應用型本科高校畢業生高質量就業的實踐模式
——以常熟理工學院為例

■梁秀生

（常熟理工學院，江蘇 常熟 215500）

受高等教育大眾化和社會經濟發展新常態的雙重影響，應用型本科高校就業工作面臨著重大的現實挑戰。高等教育大眾化不僅意味著“量”的增長，更意味著對“質”的追求，只有達到“量”和“質”的統一方是真正意義的高等教育大眾化，高等教育大眾化對“質”的追求不是單方面“質”的規定，而是全方位“質”的追循，也就意味著應用型本科高校的畢業生就業工作也相應地由過去對“量”的要求，轉變為對“質”的保證，再加上高等教育大眾化客觀上造成了就業形勢嚴峻[1]，這也就對高質量就業提出了迫切的要求；社會經濟發展新常態背景下，社會經濟發展更加注重高質量發展，高質量發展離不開高質量的人才需求和高質量的人力資本配置，也就對高質量就業提出了外在規約。

一、高質量就業的意蘊

實現更高質量和更充分的就業是十九大報告后黨和國家對大學生就業的宏觀引導，是高校就業工作的優先目標，是近期畢業生就業工作的重中之重[2]。高質量就業是人民對美好生活向往的重要內容，對于應用型本科畢業生而言，高質量就業事關其個體發展的切身利益和具身獲得感、幸福感，是家庭幸福和家庭和諧的重要基石；高質量就業是高校人才培養質量的重要體現，對于高校而言衡量人才培養質量的一個重要指標便是所培養學生的就業質量，這也是應用型本科高校轉型發展的重要動因；高質量就業是社會發展和國家發展的重要追求，對就業質量的重視已成為全球普遍關注的價值訴求，就業是最大的民生已是自明之理，雖然低質量就業亦能推動社會經濟的發展，但要實現我國社會經濟的高質量發展，高質量就業則是一個重要前提[3]。

20世紀末，國際勞工組織（ILO）首次用到高質量就業，并設計了相關的衡量指標體系[4]。Schroeder，F.K認為高質量就業(High-Quality Employment)是指“勞動者在某個工作崗位上，既能獲得生活所需的勞動薪酬，又能獲得挑戰性和滿足感的能力”[5]。而對我國應用型本科高校畢業生高質量就業探討離不開我國的國情和具體的社會情境，因此，應用型本科高校畢業生高質量就業的內涵應從以下幾個就業指標進行界定：應屆應用型本科高校畢業生在畢業當年可以實現充分就業（充分就業），能夠在工作崗位充分發揮自身的價值和專業優勢勝任工作的需求（工作與專業相關度），具有較低的離職意愿（工作穩定性）和較高的工作滿意度（工作滿意度），擁有合理的勞動報酬和較高的社會地位（社會評價），工作環境與工作條件符合個體對美好生活的向往且具有良好的個體發展空間和上升空間（工作環境），享有良好的社會保障和利益表達機制（保障機制）[6]。

二、應用型本科高校高質量就業的現狀——基于常熟理工學院的個案分析

（一）常熟理工學院近三年就業相關數據分析

從附表1數據可以看出，常熟理工學院近三年就業率處于較高水平，大多數應屆畢業生在畢業當年可以落實就業，從應用型本科高校高質量就業之充分就業的評價指標上看，數據呈現出較好的態勢。

（二）常熟理工學院近三年就業質量變化趨勢

社會保障主要是指畢業生享受“五險一金”的比例；就業薪酬的衡量指標主要是平均月收入。

從附表2數據可知，常熟理工學院2016年-2018年高質量就業的相關指標總體上往較好態勢發展。具體來看，近三屆畢業生的月收入水平（分別為3810元、4105元、4491元）整體呈上升趨勢，增幅分別為7.7%和9.4%，薪資水平的上升從一定程度上說明畢業生具有更強的市場競爭力，畢業生的市場價值得到進一步體現。近三屆畢業生的工作與專業相關度（分別為69.62%、73.76%、73.60%）整體有所上升且近兩屆均穩定在七成以上；是否從事與所學專業相關的工作，是專業培養目標達成與否的一個重要指標，可見本校專業培養效果有所提升，專業培養結果與社會實際需求的匹配度較高。此外，近三屆畢業生的就業現狀滿意度（分別為80.36%、83.85%、81.49%）雖略有波動但均保持在八成以上，就業現狀滿意度體現了畢業生職業認知、就業期待的實現程度。可見，常熟理工學院畢業生就業的自身感受較好，從自身角度反映出就業質量較高。

