獨立學院貧困生“三位四維”資助模式的構建

■白 冰，陳新穎

（廣西民族大學相思湖學院，廣西 南寧 530008）

一、問題的提出

高校開展貧困生資助工作是國家實施精準扶貧、全面建成小康社會的根本要求。黨的十九大明確提出，要健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育[1]。長期以來，高校對貧困生的幫扶渠道主要集中在經濟援助上，形成了“獎、勤、助、貸、補、減、免”等相對完善的經濟扶持體系，在相當程度上解決了貧困生的求學及生活問題。由于社會的不斷發展和進步，學生的培養也需更趨多元和豐富，目前資助體系的單一經濟援助方式，已不能很好地滿足學生的發展，不能從根本上解決貧困生的問題，尤其在對貧困生個人能力、心理素質、職業技能等發展性方面的資助還沒有引起足夠的重視。

在我國高等教育結構調整與轉型發展的大背景下，獨立學院的轉型發展面臨著一系列的機遇與挑戰。相對于普通本科院校，獨立學院在貧困生資助方面獲取國家資助比例較少、社會參與面較小[2]。在轉型發展的背景下，獨立學院急需創新貧困生的資助模式，從單一的經濟資助模式轉變為多維的經濟幫扶、思想教育、能力培養、創業引導相結合模式，以提高貧困生的多方面素質和技能。

本文擬從政府及社會、院校、系部三個層面出發，合理、有效利用經濟資助，著眼提升貧困生的個人能力、心理素質、職業技能、創新創業等，提出“三位四維”的貧困生資助新模式，資助模式由“輸血型”轉向“造血型”，由經濟型資助轉向發展型資助，樹立以貧困生發展成才為導向的發展性資助觀，這樣，在重視物質經濟支持的基礎上，又注重了貧困生思想、能力、創業方面的培養，可以更全面地為貧困生服務，為獨立學院轉型發展助力，使貧困學生能夠得到多方面的素質提升，適應社會的快速發展。

二、開展“四維”發展性資助

在社會豐富多元發展的背景下，貧困生問題也日益復雜，目前的資助體系已呈現出了不少弊端，因此傳統貧困生資助體系單純的經濟援助的方式，已經不能從根本上解決貧困生的問題[3]。授人以“魚”，不如授人以“漁”。獨立學院給予貧困生物質、精神、技能、創業上的“四維”資助，可以讓貧困生在經濟上、專業技能上、心理素質上、創新創業思維上得到提升，彌補原有資助體系的不足之處，真正地由經濟型資助轉向發展型資助。

（一）以經濟幫扶為基礎

1.認真執行貧困生資助政策。積極宣傳資助政策，科學合理地開展貧困生認定工作，切實有效地幫助貧困生申請國家助學貸款，國家、地方及學校的獎、助學金，做好新生的綠色通道工作，充分發揮原有資助體系的獎、貸、助、減、免等多種資助。全面推進精準資助機制建設，努力實現資助對象、資助標準、資金分配、資金發放“四個精準”的目標。

2.建立勤工儉學長效資助機制。建立和完善勤工儉學的相關規章制度，在校內為貧困生提供勤工儉學的崗位，通過宣傳欄、校園廣播電視平臺、網絡平臺等渠道提供信息服務，把勤工助學招聘、勤工助學學生培訓等多個環節具體化、流程化，自主申請、公開面試，確保公平公正，充分滿足貧困生的需要，使貧困生得到經濟上幫助的同時，提高他們的實踐能力、應對能力、人際溝通能力等。

（二）以思想教育為保障

1.理想信念教育。學校、系部可通過專業教學、“兩課”教學等課堂途徑進行專業性的理想信念教育，也可通過專家講座、形勢報告會、主題班會等方式開展專題性的理想信念教育，還可通過傳統、網絡媒體進行理想信念專項宣傳教育，采用專業、專題、專項，全方位地對貧困生開展理想信念教育。引導貧困生堅定理想信念，將國家的前途命運與個人的社會責任聯系在一起，并推出一系列便利政策，讓貧困生在經濟困難的情況仍能有信心堅守理想、不忘初心，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。

2.誠實守信教育。高校要為每個貧困生建立個人信用檔案和相關管理制度，與評獎評優有效結合，對失信行為加強預防、管理和追查，重視制度規范的效力。日常對貧困生加強信用觀念教育，使貧困生樹立自律意識、珍惜個人信用，履行還貸義務。開展貧困生的畢業誠信跟蹤，督促他們與母校、銀行保持有效聯系，按時足額積極還貸，樹立優秀貧困生典型。加強誠信道德建設，創造良好的誠信環境，引導貧困生以自己的誠實取信于社會。

