政校結合探究大學畢業生創業孵化困境破局

賀毅 劉柏君 李瑞

摘 ? ?要： 隨著“互聯網+”的不斷發展，“互聯網+創業”已成為創業孵化的重要模式。而今，經過多年發展，大學畢業生創業孵化的硬件設施已較為完備，政府與高校的重視程度與各項政策的扶持程度與日俱增，但大學畢業生創業卻面臨一些困境，如何走出困境、打破瓶頸，尋求破局方法，是當下必須研究的重要問題。

關鍵詞： 政校結合 ? ?創業孵化 ? ?困境 ? ?破局

一、政校結合背景下大學畢業生創業孵化的機遇與現狀

有研究指出：“1987年武漢東湖創業服務中立成立，標志著中國科技企業孵化器的開端。2013年，國家開展‘苗圃—孵化器—加速器建設工作，以孵化器為核心的科技創業孵化鏈條開始進入人們的視野。”近年來，大學生創新創業工作以蓬勃之勢廣泛開展，形成了政、校、企協同孵化的發展局面，取得了一定的成績，形成了良好局面。

以某駐煙高校計算機學院為例，自2014年李克強總理提出“大眾創業，萬眾創新”口號以來，學院積極響應國家和學校的號召，下大力氣狠抓科技創新工作和創業培養工作，秉持“理論+實踐”“專業+技能”的培養理念，出臺“拔尖人才培養計劃”，投入大量的資金和人力，開放機房和實驗室，打造“實驗室+項目+導師+學生”四位一體實訓方案。創新創業教育工作室逐步建立，不斷探索，開設相關的創新創業課程，全面開展創新創業教育。學院重視科創立項工作，注重提高學生的創業能力，現已有多名學生在校內外注冊了公司。

從政府層面而言，當前各級政府都對大學生創業孵化有較大的支持力度，有研究總結出當下我國政府對創業孵化所起到的作用，認為我國的孵化器建設是政府意志的一種體現，表現出較強的政策驅動特征。政府的作用主要在于：“通過營造開放自由的市場環境鼓勵創新文化的形成，激發創新動機;通過對在孵小微企業和創業者實施特別扶持政策再分配創新資源;通過鏈接高校、企業、中介機構等相關主體幫助建立廣泛的創新關系網絡;通過搭建文化產業公共信息平臺加速創新成果的傳播和推廣;通過加大對知識產權的保護力度使創新主體的投入得到合理的回報。政府主要提供優惠政策、土地、辦公場所、扶持資金以及其他資源。”可以說，當前各級市、區政府及部門都十分重視創新創業教育工作，并對大學畢業生創業孵化給予一定支持。

無論從政府政策方面還是從高校層面，都在積極響應國家的號召，為大學畢業生創業孵化提供有利條件，以促進“大眾創業、萬眾創新”局面的形成，助推新舊動能轉化重大工程。

然而，在難得的歷史機遇、良好的政策扶持、高校的大力培養、企業的配合助推下，當前高校畢業生創業局面未能充分打開，每年高校畢業生選擇創業的學生人數雖略有上漲，但總體占比仍然較低，一些大學畢業生創業以擱淺、失敗告終，這其中必然存在一些因素值得深入研究探討。

二、政校結合背景下大學畢業生創業孵化的困境探究

前文指出大學生創業面臨的現狀，接下來我們將著重分析大學畢業生創業孵化所面臨的困境成因，繼而找到合適的破局方法。

筆者針對此問題走訪了政府某部門，了解到當前已有的孵化基地旨在為駐煙高校畢業生提供良好的創業平臺，提供包括場所、設備等資源供創業者使用，根據調查，截至目前曾入駐該平臺的諸多創業者與創業經歷中，失敗案例不在少數，各有原因，在此不一一贅述，盡管有諸多失敗案例，但也存在兩個比較有代表性的成功案例，筆者在此通過對這兩例難能可貴的成功案例的探究，倒推分析當下大學畢業生創業孵化可能面臨的困境。