三、應用型本科高校畢業生高質量就業的實踐

（一）牢固樹立高質量就業的工作理念，打好高校就業工作“破”“立”“提”組合拳

理念是實踐的先導，是全局工作、根本要求、方向路徑的總體把控，是工作思路、工作方向、工作落腳點的集中體現。高質量就業的理念既符合學生的切身利益，滿足其對美好生活需要的期待；又符合高校自身發展的利益訴求，形成高校健康、可持續發展的良性循環；同時符合國家和社會的要求，促進國家和社會的和諧發展、持續發展。樹立高質量就業的工作理念就是要在工作實踐中貫徹落實新理念，堅持質量第一、學生優先，以高校就業工作的供給側改革為主線，推動高校畢業生就業工作的質量變革、動力變革、流程變革、管理變革。樹立高質量就業的理念就是要讓創新成為第一動力，要不斷加強工作思路創新、工作方法創新、工作模式創新；要讓追求質量成為普遍形態，追求政策執行的質量、追求工作落實的質量、追求就業成果的質量；要讓共享成為行動指南，高質量就業事關每位學生、每個家庭切身利益以及學校、社會、國家的價值追求，因此要著力構建面向人人的工作思路、覆蓋面更廣的工作舉措、針對性更強的問題解決。

常熟理工學院面對困難的就業形勢、復雜的就業環境、現實的就業困境，加強領導，健全體制，勇于破局，念好“破”字經。學校黨政領導高度重視畢業生就創業工作，真正落實“一把手”工程，學校成立了以校長為組長的畢業生就業、創業工作領導小組，定期組織召開畢業生就業工作會議，分析形勢，提出對策；落實二級學院黨政領導每月企業走訪制度，加強對企業需求形勢的研判、加強有效招聘信息的供給。全力打造學校就業、創業工作升級版，念好“立”字經，工作謀劃升級，學校層面統一謀劃就創業工作格局，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任體系；制度創新升級，補齊制度建設的短板，健全就創業工作制度，完善就創業服務體系；人才隊伍升級，通過各類培訓、學術研討、優質課評比不斷加強就創業專兼職教師隊伍建設，提高就創業服務水平。全面提升工作實效，念好“提”字經，工作中因“院”制宜，鼓勵各學院特色工作開展，探索多元化就創業工作模式，如加強信息化平臺提升、精準幫扶提升等；建立就業意向庫，做好精準化指導提升和服務提升；建全建好用人單位庫，提升高質量就業平臺。

（二）牢固樹立以人為本的人才培養理念，下好應用型本科高校人才培養的通盤棋

人才培養是高等教育的根本任務和終極追求，大學的重要使命就是培養符合社會發展需要和國家建設要求的高質量人才，教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體[7]，因此要牢固樹立以人為本的人才培養理念。首先，以人為本的人才培養理念就是明確高校人才培養這一根本任務，把以人為本貫穿于高校管理育人、服務育人、教育育人的全過程，大學的科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流合作四個方面的職能要服務于人才培養這一根本職能。其次，以人為本的人才培養理念就是要尊重學生的主體地位，尊重學生成長成才的客觀規律，充分發揮學生的主觀能動性；尊重教育的基本規律，培養和造就創新人才，促進學生的全面發展；尊重社會發展的基本規律，加強人才培養模式改革，為社會培養有用之人。最后，以人為本的人才培養理念就是要尊重教師的主體地位，樹立強烈的人才意識，實施人才強校戰略，做好引才育才留才工作；加強師資隊伍建設，為高質量的人才培養提供先天保障；探索并形成有利于應用型創新人才成長的培養體系，促進教師和學生的共同成長。

常熟理工學院把應用型人才培養質量提升作為學校轉型發展的根本目標，提出人才培養要向應用型、創新型、復合型轉型的人才培養轉型目標[4]；確立應用技術型的人才培養定位，注重培養技能型、崗位型、實踐型、操作型人才；確定基于“OBE”理念的人才培養模式，通過課程體系、教學方式、實踐教學和學生綜合實習的成果導向綜合提高人才培養素質。常熟理工學院積極探索行業學院模式的人才培養方式，極大地調動了學生參與學習、參與教學、參與實訓的積極性，全校已建成“電梯工程學院”“光伏科技學院”“國際服務工程學院”“汽車工程學院”“紡織服裝工程學院”等行業學院，是尊重學生成長成才規律、教育發展規律、社會發展規律的具體體現，極大程度上實現了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，畢業生就業由“推薦人才”向“預約人才”轉變，使企業提前介入了畢業生的“挑選”，實現了高質量的預就業。高質量的應用型人才培養，離不開高素質、具有工程實踐能力的高質量教師隊伍。常熟理工學院在全省新建本科高校中率先建立教師發展中心，大力開展教師教學生涯設計、青年教師教學基本功技能大賽、教研能力提升專項培訓，不斷提高教師的專業素養、教學能力、教育信念、職業操守。同時，學校大力實施百名教師進企業、百名工程師進校園的“雙百工程”，積極推進教師“企業研修工程”，學校還從地方行業和企業生產一線外聘400多位技術專家，打造“雙結構型”師資隊伍，參與專業建設和課程教學改革。此外，學校通過“一專業一課程”“一學科一賽事”“一學院一品牌”創新創業教育的三合一理念，形成創新創業教育全覆蓋，逐步構建了每個學生都參加、專業教師都積極參與教學相長的新局面。

