值班駕駛員過度依賴儀器設備問題探析

于佳佳 白 軍

一、引言

隨著現代科技的發展和航海科學技術的進步，綜合駕駛臺系統在船舶上的應用日趨廣泛，雷達、ECDIS、GPS、計程儀、測深儀、AIS、VHF、GMDSS等儀器設備為航行安全提供了必要的保障[1]。值班駕駛員需依據儀器設備提供的導航信息進行綜合判斷，以確保船舶能夠安全、高效地完成航次任務。但在船舶生產實際中，由于值班駕駛員過度依賴儀器設備而影響航行安全的問題時有發生，造成了巨大的生命財產損失。因而，分析值班駕駛員過度依賴儀器設備而影響航行安全的問題是十分必要的。

二、值班駕駛員過度依賴儀器設備現狀分析

在STCW公約馬尼拉修正案A-Ⅱ/1的KUP表中，“使用雷達和ARPA保持航行安全”和“使用ECDIS保持航行安全”部分明確提出需關注過度依賴儀器設備的危險性。然而，“桑吉”輪重特大海上交通事故以及其他大量船舶碰撞事故原因調查結果表明，值班駕駛員忽視包括視覺瞭望在內的其他有效手段而過度依賴儀器設備已成為船舶碰撞事故的重要原因。

1.國際公約對過度依賴儀器設備的相關規定

經修訂的《1972年國際海上避碰規則》第五條規定：“每一船舶在任何時候都應使用視覺、聽覺以及適合當時環境和情況的一切手段保持正規的瞭望，以便對局面和碰撞危險作出充分的估計。”視覺作為重要的瞭望手段，具有不可替代的重要性，因而，值班駕駛員若僅關注儀器設備給出的信息而忽略了視覺瞭望，是極其危險的。

STCW公約馬尼拉修正案的規則A部分中，過度依賴儀器設備導航的危險性被提出，見表1。規則第A-Ⅱ/1節關于500總噸或以上船舶的值班駕駛員發證的強制性最低標準中，強調了值班駕駛員需考慮設備的局限性以及當時環境和條件，充分認識到過度依賴雷達、自動雷達標繪儀、ECDIS等儀器設備保持航行安全的危險性[2]。同時，在適任評價標準中，要求考慮儀器設備的性能和局限性及當時環境和條件，以有助于安全航行的方法監控儀器設備的信息。

表1 500總噸或以上船舶值班駕駛員的最低適任標準表

2.“桑吉”輪事故中的過度依賴儀器設備問題

2018年1月6日19時50分，滿載凝析油的“桑吉”輪與“長峰水晶”輪在東海海域發生碰撞，造成“桑吉”輪燃爆、船舶失火并最終沉沒，導致“桑吉”輪的3名人員死亡、29名人員失蹤，“長峰水晶”輪嚴重受損。該事故安全調查報告顯示，能見度良好的情況下，在AIS設備信息有錯位，通過雷達回波無法辨識船舶的大小及種類時，值班駕駛員過度依賴AIS、雷達、ECDIS等儀器設備，而忽略了直接有效的視覺瞭望，致使“長峰水晶”輪在事故發生時才意識到“桑吉”輪存在。而“桑吉”輪在兩船距離約1.6海里、CPA為0的情況下，依然認為“長峰水晶”輪是小漁船，最終采取的避碰行動失敗[3]。在該海上交通事故中，值班駕駛員盲目認為AIS信息目標精度高、內容全面、值得信賴的觀點是不可取的[4]。可見，船舶航行過程中值班駕駛員過度依賴儀器設備的導航信息而忽視了直接有效的視覺瞭望，是本次事故發生的重要原因。

3.過度依賴儀器設備已成為碰撞事故發生的重要原因

為分析船舶事故中存在的過度依賴儀器設備的問題，筆者分析了2000—2017年間的1 226起船舶事故案例，這些案例來源于中國、英國、澳大利亞、日本、德國、丹麥、新加坡、美國和新西蘭等主要航運國家[4]，見表2。在這1 226起事故案例中船舶碰撞、觸碰、觸損事故456起，占比37.2%，為船舶事故的主要種類，見表3。分析船舶碰撞事故案例后發現，在476起船舶碰撞、觸碰、觸損事故中，有31.5%的事故與值班駕駛員過度依賴雷達、ARPA、ECDIS、AIS、GPS等儀器設備直接或間接相關。值班駕駛員如過度依賴儀器設備，而未結合有效的視覺或聽覺等其他瞭望手段，往往會致使其個人情景意識和團隊情景意識下降，進而影響航行安全。

