試論工程審計對工程造價控制的作用

紀為剛

摘要：隨國家經濟發展，國民所需要的日常基礎設施要求日益提高。因此工程審計的重要性逐年上升，在不少建筑項目的工程造價中起到重要的控制作用。對于建筑行業來說，工程造價永遠都是關鍵點，如何不出現溢價或者造價產生不合理的情況，一直都是一件相當繁瑣的事。而工程審計本著公平、公正合理解決控制的理念，解決了工程造價中的大部分問題。本文將以工程造價為例，闡述工程審計的控制作用。

關鍵詞：工程審計;工程造價;控制作用

引言

工程審計因為其特殊性，逐漸在建筑業中被重視。無論是招標投標，還是施工過程，工程造價的不確定永遠都是需要施工過程中所要面臨的問題。從施工的準備工作開始，進行合理合情、公正公平的工程審計，很好的幫助了對工程造價的改進和控制。但這個工作十分繁瑣，所以更需要規劃好各方面的標準，以此對工程造價進行有效的控制。

一、將重心從施工轉移至方案選擇和設計

在建筑中項目的開展整體耗時時間長，因為有很多部門一同參與，在工作上少不了繁瑣的溝通交涉[1]。而很多的審計員更多時候是在施工的過程中，去審計所產生的造價。并且因為施工的時間同樣很長，所以也需要審計員在過程中進行審計工作。但是在準備期間的設計和方案選擇，往往會被審計員所忽略。因為在審計員中常出現的現象就是，誤以為準備工作期間的方案選擇并不會對整體的工程造價產生影響。但實際上，方案的選擇雖然所花費的成本低，但是會對施工過程中的材料以及工藝其關鍵性作用。工程審計的關鍵點就是對工程造價進行合理的資金運用和改進，因此更應該將重心從施工上面，轉移到方案的選擇上面。例如，在準備前期，審計員可以參與到設計的過程中，以設計方案給出一個所需造價數字。即便這個數字并不會是最終數字，但是對大體的工程造價有了初步的判斷。同時對于方案的選擇審計員必須以公正的眼光看待，這點就需要審計員提前做好相關資料以及信息數據的了解，才能容易對此進行判斷，也方便對接下來的施工過程，進行更準確的審計。

二、深入進入施工過程，避免管理不當

在施工過程中，因為其中包含的材料以及施工數量等數據太過龐大，所以有些審計員只是淺層次的了解[2]。這也就導致了審計員在實際估算的過程中的審核無法把各類的材料、建造工藝以及工程造價準確的計算出來，同時在二次審查的時候也會因為之前數據不夠準確進行再次計算，因此效率大大降低。對此審計員當在掌握施工圖紙時，深入施工過程中去了解。對施工工藝以及施工材料等有一個準確的把握，避免在一些隱蔽項目上的忽略。導致最后給出的數據，或者竣工信息不完整，最后工程造價與估算結果產生偏差。如圖1所示，審計員深入到實地的施工過程中，就現場的情況進行確切的估算，針對不清楚的施工問題，進行及時的詢問和考察。檢查施工過程中的實際效果，規避可能產生的結算問題。同時也可以就這點，再進行應急方案和未來的解決方案設計，確保整體的施工能夠有效有規律的進行下去。

三、確保信息完整，避免竣工結算不實

在項目的整體實施過程中，有些較為隱蔽的支出，在竣工時才會被發現。這點主要原因還是處在對整體流程的跟蹤不夠到位，因為過程繁瑣的原因沒有及時在各項環節中進行審查。在合同階段，應當避免一些不確切和不合理的信息出現，例如材料數量以及材料要求。避免最后竣工時，因為工程造價的最終結果與預期偏差過大導致雙方意見不合，產生不必要的糾紛。而個問題可以依靠審計員來解決，在合同擬定前期根據經驗以及實地勘察的數據標明所需的各項內容估算的數據來解決。根據合同內容實地進行考察，與廠家溝通時也可以將人工費用包含在內。例如，在合同擬定前審計員到實地去進行各項數值進行對比計算，同時也可以觀看整體的施工流程。而且竣工的時候，審計員可以就地進行破壞性的考察，以成品的數據來確保整個項目信息完整性。同時將工程造價，控制在一個合理的范圍之中。

四、規定招投標標準，促進工程造價控制

對于建筑項目來講，招投標是不可或缺的一部分環節。合理規范的招投標流程，可以為整體項目的實施保駕護航，作為審計員不應該在這個環節中沒有對規范化重視。通過改善招投標標準，將招投標規范化是不容忽視的事情。審計員所需要做的就是深入到招投標的過程當中，避免在招投標中出現不實的信息。對招投標的項目進行審查，以防一些沒有清楚指出的要求，影響項目正式展開后的效率和進度。而這點對于審計員而言，如何運用自己的經驗進行計算相當重要。例如，在項目正式開始前，審計員可以參與整個過程的考察和進度，從文件的擬定到文件的簽訂，用公正的眼光進行審查審計。對于審計過程中沒有清楚表述的信息應當立即修正，這點對于后續工程造價的控制相當重要。因為在沒有清楚的要求之下，施工隊伍有可能因為突然提出的要求，出現中途更改計劃，或者在實行時沒有按時完成指定項目和要求。這其中的人工和材料浪費，對于工程造價來講是一個很大的負擔。并且正式招標投標時，可以根據實時的要求給出相關數據和方案。促進招投標的進行，和工程造價的控制。

五、結語

工程造價對于建筑業來講是核心部分，而工程審計在項目開展前的招投標、方案選擇設計時進行實時的審計，對于接下來的變化性有很大的抑制作用。本身因為建筑項目的實施過程耗時長，所以很容易出現沒有及時跟上的情況。審查和避免隱藏項目的出現，使工程造價的整體數據可以以公正的方式公開是工程審計重要表現的關鍵。當然審計員應該全程參與工程進行的過程，避免不深入去審查，導致審計效率低，工程造價數據不合理。工程審計對于工程造價來說是有效控制的一大方式，理應被建筑業重視起來。

參考文獻：

[1]燕壘.試論工程審計對工程造價控制的作用[J].大眾投資指南，2020， No.355（11）：139-140.

[2]王葉.工程審計對工程造價控制的作用[J].產城（上半月）， 2020（6）：0005-0005.

（作者單位：正中國際工程咨詢有限公司）