山東省供銷合作社以服務規模化為重點提升農業社會化服務水平

山東省供銷合作社以服務規模化為重點提升農業社會化服務水平

打造“農民外出打工，供銷社給農民打工”服務品牌、以服務適度規模的市場經營主體為主攻方向，成為了山東省農業社會化服務領域的生力軍。

2014年以來，山東省供銷合作社以開展綜合改革試點為契機，開拓創新、攻堅克難，大力推進服務規模化，成為了山東省農業社會化服務領域的生力軍。

新思路

山東省社提出了牢固樹立“控”地謀變服務理念、打造“農民外出打工，供銷社給農民打工”服務品牌、以服務適度規模的市場經營主體為主攻方向、以增產節支提效為根本目的的農業服務規模化新思路，全面實施2000萬畝土地托管5年規劃。

到2014年底，已托管土地826萬畝（不含復種指數）。汶上縣供銷合作社土地托管服務規范已經省質監局批準發布，成為我國首部土地托管地方標準。

新主體

全省系統全面加強基層組織建設，培育和打造新型農業經營主體，基層社總數達1738個、已發展領辦農民合作社9256個、建成鄉鎮級區域性農民合作社聯合社470個、組建縣級農民合作社聯合社13個。大力培育魯供農產品、農業服務、融資擔保和信息化綜合服務平臺公司等新興企業，在農資供應、統防統治、融資服務、聯采分銷、電子商務等方面打造省級龍頭，為全省開展農業服務規模化提供支撐。

新領域

在繼續對糧食作物開展“保姆式”“菜單式”托管服務的同時，省社組織對18種經濟作物農戶自己種植與土地托管規模化服務效益進行了案例分析，指導系統積極圍繞地方特色產業提供托管服務，服務面積已達260多萬畝。

省社與總社直屬科研院所簽署合作框架協議，與省農科院簽署農業科技服務戰略合作協議，大力推廣良種良法、糧食烘干、智能配肥、飛防作業等先進技術和設備的應用。新增智能配肥設備92套、土壤檢測設備413套、配套終端1496個，日烘干能力5535噸。完成測土面積530萬畝，智能配肥205萬畝，飛防作業152萬畝。

堅持開放辦社，推動高密、莒南等市縣區供銷合作社與當地農業產業化龍頭企業實施產權聯結、融合發展，既為企業提供了標準化基地，又促進農產品提質增效。

新陣地

全系統以縣農資公司等為依托組建為農服務公司，聯合鄉鎮農民合作社聯合社實體性建設和運營為農服務中心，搭建為農民生產提供全程社會化服務的綜合平臺。為農服務中心服務半徑3公里左右、輻射面積3—5萬畝，以鄉鎮合并前的行政區域進行布局，形成“3公里土地托管服務圈”。為農服務中心與鄉鎮農民合作社聯合社、專業合作聯合社、農口服務部門融為一體，以土地托管、農機服務、農資直供、烘干倉儲、統防統治、農民培訓為主要內容，為農民及各類新型農業經營主體提供“一站式”服務。

新機制

加快構建社社合作、社村共建、社農結合的多層次全方位協同服務機制，形成以供銷合作社領辦的農民合作社及其聯合社為載體、農口行政部門支持、各類市場經營主體自愿互利參與的新型農業經營服務體系。推進社社合作，構建供銷合作社與農民合作社、家庭農場等市場經營主體緊密合作的機制。目前，服務主體已達2.68萬個。推進社農結合，構建供銷合作社與農口行政部門協同服務農民機制，形成推進服務規模化的整體合力。