高速公路改擴建工程施工期交通分流方案

□ 王 偉 陸雨函

高速公路作為現(xiàn)代交通系統(tǒng)中的重要組成部分，不僅承載著“車輛傳輸”的重任，而且對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。我國于20世紀80年代開始啟動高速公路的建設(shè)，截至目前高速公路總里程已經(jīng)達到14.3萬公里，推動了我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

從近年高速公路交通量增長情況來看，早期修建的高速公路交通量已經(jīng)達到飽和，服務(wù)水平已經(jīng)達到五級及以下，導(dǎo)致交通擁堵、交通事故頻發(fā)，不僅嚴重影響了司乘人員的駕乘體驗，而且給人們生命和財產(chǎn)安全造成較大損失。為緩解交通擁堵、減少交通事故發(fā)生概率，更好服務(wù)人們出行及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，高速公路改擴建工程被提上日程。沈大、滬杭、滬寧、滬陜、京滬等高速公路改擴建工程相繼完成了改擴建施工，為同類項目改擴建工程的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。在高速公路改擴建過程中，如何在保證原有交通正常運行的情況下，確保施工安全與施工進度，是交通組織急需解決的難題。

一、交通組織基本思路

交通量大是待改擴建高速公路的重要特征之一，為實現(xiàn)“邊通車邊施工”的目標，減少交通運行與改擴建施工的沖突，需要制定詳細的交通組織方案。從已經(jīng)完成改擴建的高速公路交通組織經(jīng)驗來看，交通分流方案涵蓋3個層級，即路網(wǎng)層面、路段層面和工程節(jié)點層面。

1.路網(wǎng)分流方案

對項目路段及區(qū)域路網(wǎng)交通運行現(xiàn)狀、區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)計劃進行分析，在交通流預(yù)測的基礎(chǔ)上確定路網(wǎng)分流條件。

2.路段分流方案

根據(jù)項目路段施工方案與建設(shè)時序，尋求交通運行與施工組織之間的平衡點，選擇最優(yōu)交通分流方案。

3.工程節(jié)點分流方案

根據(jù)項目路段建設(shè)情況，明確重要工程節(jié)點施工與交通運行的沖突原因，協(xié)調(diào)交通組織與施工組織，確定交通轉(zhuǎn)換方案。

二、交通組織遵循原則

1.“邊通車邊施工”原則

由于待改擴建高速公路交通量較大，且在路網(wǎng)中所承擔的功能較為重要，不可能中斷交通進行施工。交通組織方案需要遵循“邊通車邊施工”的原則，協(xié)調(diào)二者之間的平衡，使其達到最優(yōu)。

2.多極分流相結(jié)合原則

為保證“邊通車邊施工”目標的實現(xiàn)，需要實施“路網(wǎng)分流、路段分流、節(jié)點轉(zhuǎn)換”三級交通組織方案，緩解改擴建施工期間項目路交通運行壓力。

3.沖突情況下施工優(yōu)先原則

對改擴建高速公路而言，施工周期越短，因改擴建施工對項目路交通運行的影響越小。因此，在交通運行與施工沖突無法避免的情況下，可犧牲交通運行，搶先施工。

4.科學(xué)性與可操作性原則

高速公路改擴建工程周期長、涉及相關(guān)方多，施工環(huán)境復(fù)雜多變，為保證交通組織方案的可落地性，應(yīng)遵循科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則。

三、交通組織分流方案

1.交通組織總體目標

以項目路段及區(qū)域路網(wǎng)為基礎(chǔ)，結(jié)合改擴建工程施工方案與建設(shè)時序，充分協(xié)調(diào)項目路段交通運行與改擴建施工之間的平衡，制定具有可落地性的交通組織方案，確保施工期間“邊通車邊施工”，最大程度減少因施工對交通運行的影響。

2.路網(wǎng)分流方案

（1）項目路段及區(qū)域路網(wǎng)現(xiàn)狀分析。通過對項目路段及區(qū)域路網(wǎng)的實地踏勘，收集項目路、區(qū)域范圍內(nèi)國省道公路及干線公路歷年交通運行現(xiàn)狀與交通特征，同時掌握區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)計劃，為制定施工期間的路網(wǎng)分流方案提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（2）施工期間項目路段交通量預(yù)測。根據(jù)項目歷年交通量數(shù)據(jù)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展趨勢，借助交通預(yù)測模型，對項目路段未來年份交通量及交通組成進行預(yù)測，分析其他相關(guān)道路建成后對項目路段交通流產(chǎn)生的影響。

（3）通行能力分析與路網(wǎng)分流方案。在項目路段及區(qū)域路網(wǎng)通行能力分析、交通量預(yù)測的基礎(chǔ)上，遵循“邊通車邊施工”的基本原則，按照“網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)、逐類分解”的交通分流指導(dǎo)思想，從源頭疏導(dǎo)交通，分類選擇分流路徑，確保分流方案有效緩解施工期間項目路交通運行壓力。

3.路段交通組織

（1）改擴建方式與施工方案。綜合分析高速公路改擴建方案（單側(cè)拼寬、雙側(cè)拼寬、新建復(fù)線）與施工方案（隔離柵拆除、路基拼寬、路面施工、橋梁施工、互通施工、服務(wù)區(qū)施工等），根據(jù)施工時序，排出施工計劃與關(guān)鍵時間節(jié)點，為制定不同施工階段的交通分流方案作鋪墊。