（三）牢固樹立協同創新的服務理念，架好校、政、企等就創業利益相關者間的立交橋

協同創新的理念即在創新過程中引入協同思想，通過具有不同特征和利益訴求的主體之間良性互動，實現優勢互補和價值創造[8]。高質量就業本身就是一個創新的過程，是面向社會經濟發展的新形勢、高校就業工作的新樣態、學生發展的新變化而提出的創新性理念，而且高質量就業工作包括創新創業教育工作開展，因此高質量就業樹立協調創新的理念具有重要的學理支撐和現實邏輯。樹立協同創新的服務理念就是要在就業市場的開拓、創新創業教育的開展、就創業指導服務體系建設等方面，加強協調創新體制構建，以實現高校、政府、企業之間的資源共享、優勢互補、合作共贏。

在就業市場開拓方面，常熟理工學院強化與地方政府、人才服務中心、行業企業的聯動，建全建好用人單位庫，構建高質量就業平臺，在完善學校、學院傳統用人單位庫的基礎上，通過對規模經濟企業、學生反饋良好、畢業生就業穩定等考量指標的篩選構建高質量就業基地群；做大做優校園招聘，推出專場專業平臺，在做好傳統校園招聘的基礎上專門組織國企、上市公司等高質量用人單位校園專場招聘會，為畢業生提供更高的就業平臺和通道；做精做強專場推介會，建立區域校政企就業合作長效機制，近年來，校政企聯動連續舉辦昆山專場招聘會、南通專場招聘會、常熟科創園專場招聘會、蘇州高新區專場招聘會等高質量區域專場招聘會，同時舉辦校友優質企業推介會、中國電信江蘇公司、波司登羽絨服裝有限公司、中鐵三局集團華東建設有限公司等優質企業宣講會50余場。在創新創業教育方面，突出高質量就業特色，持續推進創新創業，開啟“1+1”工作模式，積極開拓校外資源加強創新創業教育課程的開發、設計與實施；通過校政企合作的“創昆承”專題活動月、“大咖來了”創業經驗分享營造優良的創新創業文化氛圍；積極引入優秀創業者、企業高管、政府工作人員擔任創業導師，不斷提升創業導師的規模與質量；積極開拓校外大學生創業實踐基地，與校外創業孵化基地、創客空間、大學科技園緊密合作，實現大學生創業項目與社會的無縫對接。在就創業服務體系建設方面，發揮以就業指導中心為中心、二級學院就業工作隊伍為主體、專任教師和行政人員為輔助的全程化、多元化、個性化的就創業服務功能；發揮學校就業服務體系的供給主體功能，引導社會組織和企業廣泛參與，形成多元化、立體式、生態化的就創業指導服務體系[9]；利用互聯網打造專業化、科學化、精準化互聯網+就創業服務平臺，通過職業生涯規劃系統、就創業課程設置系統、就業信息發布平臺的建設，推進就創業服務體系的智能化、智慧化、便捷化。

（四）牢固樹立三全育人的育人理念，構建大學生核心能力提升的一體化新格局

三全育人的育人理念是習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上首次提出的，中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確規定的全員育人、全程育人、全方位育人，是對我國高校育人工作的新要求、新課題、新變化。應用型本科高校高質量就業工作樹立三全育人的育人理念其實質是不斷提升學生的核心能力，促進學生的長遠發展、健康發展、自由發展。應用型本科高校高質量就業工作落實三全育人的育人理念就是要堅持育人為本、全員參與，營造高質量就業的濃厚氛圍；從學生入校起的新生入學教育，到中間的專業學習，再到畢業的就創業指導，在學生的整個大學階段強化質量意識，不斷提升畢業生核心競爭力；在教育教學過程中、在學生活動開展過程中、在就創業指導服務過程中，在辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面構建一體化育人格局。

常熟理工學院黨政領導高度重視三全育人一體化建設，通過三全育人一體化統領下的“十大”育人體系構建，旨在促進大學生核心能力提升：充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系，統籌推進課程育人，著力加強科研育人，扎實推動實踐育人，深入推進文化育人，創新推動網絡育人，大力促進心理育人，切實強化管理育人，不斷深化服務育人，全面推進資助育人，積極優化組織育人。此外，常熟理工學院還堅持以社會需求和學生高質量就業為導向，以培養學生創新精神和實踐能力為目標，構建了基本技能訓練、專業綜合訓練、業界實踐訓練三層銜接、能力遞進的實踐教學模式。以學生創新創業素養提升、綜合能力提高、專業技能深化為出發點，堅持創新創業教育、通識教育和專業教育深度融合，構建了啟蒙教育、能力培養和個性教育的“層級化、漏斗型”創新創業教學體系。以大學生實踐能力提升為宗旨，學校以國家級項目龍頭、省級項目為主干、校級項目為支撐、院級項目為基礎，實行“國家級—省級—校級—院級”大學生實踐創新訓練四級實施體系。

附表1 常熟理工學院2016年-2018年就業率統計

附表2 常熟理工學院2016年-2018年部分高質量就業數據統計