知識產權，激活創新之源

韋婧

創新是引領發展的第一動力，知識產權保護作為創新發展的“剛需”，已成為中國加快轉變經濟發展方式，保障和推動創新型國家建設的重要驅動力。年初，一場以“知識產權促創新發展”為主題的國際工商知識產權論壇首次落地省會城市濟南，500余名海內外代表齊聚一堂，共同探討如何讓知識產權保護與服務更好地促進科技創新。作為國家首批知識產權強省建設試點省，近年來，山東在知識產權高質量發展的有效探索中，跑出了令人贊嘆的“加速度”，也取得了豐富的經驗。

扶持核心項目

高質量發展，離不開關鍵核心技術。推動經濟高質量發展，山東省積極培育高價值核心專利，從2016年開始開展關鍵核心技術知識產權品牌培育工作，制定出臺《山東省關鍵核心技術知識產權品牌培育工作實施方案》，提出到2020年培育關鍵核心技術知識產權品牌100家左右。

2016年，首批15個關鍵核心技術品牌項目公開發布后，引起了廣泛的社會反響，各類創新主體圍繞核心技術加強專利布局，打造知識產權優勢的積極性顯著提升。2018年，第二批項目名單出爐，項目范圍涵蓋新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫養健康、綠色化工、現代高效農業等新舊動能轉換重點產業領域。

濰柴動力股份有限公司研發的集成式發動機尾氣控制關鍵技術專利群入選第二批山東省關鍵核心技術知識產權品牌。這一關鍵技術主要應用于卡車、客車、工程機械、船舶等柴油動力尾氣后處理產品，符合節能減排要求，擁有中國專利280余件，其中包括“SCR催化消聲系統及其SCR催化消聲器”“監控尿素噴嘴電磁閥卡死的方法和系統”“一種即插即用的尿素噴射控制方法及系統”等高價值核心技術專利。采用上述關鍵技術的柴油發動機2014年至2016年間累計銷售30余萬臺，累計實現利潤4.01億元，并有力帶動了下游催化劑、載體、尿素噴射及存儲系統、傳感器等相關產品及技術的發展。

正是意識到知識產權在支撐新舊動能轉換中發揮的重要作用，山東省政府加大對關鍵核心技術專利群的扶持力度。為強化對品牌建設資金的使用與管理，山東省制定出臺了《山東省核心技術專利（群）資金管理細則》，組織召開山東省關鍵核心技術知識產權品牌單位建設會，為品牌單位頒發證書并授牌。同時，支持科技人員攜核心專利技術在山東落地轉化，對通過專利分析評議、可在相關技術領域取得優勢地位的，納入重點產業領域關鍵核心技術知識產權項目，每項給予100萬元的經費支持。

開啟“綠色通道”

“對標先進省份發現，山東省企業在創新能力上還存在較大差距，特別表現在擁有自主知識產權的企業數量較少，企業擁有的核心知識產權數量不足等方面。”山東省知識產權事業發展中心相關負責人表示。

企業是知識產權創造的主體，也是實現高質量發展的關鍵環節。其中，中小企業數量占比大，成為自主創新的生力軍。然而，融資慢、融資難、融資貴是阻礙中小微企業發展的“三座大山”。對此，山東省深入推進知識產權質押融資工作，為企業提供融資的“綠色通道”。2018年，建立了以政府扶持為導向，以銀行信貸投入為基礎，以保險、擔保等服務機構為保障的專利權“政銀保”質押融資新模式，2019年該模式正式更名為專利權“知銀保”質押融資。

成立于2009年的青島鐳創光電技術有限公司是一家專業從事高精密激光器件研發的高新技術企業，也是青島市第一家獲專利權質押保險貸款扶持的企業。2015年，鐳創光電以核心專利質押，只交了10多萬元保險費，不到20天就拿到500萬元貸款，對于當時僅擁有500多萬元固定資產（不符合銀行抵押貸款條件）的這家科技型中小企業，可謂雪中送炭。此后，鐳創光電連續3年獲得專利權質押保險貸款的支持。有了資金的保障，科學研發沒有了后顧之憂，企業憑借自主創新實力，效益穩步提升。在2017年度國家科學技術獎勵大會上，鐳創光電參與完成的低發散角半導體光子晶體激光器關鍵技術及應用項目獲國家技術發明獎二等獎。

為補齊短板，惠及更多企業，去年，山東開始實施知識產權“春筍行動”，聚焦精準服務，提出推廣“知銀保”知識產權質押融資新模式，探索將知識產權要素列入“信易貸”，提高創新型中小企業知識產權質押貸款可得性，對企業購買專利權質押保險的給予60%的保費補貼，對國家級知識產權示范企業購買專利權質押保險的給予80%的保費補貼;并研究設立省知識產權運營基金，面向處于初創階段并掌握核心技術知識產權的中小微企業、戰略性新興產業和軍民融合產業領域優勢企業建立基金項目庫，提供發展資金支持。據統計，去年山東全省知識產權質押融資總額突破130億元。

營造優質環境

作為國家首批知識產權強省建設試點省，近年來，山東省委、省政府以深化“放管服”改革為抓手，切實打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，著力構建便民利民的知識產權公共服務體系，嚴厲打擊侵犯知識產權行為，有力凈化了市場環境，市場主體創新創業活力不斷釋放。

工商企業是市場經營主體，營商環境的好壞，直接影響企業生存發展。“打造市場化法治化國際化營商環境，必須加強知識產權保護。產權保護是市場經濟的基石，保護知識產權是實現創新發展的必然要求。”中國國際貿易促進委員會副會長張慎峰在第三屆國際工商知識產權論壇上表示，“保護知識產權，就是保護創新、保護創新人才的熱情。”

張慎峰認為，加大執法力度，可有效提升執法與維權成效。需推動落實外商投資法及其實施條例關于對內外資企業一視同仁、同等保護的政策，進一步嚴打侵權假冒、侵犯商業秘密、商標惡意搶注等各類違法行為，及時解決影響公平競爭和市場秩序的嚴重侵權問題，切實保護企業合法權益。

山東省正在構建“嚴、大、快、同”四位一體的保護格局，建設了5家國家級知識產權保護中心、10家國家級維權援助中心和5家省級維權援助中心，山東省知識產權公共服務平臺是國內首家以知識產權為特色的“一站式”綜合服務平臺，“雷霆”“溯源”“凈化”等執法維權專項行動查處侵權違法案件1265件。

山東深刻認識到，加強知識產權保護，不僅是維護企業合法權益的需要，更是推進創新型國家建設、推動高質量發展的內在要求。去年8月，中國（山東）自貿試驗區正式獲批，山東將“健全知識產權保護和運用體系”作為其中一項重點任務，在建立知識產權爭端解決與快速維權機制，完善知識產權評估、質押融資風險分擔和質物處置機制，放寬對專利代理機構股東和合伙人的條件限制等方面進行大膽探索，突破創新，推動全省知識產權工作再上新臺階。

編輯/任童心

山東省知識產權數據：

舊動能轉換專利庫吸儲收納國內外高價值專利2.6萬件

三種類型有效專利（外觀設計專利、發明專利、實用新型專利）41萬件

有效注冊商標總量突破130萬件

馬德里國際注冊商標7951件馳名商標775件