何勇海
近日,北京延慶區(qū)文旅局制定了《延慶區(qū)等級景區(qū)破壞文物行為聯(lián)合懲戒辦法》,八達嶺長城、龍慶峽風景區(qū)、野鴨湖國家濕地公園等全區(qū)12家等級景區(qū)將共同實施聯(lián)合懲戒。一旦一個景區(qū)將破壞文物行為人列入“黑名單”,在懲戒期限內,其他等級景區(qū)一律不予接待。
聯(lián)合懲戒不新鮮,但以往針對的基本是失信被執(zhí)行人。在旅游領域,針對的也基本是存在旅游嚴重失信行為的交通、住宿、餐飲、購物等方面的從業(yè)人員,很少有針對破壞文物的不文明游客的。
前不久,媒體曝光了“八達嶺長城恢復開放第一天就被人在墻體上刻字”一事,引發(fā)網友熱議。事后,刻字游客被公安機關行政拘留5日并罰款200元,還被列入旅游“黑名單”,今后購票參觀八達嶺長城景區(qū)的資格將受限。對這類游客,若無聯(lián)合懲戒,他雖不能參觀八達嶺長城,卻能參觀其他景區(qū),難免不會繼續(xù)做出破壞文物等不文明甚至違規(guī)違法之舉;有了聯(lián)合懲戒,則會受到“一處受罰、處處受限”的制裁。
有人可能認為,聯(lián)合懲戒加諸破壞文物者,是不是有點過了?其實并不為過。文物是寶貴的歷史文化遺產,記載著歷史,傳承著文明,傳播著文化,且不可再造再生,是文化傳承的重要載體;保護文物,就是保護中華民族的歷史文化命脈,保護國家文明文化的“金色名片”。無論以多大力度增強人們的文物保護意識都不為過。也不是只有某個景區(qū)的文物才重要,另外景區(qū)的文物不重要,文物保護就是要一起使勁。
可以說,聯(lián)合懲戒是對破壞文物行為的重拳出擊,是針對破壞文物行為加大預防力度、強化景區(qū)協(xié)作的重要舉措。當然,要讓這個“重拳出擊”落地有聲,就必須在景區(qū)間,進一步建立健全信息共享機制,建立完善的監(jiān)管協(xié)調體制和專門的監(jiān)管協(xié)調人員,加大對被聯(lián)合懲戒者的曝光力度,確保聯(lián)合懲戒能夠落到實處。除了對反面的曝光與懲罰,相關部門與景區(qū)還應從宣傳引導發(fā)力,形成保護文物人人有責的氛圍。