淺談高校工會如何適應新冠疫情防控常態化的需要

成國巧

【摘? 要】突如其來的新冠疫情對社會的沖擊是巨大的，深刻的影響著人們學習、工作和生活的習慣和方式。高校作為人員密集度高、社會敏感度高的特殊場所深受影響。當疫情防控進入常態化后，更是對高校治理體系和治理能力的一次大考驗。高校工會作為學校聯系教職工的橋梁和紐帶，作為高校疫情防控的一員，發揮了參與防控的“組織員、宣傳員、保障員、調員”四大作用。在疫情防控常態化背景下，高校工會要更注重引導個人發揮自我的防控意識和承擔對社會的防疫責任，在原有防控四大作用的基礎上傳承與創新，豐富與提升，為學校“戰疫”發揮更大的作用。

【關鍵詞】高校工會;疫情防控常態化;需要

2020年初突如其來的新冠疫情，給各行各業帶來了巨大的沖擊和挑戰，一年多來，國外疫情形勢依舊十分嚴峻、我國疫情防控進入常態化，這場疫情的暴發已經而且必將繼續深刻的影響著人們學習、工作和生活的習慣和方式。高校作為知識傳播、人員集聚的特殊場所，正在經歷著新冠疫情的沖擊。高校工會作為學校聯系教職工的橋梁和紐帶，如何調整工作內容和方法，在疫情防控常態化過程中發揮積極作用，值得大家深思。

一、高校疫情防控常態化面臨的難題

目前，從當前國際和國內防控形勢來研判，全社會形成了一個基本的共識：“國內新冠疫情將長期處于“外防輸入、內防反彈”的常態化防控階段”。這意味著高校需要長期開展多維度的防控工作，對高校全方位的管理提出了更高、更細、更新的要求。

1.從高校特點來看。一方面，高校是廣大青年學生較長時間聚集活動的特殊場所，關系著千家萬戶，社會和家庭高度關注，另一方面高校不僅人員復雜、高度密集，而且存在開學季的大規模人員返流，疫情防控要求高、責任大、壓力大。以筆者所在的學校為例，目前在校生規模近萬人，生源來自全國23個省市、自治區，每學期的開學季人員流動范圍廣、聚集程度高、對社會影響程度大，如何讓如此多數量的學生安全有序返校是一項艱巨任務，若這成為一種常態，其工作難度和強度可以想象。

2.從高校管理來看。在疫情防控阻擊戰時，高校實行靠行政指令“一刀切”的戰時狀態，體現的是高校的動員力、組織力和執行力。當防控進入常態化后，高校的治理理念和管理方式應從戰時狀態向常態化狀態切換，要求既要避免“千篇一律”、又要防止“放任自流”，既要尊重師生的“自由”、又要保持防疫的“剛性”。如果說疫情防控阻擊戰是對高校應對突發公共衛生事件能力的一次大檢驗的話，那么疫情防控持久戰則本質上是對高校治理體系和治理能力的一次大考驗。

二、高校工會在疫情防控中發揮了積極作用

自新冠疫情發生以來，各級高校均迅速行動、自上而下的建立了嚴密的防控體系和網絡，精準施策、聯防聯控。以我校為例，成立了由黨委書記和校長擔任組長的新冠肺炎疫情防控工作領導小組;成立了疫情防控指揮部，分管副校長任總指揮，下設9個工作小組。防控指揮部實行各工作組聯合辦公和定期會議制度，積極與當地教育、衛健、公安等部門溝通，構建運行通暢、校地協同的聯防聯控機制，及時掌握信息、接受專業指導、獲取工作支持。各高校的工會組織作為所在高校疫情防控的一員，在此次疫情防控過程中充分發揮工會職能，積極參與聯防聯控。各高校工會的做法盡管百花齊放、各有特色，但是概況起來主要發揮了四大作用。

1.參與防控的“組織員”。發揮工會的組織動員作用，通過工會工作微信群、QQ群等，及時將學校的疫情防控信息和應急預案等傳達給全體教職工，號召各分工會群策群力，上下聯動。認真做好教職工信息收集和反饋工作，隨時掌握教職工的反應，保證教職工開展校園防控的主動性和參與性。

2.參與防控的“宣傳員”。通過各種渠道，形式多樣的宣傳冠狀病毒基礎知識、不同場所的防控措施、防控的必要性及意義等內容，倡導增強自我防護意識，減少人員流動、減少外出，養成良好的衛生生活習慣，引導教職工正確理解、科學參與，夯實疫情防控的群眾基礎工作。

3.參與防控的“保障員”。深入一線，關心教職工生活狀況，及時掌握疫情對困難教職工的影響情況。針對生活困難的教職工，做到及時發現，特事特辦，切實為教職工排憂解難。組織開展工會暖心慰問活動，切實做好防控人員的服務保障工作。

4.參與防控的“協調員”。充分利用工會聯絡社會各界的網絡優勢，聯系、倡議社會各界匯聚“戰疫”合力。尤其是在疫情防控的初期，面對消毒用品、防護用具緊缺的困難，各高校工會各顯神通、積極爭取、多方協調，助力學校防控。