3.心理健康教育。學校及系部積極舉辦心理健康教育課程及講座、團體輔導、個體輔導、心理健康教育活動等，使貧困生在心理健康教育活動中得到自我、情緒、人際、情感等方面的調整，引導他們心懷感恩、積極向上，逐步提高貧困生的自信心和自制力，增強其社會環境中的耐挫力及適應力，使貧困生具備較強的心理素質，具有健全的人格，有信心、有勇氣自我脫貧。

（三）以能力培養為核心

1.職業能力培養。職業能力是為了勝任具體職業而必須具備的能力，是貧困生就業的核心競爭力，是貧困生改善生活質量的力量之源。學院及系部可以打造平臺、開拓途徑，提高貧困生的理論知識、職業素養、專業技能、人際溝通等方面的能力，從而培養貧困生的通用職業能力。如舉辦與所學專業相關的知識講座和職業培訓，還可以開設針對貧困生的外語技能、演講表達、生涯發展、對外溝通、求職面試等等課程。另外，還可以開展相關的活動進行實戰訓練，提升貧困生的自信心和自我效能感，如中英文演講、職業規劃大賽、面試比賽等，讓貧困生在未求職前已掌握基本的職業技能，進而提高他們的求職成功率，早日脫貧。

2.創新實踐能力培養。創新實踐能力是貧困生今后能發展更好的強大動力，當然，也是貧困生最需加強的能力。學院和系部可利用校企合作、創業園區、實習實訓、第二課堂等多種渠道，制定向貧困生適度傾斜的優惠政策，鼓勵貧困生到合作企業、創業園、實驗室進行實踐訓練，把課堂理論與課外實踐進行有效結合，在實踐中發展自己的創新思維，在實際應用中提升自己解決問題的能力。還可以組織和鼓勵貧困生積極參加實際應用比賽，如挑戰杯大賽、“互聯網+”大賽、創新創業大賽等，引導貧困生多思考、多參與、多實踐，在比賽競爭中訓練貧困生的創新思維。

（四）以創業引導為輔助

1.針對貧困生開展創業教育。創業既不是一門科學也不是一門藝術，它是一種實踐[4]。獨立學院的相關部門可以引導貧困生開展創業模擬訓練和創業實戰訓練。在創業模擬訓練中，訓練貧困生遴選、準備、實施、發展項目，通過提前演練讓貧困生熟悉創業流程，為真正創業打好基礎。在創業實戰訓練中，借助創業平臺，開展切實可行的創業項目，在實踐中增強自信、完善自我。

2.為貧困生提供創業平臺。依托學院的創新創業部門，專門為貧困生提供創業實踐平臺，為貧困生打造適宜環境進行實踐。幫助貧困生選擇成本較低、風險較小、有政策支持、有發展前景的項目，讓貧困生“有業可創”、“有業能創”“有業敢創”。貧困生在創業實踐中，學習創業技能，學會帶領團隊，敢于競爭比拼，不僅獲得了經濟支持，也提升了自我素質，讓貧困生體驗到有方向、有方法地努力可以靠己脫貧。

三、推進“三位”一體化資助

政府及社會、院校、系部是貧困生資助的三個重要層面，這三個層面的工作角度、工作重心各有不同，只有確保三個層面協同配合，“三位”一體化，三個層面各就各位、各司其責、互相配合，才能更加全面、有效、有質地開展貧困生資助工作。

（一）政府及社會層面——經濟資助為主

1.落實政府資助

目前，政府給予貧困生的資助以經濟資助為主，建立了國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、新生入學資助、校內獎助學金、困難補助、學費減免等多元混合的資助政策體系。工作中，要定期及不定期開展講座，提高學生的知曉率，認真嚴格地執行評審條件和評審程序，努力確保每一個貧困生都能得到相應的資助。獨立學院還需認真研究、整理分類，在保障落實的基礎上，把現有的政府資助進行深度開發。對學生進行個性化指導，開展個性化的資助，也就是根據學生自身的情況，為貧困生打造個性化資助項目，如制訂資助評估表，在資助前先進行個人狀況評估，再根據評估結果引導學生申請有針對性的資助項目。

2.擴展社會資助

社會資助的來源分散、行為自發、組織不統一；可以是個人，也可以是單位、組織等團體；資助目標也不定，有時是獎勵性資助，有時是地源性資助，有時又是對象性資助。因此，獨立學院應當組織專門的部門和人員開展此項工作，搭建資助平臺、擴展資助渠道、宣傳資助方式、表彰資助先進，吸引更多的個人和團體加入到資助群體中，為有志于慈善的人士提供資助的途徑，為貧困生爭取更多的社會援助，打造雙贏的結果。