案例一為兩位駐煙高校畢業生畢業后創建的廣告傳媒公司，主要營運范圍是為廣大駐煙高校提供校園廣告版的設計、制作、運營，提供廣告服務。該企業初期運營情況良好，其中最重要的兩個因素是具有一定的技術基礎和固定的銷售市場，這使該創業項目始終有一定的盈利，從而得以維持。不過在創業中期，該項目遇到了挑戰，由于創業初期股權分配意識淡薄，缺乏現代企業管理的基本常識，契約思想不夠扎實，最終導致創業合伙人產生意見分歧，以分裂告終，目前該項目由剩下的合伙人繼續維持。

案例二為大學畢業生經營的微信推廣營銷項目，該項目的主要內容是在微信上幫助微商進行推廣營銷服務，目前仍在經營。與案例一相似，案例二中的創業者同樣具有一定的技術基礎和技術支持，并且同樣該項目能夠得到一定的盈利，維持項目的正常運營。

從以上兩個案例當中，我們不難總結出當前大學畢業生創業孵化所需要的基本條件和主要困境，下面從個人、高校和社會三個角度進行分析。

從個人角度而言，大學生創業要成功，首先要有創業意識，創業意識是大學生創業的先決條件，創業意識包括創業的沖動、決心和常識，案例一、案例二中的創業者，無疑具備創業的沖動和創業的決心，但案例一中期挫敗的教訓表現出的是其缺乏創業常識，對于公司運營、股權分配、現代企業制度包括相關法律法規的了解還遠遠不夠，這便是大學畢業生創業失敗所普遍面臨的困境之一。沒有創業常識的支撐，即便有創業想法的畢業生也難有長遠作為。

其次要有技術支持，“互聯網+”時代，創業離不開現代技術的支持，無論哪個領域，過硬的技術都是打開創業成功大門的敲門磚，創業者自身或創業團隊必須具有過硬的技術支持，才能夠在競爭激烈的市場環境中生存。上述兩個案例能夠堅持至今，都因為創業團隊擁有與行業相關的技術手段，從而獲得市場價值。當下大學畢業生普遍具有一定的專業知識和技能，但對于創業而言，仍然存在兩個問題：一是專業知識技能能否與創業實踐相結合;二是專業知識和技能是否與當前社會的真正需要相契合，當書本知識無法為創業者提供真實有效的創業幫助之時，邊創業邊學習的現狀往往會讓創業學生群體應接不暇。

再次要有行之有效的盈利手段，筆者從政府某部門了解到，大學畢業生普遍能夠帶著自己的技術和項目進駐，但由于缺乏運營經驗及經濟意識，缺乏充足的市場調研，導致在社會上立穩腳跟的項目少之又少，學生團隊本就缺乏資金，維持一段時間后資金鏈斷裂，項目便隨之破產。行之有效的盈利手段對大學畢業生創業而言具有重要的作用。

從高校角度而言，個人所面臨的困境其實是教育困境的另一種表現形式，當下的高校創新創業教育已投入較大的資金和資源，在技術培養和團隊建設上也取得了較大的進步，但仍面臨兩大困境。

首先是在創業常識的教育上還有大量工作要做，創業知識是成體系的、復雜的、專業的知識結構，當前高校的創業相關課程的開設大部分局限于部分專業的學生，大部分學生缺乏接受創業課程教育的渠道，缺少上文所說的對于公司運營、股權分配、現代企業制度包括相關法律法規等內容的了解，以及盈利概念的缺失。誠然對于當前高校而言，不能將創業教育作為全校必修內容，但將創業課程以慕課、網課的形式供學生自由學習，或開設選修課程為學生提供相關知識的傳授則是可行之策。由于創業教育從某種角度而言是一種專業教育，因此開發一批有創業潛能和創業想法的大學生進行單獨的課程開設亦可以作為有效教育途徑。

其次是在各專業課程的設置上，要與時俱進，在夯實專業基礎的同時，要結合當下社會各領域的實踐不斷進行教育的改革創新，將學生真正需要的，能夠應用于實踐的內容傳授給學生，與此同時那些被社會所淘汰的，不符合時代潮流的內容也應當被教育所淘汰。需要認識到，當下的創業教育所面臨的另一個困境是存在教育與社會兩張皮的現象，部分大學生在接受四年的高等教育之后，其專業技術并不能成為其創業的砝碼，在進入創業階段后還需要繼續學習，這無疑給其創業帶來一定的負擔。

