港口的進擊之道

趙宸

港口是交通運輸的重要樞紐之一，可為我國經濟建設和對外貿易的發展提供基礎性支撐，被譽為我國經濟的“藍色名片”，其發展策略隨經濟形勢變化而持續調整煥新。

打造區域經貿穩定器

作為世界港口大國，我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續多年居世界首位，2019年中國全國港口集裝箱吞吐量達到2.38億TEU，世界排名前十的集裝箱港中，我國占據7個席位（上海、深圳、寧波、香港、廣州、青島、天津）；2019年末，全國港口擁有生產用碼頭泊位22893個、萬噸級及以上泊位2520個……而2020年1-9月，全國港口累計完成貨物吞吐量1060562萬噸，同比增長3.0%；1-9月，全國港口累計完成集裝箱吞吐量19260萬TEU；與之對應的是，第三季度我國進出口總值、出口總值、進口總值均創下季度歷史新高。海上物流通道的強勁脈動，有力保障了國際產業鏈、供應鏈的有序運轉。

這得益于我國的港口發展策略得當。2014年左右，我國港口貨物吞吐量增速放緩，行業進入成熟期，為避免區域港口間的競爭矛盾，大規模的港口整合勢在必行。以浙江省為例，其全省港口一體化整合后，促進了港口資源利用集約化、港口運營高效化、市場競爭有序化、港口服務現代化，形成了港口轉型發展的新動能；良好的整合效果成為范例為其他擁有港口的省市所效仿；目前，已形成環渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大沿海港口群，對區域經濟協調發展具有顯著的輻射和帶動作用。

國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平在談及推進中國-東盟港口城市深度合作時表示，“隨著中國與東盟地區產業鏈和供應鏈調整逐步加快，相互貿易和投資活動不斷擴大，對港口和物流服務的需求將迅速上升，中國和東盟港口城市之間加強港口設施、物流服務、產業鏈供應鏈合作的緊迫性和重要性日趨凸顯。需要加強港口城市合作機制建設，圍繞港口城市數字化建設開展多方城市合作；加強港口城市間政策溝通，促進人才交流，分享知識和營商環境建設經驗；開放基礎設施投資準入，擴大包括信息基礎設施、融合基礎設施和研發基礎設施等在內的數字化基礎設施建設市場準入開放；共同推進數字城市、智慧港口和智能化物流服務體系建設；實行數字有序安全跨境互享制度和政策；推進港口服務業和臨港產業領域的相互投資。”類似策略實則也適宜我國與其他區域經濟體的港口合作建設進程。

特色化運營凸顯優勢

特色經營方式亦是我國港口的重要發展特色。比如，秦皇島港、黃驊港上演我國煤炭港口的“雙雄爭霸”，2019年秦皇島港和黃驊港分別完成煤炭吞吐量1.93億噸、1.99億噸；日照港擁有國內吃水最深的15萬噸級煤炭專用泊位2個，近5年來煤炭吞吐量增長速度保持在20%以上，冶金煤和焦炭吞吐量均保持全國沿海港口首位；始建于2004年的曹妃甸港是全國最大的進口鐵礦石接卸港，2018年、2019年連續兩年全年到港鐵礦石超1億噸；舟山港承擔著長江經濟帶90%以上的油品中轉量，擁有全國約40%的油品儲備量，是長三角及長江沿線地區石化企業的原料基地；錦州港與日照港分別為內貿糧第一大港與進口糧第一大港；防城港硫磺進口量連續多年位居全國第一；上海港的集裝箱運量自2010年躍居全球第一后再未失落榜首之位，2019年完成集裝箱吞吐量4330.3萬標準箱。

我國的港口多是陸向腹地型港口，更好服務本國內陸經濟發展是其重要任務和使命。更有專家表示，我國港口已經完成從單一的運輸港向運輸港+工業港的轉變，未來將向運輸港+工業港+商貿物流港和全球供應鏈重要節點轉變，同時向港產城融合轉變。

內河融通海運，水運、空運與鐵路運輸的綜合發展被視為拓展重點，上海港國際客運中心開發有限公司總經理徐玨慧提出加快推進內河集裝箱運輸大發展，優化長三角港口群集疏運體系，形成公鐵水集疏運的組合效應，達到降本增效的效果，“目前長三角內河集裝箱運量基數還較小，在大物流的集疏運體系中分擔率比較低，僅占區域港口總吞吐箱量的1%左右，有很大發展空間。為此，需要國家交通運輸部協調做好長三角各省市規劃對接、航道升級、打通河海直達等相關工作。”

從“機械”到“智慧”

受益大數據、人工智能、物聯網、5G技術的快速拓進，從傳統港口向智能化港口發展成為全球港口的升級方向，可以大大提高工作效率、降本增效。2019年11月，交通運輸部等九部門共同印發《關于建設世界一流港口的指導意見》，提出到2025年，世界一流港口建設取得重要進展，主要港口綠色、智慧、安全發展實現重大突破，地區性重要港口和一般港口專業化、規模化水平明顯提升；到2035年，全國港口發展水平整體躍升，主要港口總體達到世界一流水平，若干個樞紐港口建成世界一流港口，引領全球港口綠色發展、智慧發展。

相關港口建設目標的提出，底氣來源于我國港口近年來于數字化、信息化建設方面的不懈探索與累累成果。2019年8月，“粵港澳大灣區南沙智慧港口區塊鏈平臺”成功上線并全面開放試用；2019年9月，長江中游首個5G智慧港口——湖北省花山港“5G智慧港口”項目建成投入運行；2019年末，廈門遠海碼頭港區實現5G網絡的全覆蓋；2020年年初，寧波市梅山港區實現5G+龍門吊遠程控制規模化應用，成功試驗5G+無人駕駛集卡應用……智慧港口的應用場景不斷擴容。