（二）院校層面——多種資助并存

1.統籌四種資助方式

在院校層面，經濟幫扶、思想教育、能力培養、創業引導四種資助形式并存，獨立學院需要在學院內統籌四種資助方式，使各種資助方式互為補充、互為促進。落實政府及社會的獎、勤、助、貸、補、減、免多項政策，設立學院獎學金、專項基金、校內貸款、特殊困難補助，設置勤工儉學崗位，為貧困生提供多項經濟幫扶。在經濟幫助的基礎上，在學院層面開展思想教育、能力培養及創業引導等4類發展性、參與性資助，使學生樹立信心、完善人格、懂得感恩，有專業素養能就業，有一技之長好立足，有方法渠道可創業，逐步從“被資助”到“自資助”，有條件的學生再到“去資助”。

2.協調學院各部門

多維化貧困生資助工作涉及學工、財務、創新創業、后勤、各專業系部等多個行政部門，學院需要成立專門的領導小組或機構，涉及到的各個部門都可作為小組成員，下設辦公室，辦公室負責聯系及協調各個部門。可以開設實驗班，針對貧困生的特點開展禮儀課程、心理課程、就業課程、創業課程等，分專業、分階段地開展專業教育和就業、創業教育的融合。與貧困大學生定期開展個性化指導，舉辦實踐活動，搭建實踐平臺，開展就業、創業競賽，為貧困生提供多維化的發展性資助。

（三）系部層面——發展性資助為重

1.加強貧困生的日常管理

貧困生的日常事務管理一般由各系部開展，基本不涉及經濟扶助，主要是思想教育、能力培養及創業引導等發展性資助的具體落實。一是要了解貧困生的思想、心理狀態。努力打造公平公正的環境，與貧困生建立信任關系，熟悉貧困生生活、學習情況，幫助貧困生正確認識自己，建立自信。二是要做好貧困生檔案動態管理。根據實際情況隨時調整貧困生的檔案信息，對于自然災害、家庭變故等突發狀況要及時跟進，對于不符合貧困生條件的學生及時上報，隨時建立或調整貧困生檔案資料，做到數據精確。

2.注重貧困生的素質提高

各系部不僅要認真做好貧困生的日常管理，對于貧困生的素質提高也要給予高度重視，使學生可以依靠自己的能力擺脫貧困，實現從“被資助”到“自資助”的轉變。注重貧困生綜合素質的培養，針對貧困生自身的心理及學習特點，開展就業指導和人生規劃，引導和支持他們了解和掌握適合自己的知識和技能，并積極發揮學校渠道，收集實習和實踐信息，幫助貧困生提高綜合素質，使他們更快更好地完成學習和就業，實現脫貧。

四、構建“三位四維”資助模式

（一）模式框架

如圖1所示，從政府及社會、院校、系部三個層面出發，以經濟幫扶為基礎，以思想教育為保障，以能力培養為核心，以創業引導為輔助，構建“三位四維”的貧困生資助新模式。

圖1 “三位四維”資助模式圖

（二）模式特點

1.打破單一，多花齊放

在新形勢下，構建“三位四維”貧困生資助模式，能夠發揮“資助”和“育人”雙重作用，可以在初期給予學生經濟上的資助，起到“助力器”的作用，同時，開展思想教育、能力培養、創業引導，起到“發動機”的作用。讓貧困生既有“助力器”，又有“發動機”，這樣才能更好地展翅飛翔?！叭凰木S”的資助模式，根據貧困生的不同需求，打破單一的經濟資助方式，可以有效避免只扶貧不扶志，既在經濟上資助了學生，也從根本上改變學生的貧困狀態。

2.注重發展，以人為本

發展型資助以實踐實習、素質提高為手段，借助各種平臺，最終達到立體化資助育人的目的[5]?！叭凰木S”資助模式便是一種發展型資助，發展型資助以發展性的視角看問題，既能看到學生本身的發展性，又能看到資助體系的發展性。給學生經濟支持，讓學生有發展的起動源，幫助學生提升思想水平、專業能力、創業思維和技能，使學生有發展的核心動力。同時，資助模式本身的多維及多位是分區分模塊執行，更具靈活性，也有利于資助模式本身的調整，使資助模式可以與時俱時，不至于“動一發而牽全身”。

3.打破壟斷，主體參與

“三位四維”資助模式打破資助話語權壟斷，讓學生作為主體參與進來。該模式關注貧困生的合理需求，顧及到貧困生的參與愿望與能力，以受資助者便于參與、易于接受的方式讓其親身參與、親自實施。所提供的四個資助維度，可以細分為許多靈活多變的資助方式，貧困生可以針對自己的實際需要選擇一種或多種參與進來，開展實踐鍛煉，提升自身的素質，打造自我核心競爭力。