從社會角度而言，當前大學畢業生創業孵化工作面臨的困境主要表現在創業觀念、創業風氣和創業氛圍的欠缺上。近年來我省著力推進修舊動能轉化，十分重視創新創業工作，對相關產業和孵化基地的建設投入較大，在高校相關教育改革中做出了巨大努力，這使我省創新創業整體向好，產生上述困境的最根本原因應當追溯到歷史文化原因。

山東省文化歷史悠久，是儒家思想的發源地，齊魯文化的搖籃，因此山東省受傳統思想的影響很深，在傳統思想觀念中，有“重農抑商”的因素，這種風氣會潛移默化影響人們的家風、職業評價、職業選擇，老一輩更多的人在子女教育上也會灌輸這種思想，更多的父母愿意子女畢業后選擇就業而非創業。因此在“大眾創業，萬眾創新”被反復提倡的今天，我省民眾的創業氛圍、創業精神和創業認同度的提升較為緩慢，相對于自古經濟、商業繁榮的南方地區，存在較大的差距。

但是需要認識到，這種差距和困境并非一朝一夕能夠解決的，我們目前所嘗試的扶持政策本身并不存在明顯缺陷，思想文化所導致的問題終究要通過思想文化的方式來解決，但思想文化需要通過合理的方式循序漸進、因勢利導，不可急于求成、揠苗助長。當下我們要做的是如何巧妙轉化利用齊魯文化所帶給齊魯大地的性格，將文化傳統轉化為文化推進力，在政府的統一牽引下，以各地方政府為龍頭和先到，大力發展文化相關產業創新，亦不失為一條合理化建議。

三、多措并舉，因勢利導，實現困境破局

針對上述困境，應當多措并舉，因勢利導，在當前發展基礎上，從以下幾個方面實現破局。

首先，高校要形成“專業融合”“師生共創”的教育新局面。所謂“專業融合”，是指對于創業教育而言，高校要打破專業間的藩籬，促進各專業、各領域學生的融合，完善創業園建設，將創業園打造成產教結合的創業基地，一方面為學生提供良好的創業環境和平臺，另一方面定期對創業園中具有創業理念和創業意愿的學生進行創業基礎知識培訓，包括創業項目選擇、市場調研、風險防范、商業模式、營銷手段、人力資源知識、現代企業管理制度、信用體制教育等內容，讓學生真正具備創業能力。通過“專業融合”的方式，一方面提高學生的綜合素質和創業水平，另一方面有助于形成合理化的創業團隊，為學生日后創業積累人脈資源。

所謂“師生共創”指的是高校老師與學生一起將高校科研成果轉化為創業項目和產業項目的方式。具體來說，高校老師主要進行科研創作，學生負責將這些科研成果或者教學成果進行市場化轉化。有研究指出：師生共創是高校科研成果“活”起來的有效方式，使學校資產變為產業力量，保留科研力量的同時，也彌補高校創新創業實踐教育的不足。在越來越多師生共創項目顯現優勢時，更多師生勢必將被這種模式吸引“共謀發展”，從而為推動中國經濟轉型升級提供新的能量。對于社會而言，師生共創所產生的創業成果更容易被社會認同，也更具有競爭力。

其次，政府要在現有資源的基礎上，更加統籌得規劃大學畢業生創業孵化工程，形成一條以政府為主導，以當地龍頭企業為支撐，以實體經濟為主要抓手，以專業孵化器為重要載體，以接地氣、有科技含量、經濟實用的大學生創業項目為著力點的大學畢業生創業孵化鏈條，圍繞該鏈條發展上下游產業鏈，以此為中心向外不斷輻射，利用龐大產業鏈帶來的資源與機遇，實現大學生創業孵化項目的全面蘇醒。

在“大眾創業，萬眾創新”的倡議下，在服務新舊動能轉化重大工程的要求下，在政教結合背景下，大學畢業生創業孵化工作還將繼續有條不紊地進行。無論是政府還是高校，對于大學生創業的培養，都要以創新精神為指導。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，創新精神指引著廣大學子投身創業人潮，也同樣應當指引著政府未來扶持的道路和高校教育培養的方向。

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本文系教育部產學研項目2018第二期研究成果，項目名稱：創新創業教育改革研究。