高職院校軍訓教官團自主建設創新研究

陳體令 張怡

摘 要：軍訓是高職院校開展國防教育的重要工作，也是增強高職院校大學生身體素質和集體意識的重要手段。近年來，由于部隊相關體制變化、高職院校大幅擴招等原因，軍訓剛性需求不斷加大，承訓力量的供需矛盾逐步突顯，部分院校開始組建軍訓教官團，自主開展學生軍訓。文章結合浙江安防職業技術學院以退役返校的大學生士兵為主體，自主建設軍訓教官團開展軍訓及準警務化教育管理的實踐，分析軍訓教官團自主建設的方法和成果。

關鍵詞：高職院校;軍訓;教官團;自主建設

開展好大學生軍訓工作，是提高國防教育質量和培養高素質后備員，落實好立德樹人根本任務的重要途徑。《中華人民共和國兵役法》明確：普通高等學校的學生在就學期間，必須接受基本軍事訓練;普通高中和中等職業學校，配備軍事教員，對學生實施軍事訓練。《中華人民共和國國防教育法》明確：高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校應當將課堂教學與軍事訓練相結合，對學生進行國防教育。2018年，教育部、中央軍委聯合參謀部、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動員部日前聯合發出通知，要求各級教育行政部門、學校和軍事機關深入貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于加強新時代學生軍訓工作的決策部署和改革要求，扎實做好全國學生軍事訓練工作，立起新時代學生軍訓的嶄新形象。

進入新時代，我國面臨新一輪科技革命和產業革命，對高素質技能人才隊伍建設和高職教育高質量發展提出了更高的要求。開展好軍訓，對提升高職大學生綜合素養有著積極作用。利用集中軍訓的方式開展國防教育，利用常態化的嚴格管理做好大學生的品格養成十分必要。因此，高職院校應當結合自身的情況和實際需求，發揮好退役返校大學生士兵的作用和優勢，加強軍訓教官團建設，培養一支素質過硬、隊伍穩定、特此突出的教官團隊伍。

一、當前高職院校軍訓的現狀

2019年初，《政府工作報告》提出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。職業院校“百萬擴招”啟動后，部分高職院校學生人員大幅增加。以浙江安防職業技術學院為例，截止2019年9月底，學院有在校生約3300余人，其中2019級大一新生就有1800余人。

同時，隨著部隊擔負的戰備訓練任務逐年加重，以及高職院校安排的軍訓時機較為集中、承訓部隊駐地分布不均衡、承訓力量明顯不足的問題日益突出，學生軍事技能訓練、日常軍事及國防教育的旺盛需求與承訓力量不足的矛盾成為困擾軍地雙方的難題。當前，高職院校探索自主建設軍訓教官團，積極創新建設退役大學生士兵為主要組成的軍訓教官團，在當前顯得尤為必要。

從2016年起，浙江安防職業技術學院以退役返校的大學生士兵為主，組建學生教官團協助參與新生軍訓。2018年，40余名退役學生組成新一批學生教官團，實現了全部由學生教官帶訓，并在日常工作中，多措并舉，著力加強軍訓教官團自主建設，以發揮其在高校思想政治教育工作中的積極作用。

二、組建軍訓教官團的優勢分析

（一）軍訓教官團總體素質過硬

退役返校的大學生士兵，在入伍前已具備高中文化程度或已在高職院校學習一到兩年，具備較好的文化素養。經過在部隊系統化的政治學習和軍事戰備的錘煉后，他們更加具備了吃苦耐勞、聽從指揮的精神和過硬的政治軍事素質。且部分退役的大學生士兵在現備役時就參加過大學生軍訓承訓任務，經驗較為豐富。

（二）軍訓方案的制定更加靈活

學院可以根據學校學生的綜合情況，依照國家相關規定和軍訓大綱制定科學、規范而富有特色的軍訓方案，并能融入高職院校學生的特點，安排軍訓內容、時間和方法。如浙江安防職業技術學院2019年軍訓內容中就特別強化禮儀、禮貌內容的訓練，以提升學生待人接物的能力和精神風貌。

（三）管理更加便利

由于軍訓教官團都是在校學生，平常就學習、生活在校園里。學院可根據實際情況定期或不定期組織軍訓教官團開展日常管理考核、業務學習培訓等，在團隊管理上更趨常態化。

三、軍訓教官團的創新做法

（一）豐富和提升教官團建設水平

一是思想政治建設。學院把思想政治建設擺在教官團建設的首位，通過形勢政策課、專題講座、主題學習等途徑，加強政治理論學習，強化理論武裝，不斷加強自身思想修養。此外，還通過在嘉興南湖革命紀念館“初心”教育、溫州翠微山革命烈士紀念碑祭掃、郭溪景德寺參觀、紀念日默哀等實踐活動，堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格。

