建設項目工程造價全過程管理及控制要點

羅濤

摘要：工程造價貫穿于建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)，具有明顯的復雜性和動態(tài)性。目前，建筑業(yè)相關企業(yè)要想獲得更高的經(jīng)濟效益，就應該在實際施工過程中采用適當?shù)氖┕すに嚕_保施工技術在實際施工過程中發(fā)揮作用。但在目前的建設過程中，由于成本管理和控制不符合現(xiàn)代建設的要求，特別是在投資項目的工作中，成本管理不到位，直接導致資金嚴重不足，無法保證施工技術的有效實施施工損失。

關鍵詞：工程造價;建設項目;全過程管理;控制措施

1 項目準備階段成本控制活動的實施

在建設項目建設發(fā)展的全過程中，對不同建設階段的資源進行有效控制，為最大限度地發(fā)揮全項目成本控制的整體效果，滿足建設項目準備階段的發(fā)展，滿足整個建設項目工程造價資源管理有序發(fā)展的訴求，促進整個建設項目的健康持續(xù)發(fā)展。隨著當前建筑業(yè)的快速的發(fā)展態(tài)勢，重視積極有效地開展建設工程造價全過程控制活動是項目管理的必然內(nèi)容，對促進建設項目的長遠發(fā)展起著重要作用。對實際情況的分析表明，在建設項目施工準備階段，為了做好該階段的工程造價控制活動，常見的工程造價控制包括以下內(nèi)容：

1.1 進一步認識各級工程造價控制工作的重要性，必須在項目各級管理人員高度重視項目成本控制的各項管理活動，并全面組織協(xié)調(diào)配合實際情況的實施，對管理項目成本控制活動中的其他重要工作才能有效實施開展

1.2 在建設項目決策階段，應對建設工程造價相關情況進行數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析，進行建設項目投資決策，并且對影響項目投資階段的必要性和可行性等各種因素進行合理的分析，只有當管理者對建筑業(yè)市場形勢有足夠的認知認識時，才能做出更加科學合理有效的投資決策。

1.3 定額設計切實有效地應用于工程設計階段，加強施工準備階段的施工成本控制能力，在工程設計中對整個建設項目的造價有很大的影響，采用定額設計進行建設項目投資控制在編制和對比上選擇可供選擇的設計方案，最適合發(fā)展建設項目的施工設計，使其能夠在提升建設項目施工設計方案的科學合理性的同時，加強工程造價控制的效果。

2 建設項目造價全過程的策略

對建筑工程造價風險管理工作進行全過程的質(zhì)量績效考核管理和質(zhì)量風險評估、控制，管理的特點主要體現(xiàn)在建設項目投資決策階段、設計階段、招投標管理階段對建設項目建設成本進行風險管理，策略方法介紹如下：

2.1 投資決策階段的成本控制

項目決策階段的成本管理與控制具有超前性和穩(wěn)定性的特點。這一階段的成本控制直接決定了后續(xù)項目的成本控制，也是全過程成本控制的關鍵工作。在一般建設項目的建設中，可能會出現(xiàn)許多問題。為解決工程中可能存在的問題，應在決策階段進行成本管理，提高成本限額，以保證施工圖和設計預算在設計階段得到更好的執(zhí)行。同時，該階段的項目法人要對整體成本進行有效的分析，為項目制定合理的問題解決方案，確保后續(xù)階段的成本管理科學合理。另外，在這一階段，要編制投資估算，特別是編制項目建議書，要對整個建設有一個初步的估計，一般是把偏差控制在20%的波動上，保證投資估算在合理的范圍內(nèi)，提高經(jīng)濟效益總的決定。

2.2 設計階段的成本控制

在設計過程中，項目相關人員根據(jù)業(yè)主的要求，將總造價控制文件作為設計的標準，從而對方案設計、詳細設計包括初步設計、初步設計工程圖紙、設計工藝和四個過程，在設計階段將四個過程結合起來，能夠更好地管理和控制不同部位的成本，保證企業(yè)有較高的經(jīng)濟效益。在設計初期，設計人員要高度重視設計方案的合理性，在明確保證所選設計方案合理性的基礎上，明確投資情況。例如，在投資范圍內(nèi)，設計方案可以得到有效實施。需要注意的是，設計方案應在編制概算前進行處理，以避免最終設計圖紙超出投資建議書的情況發(fā)生。投資預算確定后，要確保各環(huán)節(jié)資金預算的合理分配。首先，在設計和施工圖的編制過程中，要對相應的產(chǎn)品進行全面的管理，以便在設計階段充分了解工程造價，將概算控制在可接受的范圍內(nèi)。其次，考慮到在施工階段由于材料或設備的浪費可能造成經(jīng)濟損失，相關人員應確保及時進行設計變更，尤其是施工前的工作變更。在設計階段，成本控制還應明確不同人員的職責，并將責任明確落實到個人。同時，企業(yè)應制定考核制度，對員工的工作進行實時反饋，并給予獎懲，以提高管理人員的工作積極性。

2.3 投標階段的成本控制

投標階段的成本控制主要是將工程量單價和綜合單價結合起來編制投標概算。根據(jù)施工圖的設計，相關管理人員將工程量計算出來，然后根據(jù)固定單價，再結合其他費用確定工程的最終成本，從而對工程造價進行預算。另外，綜合單價計算模式涉及的內(nèi)容較多，如材料費、人工費、設備費等，在計算過程中加入這些費用，使價格接近標前概算。目前招標階段主要是根據(jù)工程量清單確定，因此相關投標人應認真準備相關文件內(nèi)容，并嚴格審批相應的費用條款。在這種情況下，為了更好地提高施工質(zhì)量，施工單位應深入到工程的各個環(huán)節(jié)和階段，把好施工責任心，避免差錯，及時與有關單位溝通，同時要提前簽訂合同，避免實際操作中出現(xiàn)問題，保證招投標工作順利進行。

3 竣工結算階段工程造價控制措施

工程竣工結算造價工作的開展和實施的建設項目全過程中，工程造價管理部門應嚴格遵守合同條款，建設項目中的工程內(nèi)容嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容情況中規(guī)定的關鍵工程條款，制定合同工作并進行工程結算，在整個建設工程造價過程中，合同條款內(nèi)容是最重要、最可靠的參考依據(jù)，嚴格遵守工程合同條款內(nèi)容是一種必然行為。在整個工程竣工結算階段，工程造價部門和綜合管理人員應按照建設部和國家工程量局的造價計算規(guī)則文件，通過對工程竣工結算、竣工日期和竣工結算資料的比對，發(fā)現(xiàn)不合理的工程竣工結算信息，及時采取有效措施控制工程造價，以實事求是地預測建設工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，促進工程造價控制活動積極有效地開展。

4 結語

總之，建設項目工程造價管理與控制體系不斷完善，對于工程施工單位來說，為了更好的對工程建設全過程造價進行管理和風險控制，建設單位就應該做好不同階段的造價管理和控制，確保工程在實際施工中的順利進行，減少投資浪費，確保項目建設成本管理在其建設運營中能夠發(fā)揮作用，保證工程施工質(zhì)量和施工效率。

參考文獻：

[1]姚建立.試析工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制[J].低碳世界，2018（12）：270-271.

[2]何英.建設項目工程造價全過程管理與控制[J].建材與裝飾，2018（16）：140-141.

[3]曾程.試析建筑工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制[J].建設科技，2018（5）：78.