關于提升干部執行力的探索與思考

胡慶軍

摘? ? 要：本文對加強黨的執政能力建設的關鍵在于提升執行力這一課題進行了探索，對怎樣提升執行力進行了思考，對提高企業凝聚力、向心力具有十分重要的意義。

關鍵詞：執行力;探索;思考

黨的十八大報告中談到：“要牢牢把握加強黨的執政能力建設這條主線” 。“三分決策、七分執行”，執行力決定成敗，決定戰斗力、凝聚力，直接考量一個政黨、一個企業的執政能力。加強黨的執政能力建設的關鍵在于提升執行力。當前，隨著全國各項改革不斷深入，所有制結構、產業結構以及利益結構調整力度的不斷加大，油田建設進入一個全新的發展階段，作為國有特大型能源企業，如何擔負起自己的政治、經濟、社會責任，進一步提高企業凝聚力、向心力，推動各項戰略部署的扎實落實，實現“打造世界一流、實現率先發展”的目標，執行力是一個決定因素。那么，如何提升執行力呢？ 筆者結合近年來本單位在這方面所做的工作，談幾點自己的認識。

一、用制度規范制定各項工作執行的標準

制度是企業內部的行為規范，是各項工作統一規范的標準，但是如果這個標準不符合實際情況、不近人情、不合理，那么制度就很難執行下去，所以只有制定代表了大部分員工意愿又切合生產工作實際的制度，并規定一個制度執行的統一標準，實行“制度管人”的管理方式，員工才能按照制度的要求規范行為，避免按各自的理解來做事，實現管理職能化、制度化，提高管理效率和企業執行力。同時，規范制度制訂和修改的程序，使制度制訂和修改工作走向規范化、合理化，成立專門的制度制定和修改工作小組，深入基層對各項管理制度進行廣泛調研，征求干部員工意見，根據調研結果，對制度進行統一修改，使制度更加合理化，提高制度的可執行性。

二、建立問責制，增強責任意識

執行力是靠高度的責任心“干”出來的，也是靠干部以身作則“帶” 出來的。問責制的核心在于要求黨員干部必須對其行為負責，其實質是通過各種形式的責任約束、限制和規范干部的權力和行為。提高黨員干部的執行力，就要以問責為手段，最大限度地發揮個體的工作潛能，督促廣大黨員干部把全部心思凝聚到干事上，把全部精力投入到工作上，把全部本領施展到發展上。在廣大黨員干部中大力推行黨員承諾制，建立健全問責工作的長效機制，把問責制與崗位目標責任制和機關效能建設等相關制度和活動結合起來，增強問責的實效性和權威性。

三、加強作風建設，提高服務意識

戰略的執行必須培養工作細致、務實實干的工作作風，必須把抓落實作為改進工作作風的突破口，大力加強干部隊伍的作風建設，重點是各級干部、機關人員和各職能管理部門。要加強干部聯系基層工作，建立領導結對聯系班組長制度，向員工宣講上級政策、措施和部署安排，對員工關注的熱點、難點問題進行說明，幫助解決問題，服務群眾意識有很大轉變。

四、創新教育機制，提高干部個體執行能力

黨員干部個體執行能力是隊伍執行力的基礎。沒有強大的個體執行力就沒有整個干部隊伍的高效執行力。按照干部“雙學雙融、多學多融”的要求，制定《復合型干部培養方案》，結合崗位職責要求和不同層次、不同類別黨員干部的特點，制定學習培訓計劃，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為主要內容，綜合運用組織調訓、自主選學、在職自學、網上學習等方式，結合個人成才需求，開展有針對性的培訓，每年定期舉辦計算機知識、生產業務、企業管理等方面的培訓班，并選派干部參加上級培訓，注重干部創新意識和能力的提升，在黨員干部中加強管理創效、技術創新能力為主要內容的培訓，圍繞目前工作中的熱點、難點問題，以組織精細管理知識、新工藝、新技術培訓，舉辦專業技術研討會和參加課題研究等方式，提升骨干人員的管理水平和技術水平，并堅持學以致用，并建立相應的動態考評機制，提高黨員干部學習積極性，努力鍛造一支埋頭苦干、戰斗力強的高素質干部隊伍，提高干部隊伍解決實際問題的能力。

五、建立有效跟蹤監控方式

跟蹤監控是執行力的靈魂。必須要建立有效的監督方式，不斷地實施監督和跟進，才能及時地發現規劃和實際行動之間的差距和問題，并迫使責任者采取行動來協調和糾偏。一是要加強組織領導，建立專門的負責小組，明確監控網絡和責任目標，形成每個部門、每個崗位都有清晰的職責標準。二是要根據工作計劃的進度進行事先預計，制定詳細的跟蹤監控安排，在合適的時間去跟蹤檢查，主要是要約定執行者在什么時候、什么情況下應該匯報工作進度與相關情況及相關原因;相關監督人員應在什么時候進行跟蹤監控、反饋信息或遞交報告。三是要恰當處理監督結果，持續地對執行過程進行細致的分析和研究，及時和不斷地對不適當和薄弱的環節進行修正和改進，促進執行力不斷提高。

六、建立有效考核評價體系

為保障跟蹤監控工作取得實效，必須建立健全客觀公正的考核評價體系，把跟蹤監控是否到位和監控結果作為對個人、集體的考核評價及獎懲的主要依據。對高標準、高質量地按期進行跟蹤監控并完成預定目標任務的，要予以物質或精神獎勵;對因主觀原因而影響執行效果，不能按期完成任務的，要敢于堅持原則，不怕得罪人，該給予什么處罰就給予什么處罰。要通過制度的剛性，按照權責對稱和效率優先的宗旨，做到真考核、實考核、細考核。然后再根據考核結果。做到獎罰嚴明，確保組織執行的內容不變化、標準不降低、時限不延后。

七、結論

通過制度規范、建立問責制、創新教育機制、完善跟蹤監控方式以及強化考核機制等多項措施，充分提高企業凝聚力、向心力、執行力，為進一步推動各項戰略部署的扎實落實，實現“打造世界一流、實現率先發展”的目標提供有力保障。