揚州：地理標志量質齊增

葉小力 曾偉 梁奇

江蘇揚州，古往今來憑借著豐厚的歷史文化底蘊和城市地域特色，孕育出了眾多為尋常百姓所熟知的地理標志。2019年12月，“高郵湖銀魚”“高郵湖白魚”“高郵湖鯽魚”“丁伙樸樹”“丁伙蜀檜”和“丁伙龍柏”等6件地理標志證明商標公示期滿，正式獲得中華人民共和國地理標志商標注冊。

揚州市市場監督管理局局長胡春風表示，僅2019年，揚州全市就新增地理標志商標8件，成為歷年來數量增長最多的一個年份。充分結合城市特色，深度挖掘地域潛力，大力培育地理標志，借此帶動一方百姓增收致富，一幅幅地理標志助力鄉村振興的美麗圖景正在揚州大地徐徐鋪陳。

從“后進生”到“領跑者”

據統計，截至2019年年末，揚州全市地理標志商標總量達到23件，由全省第7位躍升至全省第4位。事實上，早在2013年，揚州全市地理標志商標總量在全省還位居末位，僅有“寶應荷藕”“高郵鴨蛋”2件地理標志商標。有鑒于此，近年來，揚州市采取了一系列政策和措施積極引導，全力推進地理標志商標培育發展，帶動了“地理標志”量質齊增。

2014年，出臺《關于加強農產品地理標志保護與注冊工作的指導意見》；2015年，制定《關于加快推進現代農業商標品牌戰略的實施意見》；2016年，以揚州入選“全國小微企業創業創新基地城市示范”為契機，推動地理標志商標列入財政重點支持項目；從2018年起，每年在《政府工作報告》中將培育發展地理標志商標列入全市重點工作目標；2018年7月，召開全市首次大力培育地理標志助推鄉村振興戰略推進會……

只爭朝夕，不負韶華。主動作為，圍繞地理標志商標保護，立足地理標志特性，多部門聯動，分類推進品牌保護。僅僅用了6年時間，揚州就從地理標志商標總量上的“后進生”實現了向“領跑者”的突破。

建立梯隊發展計劃

一個地區的某個特色產品一旦被貼上了特定的地理標志，其所體現出來的商品價值就不僅僅只是一般的商品屬性，帶有特定的地域和人文因素是這類產品最顯著的特征。“也正因此，‘地理標志就成為了產品高質量和高品位的有力證明，使得這類產品具有與其他同類產品所不具備的獨特的競爭優勢。”胡春風表示。

在加快地理標志商標培育的過程中，揚州市相關部門緊緊圍繞揚州地域的自然環境和人文傳承，讓一件件“地理標志”精品無不彰顯出了濃郁的揚州特色。

“界首茶干”不僅是可消閑果腹的食品和藥用補品，更傳承了250年的“獨門手藝”，2009年被認定為“江蘇省非物質文化遺產”；“高郵湖大閘蟹”早在北宋年間就已是高貴水產，與陽澄湖蟹、固城湖蟹等一道被列為一等蟹；“高郵湖龍蝦”“寶應荷藕”“涇河西瓜”“廣洋湖青蝦”“沙頭綠殼雞蛋”等不僅品相獨特，更是綠色健康食品的代表。

“揚州漆器”作為中國四大漆器之一，已有2400年歷史，蘊藏著深厚的揚州文化和精致的工匠精神，其“髹飾技藝”是國務院批準的第一批國家非物質文化遺產；“魯垛亂針繡”傳承蘇繡傳統技法，融合發揚“揚州刺繡”的藝術特長，是揚州市三大民間特色產品之一。

兩年前，世界知識產權組織和原國家工商總局選址揚州成功舉辦了“2017年世界地理標志大會”。來自美國、歐盟等近60個國家和地區組織的68名知識產權代表與會，中外嘉賓參觀了中國地理標志產品巡展——揚州館，現場觀摩了“揚州漆器”“魯垛亂針繡”高超的制作工藝，對揚州市地理標志商標產品和發展保護工作給予了高度好評。

胡春風介紹，未來揚州將進一步探索完善“政府主導、市監主推、部門參與、梯次發展”的培育發展模式，按照“培育一批、申報一批、儲備一批”的原則進行梯級培育，深挖地方特色產品資源，建立地理標志商標儲備庫，遴選重點培育對象，建立梯隊發展計劃。

助力鄉村振興

提到久享盛譽的“高郵鴨蛋”，或許每個江蘇人的腦海中就會立刻浮現出它那色澤紅潤、油脂亦多的饞人印象，清代文學家袁枚曾這樣評價：“腌蛋（即咸鴨蛋）以高郵為佳，顏色紅而油多。”

而令很多人想不到的是，就這么一個過去司空見慣的地方特色農產品在貼上“地理標志”之后，迅速帶起了地方經濟發展的“黃金產業鏈”，成為推動精準扶貧、產業發展、經濟跨越的“金字招牌”和強力引擎。

據了解，目前高郵當地已擁有300多家鴨蛋鴨肉加工企業、100多家鴨絨服飾企業，年生產加工各類羽絨服裝超過6000萬件，當地年“鴨業經濟”總量突破50億元，帶動了5萬余人就業。2018年，“高郵鴨蛋”榮膺“江蘇十大人氣地理標志品牌”，“高郵鴨蛋”地理標志產品收入已成為當地農民最重要的收入來源之一，為地方農業轉型、產業集聚和鄉村振興注入了全新的活力。

圍繞“培育一個品牌、帶動一項產業、富裕一方百姓”目標，積極推廣“地理標志商標+協會+龍頭企業（農民專業合作社）+基地農戶”的新型農業產業化模式，將從事地理標志產品或相關產業的農戶和企業組織起來，進行集中管理、規模生產和市場開拓，全力增加農民收益，實現企業和農戶的雙贏……“這就是讓‘地理標志助力美麗鄉村振興的‘揚州做法和‘揚州經驗。”胡春風說。

與“高郵鴨蛋”相類似的還有“高郵湖大閘蟹”“寶應荷藕”等一批地理標志。其中，“高郵湖大閘蟹”自2015年3月獲批地理標志商標以來，以地理標志商標為紐帶，有效整合龍頭企業、農戶，實行集中管理、規范生產、統一營銷，實現了協會、企業和農戶多方共贏。目前，已有“高郵湖大閘蟹”養殖、流通經營戶380家，農民專業合作社20家，養殖面積近20萬畝，年產量6000多噸，產值逾6億元，養殖戶、經營戶戶均增收逾10萬元。

據浙江大學中國農業品牌研究中心此前發布的《中國農產品區域公用品牌價值評估報告》，在全國378個農產品區域公用品牌中，“高郵鴨蛋”“寶應荷藕”分列第25和75位，品牌價值分別達40.76億元和19.71億元。