（2）各施工階段交通組織方案。在路網(wǎng)分流方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合改擴建方式、施工計劃及關(guān)鍵時間節(jié)點，針對不同施工階段，劃分施工區(qū)長度及實施順序，確定可落地的交通分流方案，使其滿足“邊通車邊施工”的基本目標。

4.工程節(jié)點交通組織

互通立交、服務(wù)區(qū)、涵洞及改擴建方式的變換點是高速公路改擴建工程的關(guān)鍵節(jié)點，也是影響項目路段交通運行的敏感點，如何協(xié)調(diào)施工與交通組織之間的平衡，是交通組織必須要解決的問題之一。在制定交通組織方案時，要考慮高峰時段交通擁堵，通過制定交通管制措施，完善指示與引路標志等多措并舉，確保交通運行安全。

5.分流路徑

根據(jù)項目路段交通運行現(xiàn)狀分析結(jié)果，確定項目路段所承擔交通流的種類，即過境交通、沿線節(jié)點對外出行交通及沿線城市之間短途城際交通。結(jié)合3種不同類型交通流、交通量動態(tài)預(yù)測結(jié)果和區(qū)域路網(wǎng)形態(tài)的實際特點，確定不同類型交通的分流路徑，緩解項目路段施工期間的交通運行壓力。

6.分流點設(shè)置

對改擴建施工期間的高速公路而言，造成交通擁堵的主要原因是道路供給低于道路需求，此外，道路交通運行狀態(tài)信息不及時也是主要原因之一。由于信息發(fā)布不及時，導(dǎo)致駕乘人員不能及時獲取道路的擁堵狀態(tài)，進而無法提前合理選擇其他繞行路線，從而造成區(qū)域路網(wǎng)交通分布不均衡。因此，在制定交通組織方案時，可適當設(shè)置分流引導(dǎo)節(jié)點，及時發(fā)布道路擁堵狀態(tài)，引導(dǎo)駕乘人員選擇最優(yōu)行駛路線，緩解施工期交通擁堵。

四、公路改擴建工程施工期交通組織分流方案實例

1.項目概況

扎倒公路起點位于扎麻隆村，終點位于京藏高速倒淌河立交，全長66.557公里（折合全幅），其中扎麻隆至湟源采用雙向八車道高速公路建設(shè)標準，設(shè)計時速100公里/小時；湟源至倒淌河采用雙向六車道高速公路建設(shè)標準，設(shè)計時速80公里/小時。

2.交通量分析

根據(jù)近幾年青海省公路收費數(shù)據(jù)，扎麻隆至湟源段交通量由2004年4180輛/日增長至2015年16488輛/日，年均增長13.28%；湟源至倒淌河段交通量由2004年2916輛/日增長至2015年11180輛/日，年均增長13%。近幾年，隨著青海省旅游業(yè)的快速發(fā)展，小客車交通量增長迅速，年均增長率超過20%。

3.施工期間交通量對比

該項目于2016年正式開工建設(shè)，要求大部分路段采用雙向四車道通行。建設(shè)后期交通量與預(yù)測交通量對比分析見表1所列。

表1 建設(shè)期后期交通量與預(yù)測交通量對比veh/d

實際擴建過程中，路段交通量略小于預(yù)測交通量（2018年），高峰期誤差值在3%左右，平峰期在6%。整個項目建設(shè)期施工對路段通行能力影響較小。

4.交通組織分流方案

（1）分流點設(shè)置?？紤]到項目路段的過境車流量較大，該次研究考慮設(shè)置兩級分流，即干線交通路網(wǎng)分流施工現(xiàn)場分流，分別成為管制點和具體工點：①一級分流點（管制點）：項目路沿線所有互通入口范圍1公里以外，以強制性交通管制為主要手段，解決出現(xiàn)路堵時的交通疏解；②二級分流點（具體工點）：各施工現(xiàn)場的交通組織分流。

（2）扎麻隆至湟源互通段交通分流方案。經(jīng)過研究，扎倒公路（扎麻隆至湟源互通段）階段一交通流轉(zhuǎn)換方案如圖1所示；階段二交通流轉(zhuǎn)換方案如圖2所示。

圖1 階段一：交通流轉(zhuǎn)換方案示意圖

（3）日月鄉(xiāng)至終點倒淌河段交通分流方案。經(jīng)過研究，扎倒公路（日月鄉(xiāng)至終點倒淌河段）階段一交通流轉(zhuǎn)換方案如圖3所示；階段二交通流轉(zhuǎn)換方案如圖4所示。

圖2 階段二：交通流轉(zhuǎn)換方案示意圖

圖3 階段一：交通流轉(zhuǎn)換方案示意圖

圖4 階段二：交通流轉(zhuǎn)換方案示意圖

五、結(jié)語

高速公路改擴建工程施工期交通組織涉及內(nèi)容多，環(huán)境復(fù)雜多變，如何協(xié)調(diào)改擴建施工與原有交通運行之間的平衡，是交通組織必須要解決的難題。在制定交通組織分流方案的過程中，應(yīng)秉承“路網(wǎng)分流、路段分流、節(jié)點轉(zhuǎn)換”的理念，按照“網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)、逐類分解”的交通分流指導(dǎo)思想，確保制定的交通組織分流方案具有可落地性，能夠有效實現(xiàn)高速公路改擴建工程“邊通車邊施工”的基本目標，盡量減少因施工對交通運行的影響。