二是軍事技能訓練。在日常準警務化教育管理的基礎上，定期開展隊列訓練和體能訓練，適當開展夜間訓練，以提高教官的體能水平、軍事素質和指揮能力。特別是在每學期開學前，要求教官提前到校，利用3-7天時間安排集訓，內容包括完善新生軍訓和秋季、春季老生集訓方案，針對性提升訓練效果。其中，集中組織訓練學習方面，每學期開展不低于15學時的理論學習、技能訓練和訓練方法學習。課時比例為2：6：2。教育實踐方面，協助學院女子國旗護衛隊定期開展升國旗儀式，并開展不少于2學時/學期的主題教育活動和不少于2學時/學期的大型活動服務和匯演展示。

三是綜合素質提升。通過創新開展準警務化技能競賽等活動，承接大中小學學生軍營體驗活動、溫州市“安全小專家”夏令營（冬令營）等訓練任務，協助輔導員開展巡查，參與自主招生、相關部門和單位來訪等事項的安保執勤、安全教育等工作，教官團展示了其獨特的優勢，展示了良好的精神風貌。

（二）優化和擴招教官團成員來源

一是充分發揮退役學生作用。2016年以來，學院退役復學學生人數分別為7人、15人和19人。2016年和2017年，全部退役復學學生均受聘為助理教官，參與軍訓工作，并與新生各班進行結對，協助開展學生早操、日常訓練等工作。2018年，除了退役復學學生外，學院還吸納已畢業的退役學生，擇優組建了33人的新生軍訓教官團，全程參與軍訓方案制定和實施，以軍人形象、過硬的專業素質、科學有效的訓練方法，保質保量完成了1100余名新生軍訓任務。

二是結合實際擴招教官隊伍。為應對退役復學學生人數有限，而高職擴招學生數增加，由此帶來的教官缺乏問題，學院嘗試開展了從普通學生中選拔教官，通過筆試、面試，選拔政治可靠、思想穩定、作風嚴謹和具有服務和奉獻精神的優秀學生10余名，納入軍訓教官團管理，并開展專項訓練培養。

（三）形成長效機制

一是參與軍訓、集訓等專項工作。軍訓、集訓等專項工作期間，學生教官團運用自己在部隊培養的訓練技能、良好作風和紀律意思，開展軍訓、軍事理論教學等工作，以朋輩教育的方式，將理想信念和軍人的品質，軍事理論知識、軍事技能才干、事務管理能力等軍事國防素養，以及“吃苦耐勞、艱苦奮斗、堅韌不拔”的斗志和“勇于堅持、戰勝困難、超越自我”精神，傳遞給學生們。

二是參與學院日常教育管理工作。學生教官既有軍人嚴于律己、恪盡職守的優秀軍人品質，又有與時俱進、勇于創新的青春學生活力，在日常學生教育管理中，教官團作為學院準警務化教育管理的主要參與者，為學生特別是新生，在日常紀律維護、綜合素質培養等方面提供幫助和引導。學生和教官的雙重角色，既讓學生教官進一步擺正自身定位，又能讓普通學生得到感染教育，真正實現全體學生的綜合素質提升，實現“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”。

三是完善學生教官團職能和考核。學生教官團職能明確如下：新生軍訓期間，由學院學生處統一協調，各系安排入駐新生連隊，開展軍訓、軍事理論教學等工作;協助學院學生處或自主組織開展國防教育活動;由學院學生處統一協調，組織隊伍參與外來單位培訓、團隊形象展示匯演，協助輔導員開展安全管理、文明檢查等工作;協助進行升國旗訓練，重大紀念日舉行升旗儀式和組織開展愛國主義教育活動。組織隊伍參與外來單位培訓、團隊形象展示匯演，協助輔導員教師開展安全管理、文明檢查等工作。對教官采取綜合素質考核辦法，綜合素質考核評價每半年組織評定一次，主要包括思想政治表現、作風紀律意識、軍事技能與知識、準警務考核成績、軍訓效果等方面，評價結論分為優秀、良好、合格、不合格四個等級標準。凡擔任教官滿一學期并考核合格，可在綜合素質評定的“德育”項進行加分，并對“優秀教官”予以物質和精神獎勵。

通過近幾年的實踐，我們發現，加強軍訓教官團自主建設，能切實提高大學生軍訓質量，創新準警務化管理內容和方式，推動大學生國防教育工作深入開展，將軍旅文化和安防文化融入到學生學習、生活中，豐富了教學內容、充實教學內涵，搭建了大學生全面發展平臺。

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基金項目：溫教高〔2019〕73號）“高職院校軍訓教官團自主建設創新研究——以浙江安防職業技術學院為例”，項目編號：WGSZ201930。

作者簡介：陳體令（1980- ），男，浙江安防職業技術學院學生處長。