題根子在思想不嚴(yán)，持之以恒抓好習(xí)主席系列重要講話學(xué)習(xí)，把習(xí)主席重要指示作為政治標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)鮮明立起來(lái)，常態(tài)搞好對(duì)標(biāo)自查，著力清理還懷念過去那種所謂的“好日子”、對(duì)越來(lái)越嚴(yán)的形勢(shì)要求不適應(yīng)、對(duì)監(jiān)督約束不習(xí)慣等不合時(shí)宜的錯(cuò)誤思想，切實(shí)樹牢時(shí)時(shí)對(duì)表看齊的思想認(rèn)知，確保絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。在強(qiáng)黨建上貫徹從嚴(yán)。堅(jiān)持把從嚴(yán)抓黨建作為從嚴(yán)治軍的關(guān)鍵和重中之重突出出來(lái)，大力加強(qiáng)部隊(duì)基層黨建尤其是機(jī)關(guān)黨建的計(jì)劃管理、檢查督察和考核評(píng)估，著力糾治組織生活制度落實(shí)質(zhì)量不高、黨內(nèi)生活原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不夠嚴(yán)格等突出問題，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體豐富拓展黨建的形式內(nèi)容，不斷提升基層黨建的科學(xué)化正規(guī)化水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織管理和凝聚黨員干部的職能作用。在抓落實(shí)上貫徹從嚴(yán)。自覺從講政治高度看待抓落實(shí)問題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和工作執(zhí)行力，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯矛盾困難，以更加嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)落實(shí)，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩督導(dǎo)落實(shí)，以更加高效的工作作風(fēng)保證落實(shí)，著力糾治表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差和形式主義、官僚主義之風(fēng)，切實(shí)以只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神、抓鐵有痕的恒心毅力抓好部隊(duì)各項(xiàng)工作末端落實(shí)。

二、堅(jiān)持聚焦干事創(chuàng)業(yè)貫徹從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)從“約束從嚴(yán)”向“擔(dān)當(dāng)從嚴(yán)”轉(zhuǎn)變

黨的十八大以來(lái)，軍委改進(jìn)作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定、軍委禁止飲酒“十一條禁令”、糾治基層微腐敗負(fù)面清單、減少“五多”規(guī)定等密集出臺(tái)，紀(jì)委監(jiān)委巡查巡視和查處問題通報(bào)一個(gè)接一個(gè)，有力整肅了部隊(duì)上下治軍不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等頑瘴痼疾，鮮明立起了紀(jì)律紅線不可逾越的導(dǎo)向。但與此同時(shí)，一些官兵認(rèn)為“洗碗越多，摔碗越多”“為了不出事，寧可不干事”，只盯著不能干的約束性規(guī)定貫徹從嚴(yán)，嚴(yán)重制約了部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展和基層的創(chuàng)造活力。對(duì)此，習(xí)主席深刻指出，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，鼓勵(lì)實(shí)干，鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓干部放開手腳、奮發(fā)有為。因此，貫徹落實(shí)從嚴(yán)，必須把干事創(chuàng)業(yè)作為第一考量。深刻認(rèn)清整風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)要求根本目的和落腳點(diǎn)都是為了推動(dòng)強(qiáng)軍事業(yè)、提升打仗能力，執(zhí)行軍委各項(xiàng)禁令規(guī)定只是底線要求不是最高標(biāo)準(zhǔn)，貫徹從嚴(yán)決不能為了遠(yuǎn)離紅線而避事躲事，切實(shí)把心思精力聚焦到謀劃建設(shè)、推動(dòng)工作、備戰(zhàn)打仗上。必須把敢于斗爭(zhēng)作為分內(nèi)之事。不斷強(qiáng)化黨性原則和銳氣勇氣，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，面對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事能夠挺身而出，不愛惜“羽毛”、不當(dāng)“太平紳士”、不當(dāng)“沉默者”，勇于駁斥糾正身邊出現(xiàn)的錯(cuò)誤思想錯(cuò)誤言論，勇于抵制身邊的不正之風(fēng)，勇于嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。必須把攻堅(jiān)克難作為應(yīng)盡責(zé)任。面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難和重大矛盾問題，堅(jiān)持敢字為先、干字當(dāng)頭，堅(jiān)持主動(dòng)作為、想方設(shè)法，堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)唯實(shí)，特別是對(duì)當(dāng)前政策法規(guī)規(guī)定不明確、不具體的，要貫徹軍委的立法精神，本著對(duì)部隊(duì)建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)去探索路子、推進(jìn)解決，而決不能奉行本本主義，沒有明確具體規(guī)定就不敢擔(dān)當(dāng)作為。

