劉濤 徐百川 孫凱豐
人大由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。這種關系決定了人大謀劃工作必須以民為本,把民聲、民心、民意作為第一考量。市人大常委會于去年11月份組織召開縣市區人大主任座談會,聽取對全市人大工作的意見建議;通過《濟寧日報》、濟寧人大網、濟寧人大公眾號發布公告,向社會公開征集2020年監督議題建議;12月份常委會各位主任、秘書長帶隊深入縣市區開展聯系代表活動,通報經濟社會發展情況,征求對常委會工作的意見建議。通過以上舉措,累計收集到代表集中反映的意見建議63條,為年度工作要點的起草起到了重要支撐作用。今年1月份,常委會相關工作機構對人代會上代表提出的148件議案建議,認真梳理分析,確定對改善民營企業融資難、緩解校園周邊擁堵等5件建議實行重點督辦,對其他建議進行跟蹤督辦,力求做到民有所呼、我有所應,積極回應群眾重大關切。
堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持黨的領導。市人大常委會把黨委的工作重點、經濟社會發展的難點、人民群眾關切的熱點作為切入點和著力點,堅持“少而精、重實效”的原則,去粗取精,數易其稿,精選常委會議題15項,篩選主任會議成員調研、專委會議題16項,比往年減少一半。緊緊圍繞決勝全面建成小康、統籌疫情防控和經濟社會發展,擬對全市“大排查、大整改、大提升”決戰決勝脫貧攻堅情況、公共衛生建設情況進行常委會集中視察,列為今年依法監督的重頭戲;圍繞打好污染防治攻堅戰,擬制定水污染防治條例、修正煙花爆竹燃放管理條例、評估大氣污染防治條例;圍繞居民小區物業管理,擬聽取審議專項工作報告,實施專題詢問。圍繞落實省委關于做好新時代人大工作的16項意見和市委51條任務措施,確定22項需要加強、9項適時啟動事項,全部細化、深入推進,務求工作實效。圍繞市委安排的老舊小區改造、古樹名木保護、貨車污染治理、城鎮居住區配套幼兒園規劃建設及管理使用、林下經濟培育和農村“老年房”問題等6個題目,由主任會議成員分別牽頭,集中時間,深入調研,摸透實情,提交高質量的調研報告,為市委決策提供參考,推動政府改進工作。
全市“重點工作攻堅年”暨提升干部執行力動員大會,吹響了“開局就要戰斗,全年都要攻堅”、一場硬仗一場硬仗接著打、一個山頭一個山頭持續攻的號角。市人大常委會堅持與時俱進,結合自身實際,明確對審議意見落實情況進行滿意度測評、充分發揮預算聯網監督系統作用、開展代表向選民述職、實行重大民生實事項目代表票決和立法等5個方面的深化改革事項,著力推動人大工作創新發展、完善發展。積極應對此次疫情給機關信息化建設帶來的新機遇,依托《“山東智慧人大2022”暨山東省人大常委會機關信息化建設三年規劃(2020-2022年)》,成立機關信息化建設領導小組,召開專題會議研究,明確專人牽頭負責,加快建立協同辦公系統、電子會務系統和電子表決系統,有序推進“濟寧智慧人大”建設,著力提高常委會履職效率和智慧化水平。積極對接市委確定的“向人民報告、請人民評議”活動,健全完善“傾聽民聲、解疑釋惑、化解風險”人大代表工作機制,擴大人大代表、人民群眾對立法及監督工作的有序參與,暢通社情民意表達渠道;開設“人大講堂”,邀請市政府及有關部門負責同志通報工作,拓寬代表知情知政渠道。積極對接全國文明城市創建,堅定創則必成的信念,把機關創建全國文明單位擺在重要位置,抓重點、創亮點,補短板、強弱項,開展特色鮮明的文明創建活動,全力打贏文明創建攻堅戰,充分展現人大機關的良好精神風貌。