加快貫徹落實交通強國戰略

齊利平

建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策?！督煌◤妵ㄔO綱要》（以下簡稱《綱要》）的出臺，為河北海事推進高質量發展明確了奮斗目標、增強了發展動力。

1 深刻認識加快建設 交通強國的重大意義

河北海事人必須深入學習、準確把握習近平總書記關于交通運輸重要論述的精神實質和深刻內涵，將建設交通強國作為新時代海事工作總抓手，積極投身于交通強國建設，發揮好海事先導作用。

建設交通強國是服務人民的根本需求。建設交通強國是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。我們要充分發揮海事專業性、涉外性強的比較優勢，以“全國水上高速公路網”和“海事信息高速公路網絡”建設、智能航運發展建設、海運綠色發展以及深度參與國際海事事務為突破，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

建設交通強國是建設社會主義現代化強國的內在要求。加快建設交通強國，將為實施國家戰略、推動經濟發展、提升國際地位、促進社會進步等提供堅強保障。我們要充分利用我國在相關國際組織的優勢，以IMO成員國審核機制強制化為契機，完善河北海事履約機制和自我審核體系，提升河北海事整體管理水平和國際形象。

建設交通強國是順應時代潮流的客觀需要。加快建設交通強國，有利于搶抓世界科技革命機遇，推動我國交通綜合實力進入世界前列。我們要繼續推進智能海事系統建設，加大研發力度，以全國海事信息系統為主，創新研發特色業務系統，并與河北海事業務、基礎設施與裝備的發展相適應，保持協調發展。

建設交通強國是推動交通運輸高質量發展的內在需要。對標世界先進水平，我國交通運輸存在的主要問題是發展不平衡不充分的問題。加快建設交通強國，有利于破解發展難題、深化供給側結構性改革、推動行業高質量發展。我們要拓展思維眼界，對標國內、國際先進水平，努力打造更高水平的海事安全監管和專業服務體系。

2 準確把握《綱要》的總體要求和目標任務

《綱要》明確了交通強國建設的重點任務和保障措施，我們要學習領會好、宣傳貫徹好、重在落實好，在部黨組及部海事局的堅強領導下，堅持以“三化”建設為統領，全面履行“三保一維護”職責，以“五個一流”為目標，爭當交通強國建設的排頭兵、示范者。

精準把握總目標。實現“世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設”的總目標，需要我們突出戰略規劃導向作用，找準海事促進高質量發展的突破點和創新驅動的動力源，落實好“建設國內一流的經濟執法系統和國際領先的海事管理機構”的任務要求，加快推進實現河北海事治理體系和治理能力現代化，適應交通強國建設的要求。

堅定“五個價值取向”。構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。根據自身區域特點，建立全天候安檢體系、相關手續快速辦理綠色通道、電煤船舶違章快速辦理等機制，保障水上運輸安全、便捷、高效。不斷提高污染防治能力，強化海洋環境保障;全面實施船舶污染物接收處置聯合監管機制;多渠道、多方式宣貫落實《河北省防治船舶污染海洋環境管理辦法》;協助地方政府做好沉潛油防控;加強涉污作業現場監管，嚴厲打擊船載危險貨物謊報瞞報行為。

實現交通設備先進適用、完備可控。交通設備是交通強國建設的關鍵要素，也是決定交通運輸發展水平的先決條件。我局一直致力于海事“現代化”建設，基本完成CCTV終端新建、改建擴容，基本完成VTS系統整合改造，更加先進的國產VTS相繼在各分局裝備;逐步淘汰部分服役期滿的老舊巡邏船，相繼列裝設備先進的新型海巡船。

實現科技創新富有活力、智慧引領。加快智能海事建設，進一步整合VTS、AIS、CCTV、GPS、海事氣象等數據，建設全面覆蓋河北轄區海岸線的海事4G移動專網，實現海事人、車、艇等移動執法單位的高速無線互聯。

實現安全保障、反應快速。要完善交通安全生產體系，強化交通應急能力。對于重大災害、險情預控方面，積極強化通信聯絡保障能力的提升，全力做好應急防備工作。多渠道獲取災害性天氣預警信息，隨時做好應急響應;加強與省、市兩級暑辦常態化接洽工作，落實與省暑辦、部搜救中心以及海警等部門的信息“日報告、零報告”制度。

3 貫徹落實《綱要》指示精神

藍圖已經繪就，目標催人奮進。我們要不忘初心、牢記使命，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將《綱要》精神和目標要求付諸行動。

一是要提高政治站位。要積極引導干部職工全面認識《綱要》的總體要求和深刻內涵，做到思想統一、行動同步、凝聚合力。推進創新工作機制，營造良好建設氛圍。

二是要抓緊建立《綱要》實施工作機制。要加強組織領導，創新工作機制，落實好部黨組及部海事局的要求。要積極主動向地方黨委、政府匯報，建立推動交通強國建設的長效工作機制，強化部門協同，注重上下聯動。

三是要全面完成“十三五”規劃目標任務。我局“十三五”發展規劃以打造“四全四系統”，提升三個品牌，建成具有一定影響力的一流海事強局為發展戰略目標，逐步推進全局基本建設。要進一步對照“十三五”規劃目標任務再梳理，找準差距短板再沖刺，采取有效措施加快推進規劃實施，確保圓滿如期完成各項目標任務。

四是要加快推進我局“十四五”發展規劃編制工作。今年是“十四五”規劃編制的啟動年，我局將圍繞事關海事事業高質量發展的全局性、前瞻性、關鍵性重大問題，堅持全面規劃和突出重點相協調，堅持戰略性和操作性相結合，盡快做好全局“十四五”規劃前期研究工作，為下一步更好地確定規劃編制內容謀好篇、布好局。

（作者系河北海事局黨組書記、局長）