三、堅(jiān)持依據(jù)條令法規(guī)貫徹從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)從“主觀從嚴(yán)”向“依法從嚴(yán)”轉(zhuǎn)變

習(xí)主席深刻指出，推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須堅(jiān)持依法和從嚴(yán)相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)要依據(jù)條令條例和規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決防止和克服以言壓法、以權(quán)代法，搞土政策、土規(guī)定等問題。聯(lián)系基層部隊(duì)實(shí)際，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“主觀”觀念嚴(yán)重，以從嚴(yán)要求為名“禁止外出”“變相體罰”等問題還沒有杜絕，決策辦事只憑經(jīng)驗(yàn)不依法、工作部署朝令夕改等問題也還時(shí)有發(fā)生。如果不加以堅(jiān)決糾治，就會(huì)嚴(yán)重背離習(xí)主席“兩個(gè)全面從嚴(yán)”的內(nèi)涵要義，嚴(yán)重影響新時(shí)代官兵關(guān)系，嚴(yán)重影響黨委科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)威信。對(duì)此，需要我們進(jìn)一步清理“長(zhǎng)官意志”思想，防止隨意性從嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺信仰法治、堅(jiān)守法治，強(qiáng)化法治意識(shí)，養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維習(xí)慣，徹底摒棄“一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行”的“長(zhǎng)官意志”思想，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力約束在法治框架內(nèi)。進(jìn)一步學(xué)好黨的新規(guī)新矩，防止盲目性從嚴(yán)。知法懂法才能依法守法。各級(jí)要深入開展黨的十八大以來(lái)新規(guī)新矩學(xué)習(xí)教育，把學(xué)法規(guī)用法規(guī)納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，切實(shí)學(xué)懂弄通新的形勢(shì)要求、決策辦事的規(guī)定程序、用權(quán)花錢的具體規(guī)定，當(dāng)好新規(guī)新矩的明白人，防止無(wú)知無(wú)畏、觸犯法紀(jì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變抓建部隊(duì)方式，防止運(yùn)動(dòng)式從嚴(yán)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于實(shí)現(xiàn)治軍方式“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的重要指示要求，遵循部隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格依據(jù)條令條例，尊重官兵主體地位，尊重基層自建權(quán)利，探索完善新編制體制下部隊(duì)有序運(yùn)行機(jī)制，明晰責(zé)任、厘清界面，切實(shí)做到黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法運(yùn)行。

四、堅(jiān)持依靠廣大官兵貫徹從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)從嚴(yán)”向“自覺從嚴(yán)”轉(zhuǎn)變

習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持相信和依靠官兵，尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)，也同樣需要緊抓官兵這個(gè)主體，注重啟發(fā)官兵自覺，著力糾治少數(shù)單位單純把官兵視為管理對(duì)象、從嚴(yán)對(duì)象，依靠“嚴(yán)刑峻法”來(lái)強(qiáng)力推動(dòng)從嚴(yán)落實(shí)的問題傾向，扎實(shí)做好教育官兵、引領(lǐng)官兵、激勵(lì)官兵的工作，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)嚴(yán)向主動(dòng)嚴(yán)轉(zhuǎn)變。要在深化認(rèn)知中啟發(fā)自覺。教育官兵深刻認(rèn)清厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)是治軍帶兵的鐵律，深刻認(rèn)清治軍不嚴(yán)、紀(jì)律松弛對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和官兵成長(zhǎng)成才的嚴(yán)重危害，深刻認(rèn)清“畏法度者才是真正的自由”，不斷強(qiáng)化貫徹落實(shí)從嚴(yán)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要在嚴(yán)格獎(jiǎng)懲中鞭策自覺。既要第一時(shí)間查處違規(guī)違紀(jì)的人和事，深入開展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)官兵知敬畏、守底線；又要發(fā)揮正面示范激勵(lì)作用，通過表彰宣揚(yáng)官兵身邊嚴(yán)守紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，激勵(lì)官兵端正價(jià)值取向，培育形成以嚴(yán)為榮、以松為恥的濃厚氛圍，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新作為。要在以上率下中引領(lǐng)自覺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，堅(jiān)持嚴(yán)下先嚴(yán)上、嚴(yán)兵先嚴(yán)官，在貫徹從嚴(yán)上立起“主官站排頭、骨干沖在前、黨員作表率”鮮明導(dǎo)向，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，引領(lǐng)全面從嚴(yán)末端落實(shí)。