三、高校工會應主動適應疫情防控常態化的需要

疫情防控常態化形勢下，高校工會如何主動適應、創新作為，既是高校工會順應時代、與時俱進的應有之義，也是改進和提升高校治理體系和治理能力的必然要求。高校工會必須要在保持原有疫情防控“四大作用”的基礎上，傳承與創新、豐富與提升。

1.更加注重調動“人的因素”。在疫情防控常態化背景下，社會治理的特點是強調個人發揮自我的防控意識和承擔對社會的防疫責任。高校工會應在“多方溝通協作、激發每個人的主動性上來”上下功夫，這不僅是適應疫情常態化防控的需要，也是新時代做好高校工會工作的需要。一是要助力防控舉措人性化。高校工會要充分利用聯系教職工的優勢，暢通教職工聲音傳遞的機制，廣泛傾聽一線教職工的心聲。要發揮高校分工會的作用，積極收集在校學生的合理建議和訴求。并在充分吸納的基礎上，因地制宜的推動高校完善疫情防控常態化下的各項管理制度，比如師生普遍較關切的進出校園的管理要求，讓制度既“接地氣”又具“人情味”。二是要引導適應防控常態化。要防控就勢必要有所禁止和規范，防控常態化勢必要求將這些禁止和規范長期堅持，比如校園相對封閉管理、重點環境的消殺、個人要戴好口罩、吃飯要保持間距等要求。客觀來說，這些舉措的確會改變校園的學習生活方式，也是需要一個逐步適應和調整的過程。作為高校工會要按照以人為本的原則，精心策劃、精心組織一些特色活動，引導全校師生主動適應疫情防控常態化。三是要化解教職工迫切之需。要從物質和心理兩個層面入手，扎實做好化解工作，滿足教職工的現實需要。要充分利用工會組織在幫扶慰問上的作用，及時幫助紓解家庭拮據和防疫一線教職工的現實困難。要協助做好全體教職工的健康引導和密切接觸者、隔離觀察者對的心理疏導等工作，堅定全校上下戰勝疫情的信心。

2.創造性用好“互聯網+”元素。新冠疫情發生以來，互聯網已成為人們學習、工作和生活不可或缺的一部分。作為高校工會必須要主動擁抱互聯網，積極打造“智慧工會”。一是要用好高校“云平臺”。這2年為了適應學生延期開學、教師網上授課的需要，基本上每所高校都開發建設了“云平臺”。全國學子的“網課”成為疫情的副產物。作為高校工會要善于借助?“云平臺”，主動和教學部門合作，制作、上傳優秀的公益宣傳課件，向廣大師生廣泛宣傳防控常態化的知識和要求，引導大家不松懈、不恐慌、不煩躁。二是要建好“網上工會”。利用高校已有的門戶網站開辟高校工會網頁，利用新媒體技術開通工會微信公眾號等，及時發布高校黨委行政的要求和工會工作動態，不定期的發布疫情權威信息。要開通線上民意調查和收集渠道，引導廣大教職工通過信息化手段建言獻策，提升高校民主管理和決策的水平。三是要推動“活動上云”。要主動適應防控常態化下對活動管控的要求，探索“活動上云”，推動“線上+線下”同步，通過活動形式的創新，做到防控常態化下活動不少、氛圍不減，寓教于樂，增強學校的凝聚力和活力。要探索開展開通網上健康教育與心理咨詢模塊，就教職工普遍關心的健康和心理問題進行自助式的宣傳引導和疏導安撫。

3.積極打造校內外“兩個循環”。從內部來看，高校工會是以廣大教職工為主體的群眾組織，是聯系教職工的橋梁和紐帶;從外部來看，天下工會是一家，高校工會與其他行業的工會在所屬總工會的領導下，廣泛聯系、團結合作。因此，作為高校工會要夯實自身的鏈接功能，打通兩個循環。一是要構建好“內循環”。要主動尋求高校主要領導的支持，打造“領導重視、中層支持、體系健全、會員參與”的高校工會組織，最大限度的發揮高校工會組織的引領作用，帶領教職工凝心聚力，共克時艱。二是要連接好“外循壞”。眾人拾柴火焰高，尤其是疫情防控，必須要群策群力、聯防聯控。筆者所在學校是一所高新區高職教育學校，作為高校工會更要主動與所在地的眾多企業工會對接，深化校企合作，反哺學校發展。尤其在應用大數據、人工智能等技術助力疫情防控上，大有作為。

新冠疫情深刻的改變著世界、改變著組織、改變著個人，這不以人的意志為轉移的。一年多來，作為高校工會已經感觸到這種改變，未來能做的唯有主動適應、主動作為，在疫情防控常態化背景下發揮更大的作用。

參考文獻：

[1]付雅靜.新形勢下事業單位工會工作的新對策分析[J].青年與社會.2019（11）：28-29.

[2]張青.“互聯網+教育”理念下的心理健康教育模式構建[J].產業與科技論壇，2018，17（01）：249-250.

[3]李菁.新常態下高校工會工作創新和發展解析[J].高教學刊，2017.17.

[4]楊雄飛.建設“網上工會”推進高校工會工作創新[J].中國勞動關系學院學報，2015（06）：43-48.

（作者單位：無錫科技職業學院）