機關黨建如何提升引領力、凝聚力、戰斗力

何鳳慈

北京市水務局是直接保障民生、服務民生的政府部門，事事關千家，件件系民情。發揮好黨建統領引領作用，服務好水務中心工作，責任重大。一年來，我們聚心聚神聚力帶隊伍，聚焦主責主業抓作為，突出政治功能，在提升組織力上下功夫、見成效，機關黨建的引領力、凝聚力、戰斗力顯著提升。

堅持政治教育為先，提升引領力

思想領先則行為率先。我們堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓緊抓實，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展“三個教育”，奏出黨建最強音，引領全局黨員干部職工投身爭當水務先鋒的實踐。

視覺教育重在營造環境氛圍熏陶。構建一廊、一網、一刊、一微、一活動“五位一體”格局，在辦公區、閘站所、食堂、工地廣泛開辟黨建活動室、廉政園地、一線之聲、員工風采等文化長廊;在局黨建網設置“工作動態”“學習交流”“政策文件”“理論學習參考”“黨建視頻”等欄目;利用“水潤京華”官方微信公眾號、微博和“北京水務微黨建”微信工作群，定期推送微黨課、微動漫、微視頻、大型活動直播等學習內容;《北京水務報》推出“不忘初心、牢記使命”主題教育專刊、“七一”專版、黨建專欄，展現首都水務黨建風采;基層黨組織圍繞工程建設、運行管理、崗位成才等各個方面，開展黨員亮身份承諾踐諾、為合格黨員“畫像”、“一支部一品牌一亮點”創建活動等，讓黨建符號無處不在。

傳統教育重在傳承優良作風。以密云水庫、十三陵水庫教育基地為載體開展革命傳統教育，讓大家切身感受建設者們頑強拼搏的壯舉，感悟自力更生、艱苦奮斗、團結協作、無私奉獻的建庫精神;以南水北調工程明渠紀念廣場為載體開展愛國主義教育，感恩千里調水、來之不易;以舉辦北京水務70年成就展為載體開展水情、水史教育，感嘆首都水務70年來的風雨歷程和滄桑巨變，激勵大家銘記初心使命，砥礪奮勇前行。

典型教育重在突出榜樣引領。選樹典型，“七一”前，開展“創先爭優”評選表彰工作，表彰全局100名優秀黨員、50名優秀黨務工作者和50個先進基層黨組織。宣揚典型，在機構改革剛滿兩個月就成功舉辦了迎新春主題聯歡會，以文藝節目呈現的方式，謳歌水務系統先進典型。舉辦以“弘揚工匠精神建功首都水務發展”為主題的宣講暨勞模事跡專場報告會。拍攝反映局系統共產黨員治水管水先進事跡的《初心·使命》宣傳片。學習典型，開展行業標兵競賽，在全國“人水和諧·美麗京津冀”河道修防工技能競賽決賽中，局里4位參賽選手包攬了前4名。

堅持建強組織，提升凝聚力

只有組織堅強有力，黨員先鋒模范作用才能發揮得好。我們念好“健體、賦能、解難”六字訣，增強組織功能，提升黨組織在黨員干部職工中的凝聚力。

健體，就是完善組織體系，壓實黨建責任。局內設機構改革完成后，以機關處室為單位，設置26個機關黨支部，由黨員處長（副處長）任支部書記。建立月度點評制度，每月安排5家局屬單位黨組織負責人匯報工作，并由局黨組書記進行點評，探索建立黨建工作必點評、中心工作必點評、黨風廉政必點評“三必點評”機制，聚焦問題邊點評邊整改，進一步壓實“書記抓、抓書記”管黨治黨責任機制。

賦能，就是增強班子活力，提高隊伍素質。一是組織兩批次基層黨組織書記脫產培訓班。重點進行黨史黨性和理想信念教育，強化使命擔當。二是組織黨務干部培訓。重點進行新時代黨的創新理論武裝、黨務業務知識的學習，強化開展具體黨務問題的實操能力。三是黨員輪訓。采取統分結合的方式，對全系統黨員進行覆蓋式教育培訓。

解難，就是眼睛向下、腳到基層，答疑解惑。建立機關支部聯系基層支部，黨員聯系群眾制度。妥善解決基層單位和干部職工的實際問題。變上訪為領導干部下訪。設立各層級黨組織書記信訪接待日，第一時間了解群眾訴求和矛盾癥結。領導干部深入群眾中去，主動化解矛盾，科學宣講政策法規，正確處理歷史遺留問題，推動積案化解。

堅持服務中心，提升戰斗力

我們始終聚焦水務中心工作，注重創新載體，適應水務發展新需要，促進黨建與水務融合發展，不斷提升水惠民生的能力和水平。

加強節水護水宣傳。組織黨團員開展“七進”活動，圍繞“普及節水知識、發掘節水典型、增強節水意識”的目標，通過宣講、展示、互動、體驗等多樣化方式，向市民普及節水常識，發出節水護水號召倡議。

深化“吹哨報到”機制。以朝陽區、豐臺區為試點，從局屬單位中選派64名具有較高政治素養、較好業務素質、較強溝通協調能力的黨員作為水務專員進駐64個鄉鎮街道，解決市民身邊的涉水問題，做到“不用吹哨，主動報到”，形成“未訴先辦、主動治理”的為民服務體系。成立回天地區水務服務臨時黨支部，推動做好“回天有我”社會服務。

急難任務沖在一線。為助力“清河行動”和“清管行動”，以“不忘初心永遠奮斗，牢記使命水惠民生”主題黨日的形式，組織100余名黨團員在通惠河老八里橋段開展清理污染物志愿勞動;以黨支部為單位，多批次、小編組安排巡河、走河活動，促進河湖“四亂”問題解決。進入主汛期后，成立以黨員和黨員領導干部為主的督導組和技術支撐小組，指導強降雨和洪水應對工作。建立汛期機關黨員領導干部深入一線蹲點工作機制，組織黨員領導干部重心下移、精力下移、服務下移，深入防汛重點任務一線、深入重要閘站所，參與值班職守、搶險防災。

（作者：北京市水務局黨組成員、副局長、機關黨委書記）