表2 事故來源統計表

表3 事故類型統計表

三、過度依賴儀器設備影響航行安全分析

過度依賴儀器設備已成為船舶碰撞事故的重要原因，因而需要對過度依賴儀器設備對航行安全的影響進行分析。

1.過度依賴儀器設備影響正規瞭望

每一船舶在任何時候均需保持正規的瞭望。現代高性能的導航儀器具有諸多優勢，已成為瞭望不可或缺的手段，尤其在能見度不良水域及附近航行時，更是發揮著不可替代的作用。但過度依賴儀器設備提供的導助航信息而忽略了直觀有效的視覺瞭望，將為航行值班帶來極大的安全隱患。特別是值班駕駛員過度依賴儀器設備時，如僅根據儀器設備提供的信息去判斷船舶種類、大小將會產生嚴重偏差，而儀器設備本身的局限性對航行安全也會產生潛在的風險。

2.過度依賴儀器設備降低駕駛臺團隊情景意識

駕駛臺團隊情景意識綜合體現了所有駕駛臺團隊成員的個人情景意識，駕駛臺團隊整體所能獲得的情景意識對保持安全航行具有重要意義。航行值班過程中，如值班駕駛員進行避讓操作時過度依賴儀器設備所給的信息，而疏于直觀的視覺判斷，將導致駕駛臺團隊情景意識降低，進而不能采取準確而有效的避讓行動，正如“桑吉”輪事故中所體現的嚴重的人的過失。

3.儀器設備的局限性導致潛在的應用風險

儀器設備的硬件和軟件在使用過程中會出現不正確性或不準確性[5]，因而會存在硬件故障、系統誤差、船位誤差、理解錯誤和人為操作錯誤等，這些誤差及錯誤是使用儀器設備時存在的局限性，使通過儀器設備保持航行安全存在潛在的應用風險。

四、過度依賴儀器設備問題應對措施分析

過度依賴儀器設備將對航行安全產生重要影響，為盡可能降低過度依賴儀器設備帶來的風險，應采取適當而有效的應對措施。

1.多種手段保持正規瞭望

經修訂的《1972年國際海上避碰規則》中明確要求船舶要采用適合當時環境和情況的一切可用手段保持正規瞭望，包括視覺瞭望，聽覺瞭望，雷達、VHF、ECDIS、AIS及ARPA等儀器設備瞭望。由于各種瞭望手段均具有優缺點，故而需根據特定環境趨利避害綜合運用，尤其需注意避免過度依賴儀器設備進行瞭望而對局面做出錯誤的估計。

2.正確安全使用儀器設備

為確保儀器設備正常運行，需定期對設備進行性能檢測，保證各項指標正常，將儀器設備調整到最佳工作狀態。同時值班駕駛員需準確設置儀器報警功能的臨界值，同時根據當時情況進行恰當的操作，對儀器設備顯示的報警提示需正確理解并做出合理判斷。在使用儀器設備時要謹記其本身存在弱點和可能產生問題，避免過度依賴儀器設備給出的信息，同時需使用多種手段對儀器設備給出的信息進行核查對比，有疑問時需使用多種手段確認信息準確性。

3.有效的駕駛臺資源管理培訓

開展有效的駕駛臺資源管理是避免人為失誤的重要措施，同時在培訓中引入風險管理的內容，可將海上人員傷亡事故中吸取的經驗教訓應用于駕駛臺資源管理培訓。有效的駕駛臺資源管理培訓有助于良好的駕駛臺團隊情景意識的形成，使值班駕駛員能夠敏銳地察覺船舶周圍實際情況的變化趨勢，進而正確地感知船舶實際條件狀態的變化，從而合理地采取有效措施和方法確保船舶航行安全。

4.STCW公約中應提出明確要求

在STCW公約中提出了過度依賴的危險性，但并未明確應如何避免產生過度依賴儀器設備的問題，因而，需全面審查與駕駛臺資源管理的領導和管理技能和能力有關的要求，在STCW公約A-Ⅱ/1的KUP表中關于“領導力和團隊工作技能的運用”部分，建議增加針對過度依賴儀器設備的培訓內容，同時在評價適任的標準中體現過度依賴儀器設備的內容。

五、結語

通過統計分析船舶碰撞事故案例可見，值班駕駛員過度依賴儀器設備已成為船舶碰撞事故的重要原因，過度依賴儀器設備將影響正規瞭望，降低駕駛臺團隊情景意識及帶來儀器設備使用的潛在風險。因而，需針對該問題采取更多行之有效的應對措施，海事主管部門、航運企業、海事培訓機構及行業組織均需積極應對，以期減少由于值班駕駛員過度依賴儀器設備導致的船舶海上事故。