論新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理與創(chuàng)新策略

趙佳興

摘 要：近年來(lái)，事業(yè)單位在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展之后獲得了一個(gè)更加廣闊與開(kāi)放性的發(fā)展空間。在如今這個(gè)復(fù)雜多變的時(shí)代環(huán)境下，事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步，就要基于目前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新改革，對(duì)工作事項(xiàng)當(dāng)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行把握，為事業(yè)單位的戰(zhàn)略性發(fā)展提供保障。檔案管理是新形勢(shì)下事業(yè)單位管理工作中占據(jù)戰(zhàn)略地位的內(nèi)容，關(guān)乎單位的生存與發(fā)展，所以必須得到單位的高度關(guān)注，并將創(chuàng)新檔案管理作為當(dāng)前的根本思路。主要是因?yàn)槟壳暗臋n案管理要求在發(fā)生變化，對(duì)于創(chuàng)新管理的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，過(guò)去的檔案管理思想與模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的檔案管理需要，尤其需要在創(chuàng)新方面做好研究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新策略

檔案管理作為事業(yè)單位的一項(xiàng)戰(zhàn)略工作可以給單位制定決策提供根據(jù)，伴隨著事業(yè)單位的發(fā)展檔案管理，也需要跟隨形勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新改革，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，為事業(yè)單位迎來(lái)創(chuàng)新化發(fā)展局面創(chuàng)造良好條件。不過(guò)從目前事業(yè)單位檔案管理的實(shí)際形勢(shì)上看，單位也因?yàn)樵跈n案管理創(chuàng)新方面缺少必要的思考，導(dǎo)致檔案管理創(chuàng)新流于形式，在檔案管理創(chuàng)新策略的落實(shí)方面還存在一定的不足。為改變這一情況，事業(yè)單位需要建立清醒的認(rèn)識(shí)，在把握檔案管理創(chuàng)新必要性的情況之下，要把握檔案管理創(chuàng)新原則，在此基礎(chǔ)之上合理安排檔案管理方案，給出創(chuàng)新思路與方法。

1 新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的必要性

創(chuàng)新不僅是時(shí)代發(fā)展建設(shè)的要求，還是各個(gè)微觀層次長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在檔案管理工作的實(shí)施過(guò)程中，把創(chuàng)新作為根本關(guān)注點(diǎn)是非常必要的。第一，事業(yè)單位的檔案管理工作本身就需要進(jìn)行持續(xù)性的自我更新。事業(yè)單位檔案有著極高價(jià)值，構(gòu)建檔案管理體系的最終目的是對(duì)檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮其參考價(jià)值，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作開(kāi)展提供必要資料和根本依據(jù)，保證決策的有效性。要發(fā)揮檔案價(jià)值，就要保證事業(yè)單位把檔案管理自我更新放在重要地位，注意根據(jù)當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步的環(huán)境，和事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求變革檔案管理，使得檔案管理與時(shí)俱進(jìn)。從這一角度出發(fā)進(jìn)行考慮檔案管理創(chuàng)新是一種內(nèi)在規(guī)律，也是事業(yè)單位得以長(zhǎng)效發(fā)展的必要條件。第二，進(jìn)行檔案管理的系統(tǒng)化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要把檔案管理創(chuàng)新落到實(shí)處。在事業(yè)單位的檔案管理體系建設(shè)當(dāng)中，確保檔案管理方法與流程滿足系統(tǒng)性與標(biāo)準(zhǔn)化要求是不可忽視的任務(wù)。只有這樣才可以提升單位的整體工作能力與服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)出檔案價(jià)值。在時(shí)代的改革變遷當(dāng)中，檔案管理現(xiàn)代化與信息化建設(shè)是時(shí)代要求。所以事業(yè)單位必須加大檔案管理創(chuàng)新力度，通過(guò)創(chuàng)新工作理念與方法，維持檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)性與系統(tǒng)性。第三，檔案管理是事業(yè)單位目標(biāo)考核硬性指標(biāo)，只有加大檔案管理創(chuàng)新，才能夠幫助單位在考核方面獲得良好成績(jī)。事業(yè)單位在不斷提高發(fā)展能力和建設(shè)水平的過(guò)程中，要積極面對(duì)各項(xiàng)考核，提高對(duì)檔案管理的重視程度，并將其作為硬性指標(biāo)，加大創(chuàng)新力度。

2 新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的原則

創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理是影響事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要因素，不過(guò)檔案管理工作復(fù)雜，專(zhuān)業(yè)度高，而且會(huì)伴隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的變遷發(fā)生很大的變化，所以在檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中必須遵循一定原則。一是規(guī)范性與靈活性原則。事業(yè)單位在檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中，雖然要從思路創(chuàng)新角度出發(fā)，在理念和方法上進(jìn)行改革，但是要改變隨意創(chuàng)新的局面，提高檔案管理的規(guī)范性水平，提高各個(gè)管理人員的工作熱情，使得他們能夠靈活恰當(dāng)?shù)挠煤脵n案管理，創(chuàng)新手段，確保完善化檔案管理體系的建設(shè)。二是執(zhí)行性原則。檔案管理創(chuàng)新具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，各項(xiàng)創(chuàng)新措施的提出以及運(yùn)用均是在經(jīng)過(guò)了深思熟慮，考慮到了事業(yè)單位實(shí)際情況之后確定的要確保創(chuàng)新管理的質(zhì)量，就要促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新措施的貫徹落實(shí)，始終秉持執(zhí)行性原則，提高單位全員的參與度。三是動(dòng)態(tài)性原則。在事業(yè)單位持續(xù)深化改革的背景下，事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了顯著變化，對(duì)檔案信息運(yùn)用的需要也有所改變，在這樣的情況下，要保證檔案管理創(chuàng)新質(zhì)量，就需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化原則，持續(xù)性規(guī)范和創(chuàng)新檔案管理，動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中的問(wèn)題。

3 新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的有效策略

3.1 創(chuàng)新檔案管理理念，優(yōu)化思想指導(dǎo)

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，提高檔案管理水平關(guān)乎單位的生存與發(fā)展，而要在檔案管理創(chuàng)新方面獲得長(zhǎng)足進(jìn)展與突破，就需要將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念作為重點(diǎn)。過(guò)去的檔案管理思想比較落后，主要體現(xiàn)在不管是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還是檔案管理人員，都沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的價(jià)值，也沒(méi)有把創(chuàng)新工作放在重要地位，導(dǎo)致檔案管理創(chuàng)新被延誤。所以在全新的發(fā)展形勢(shì)下，事業(yè)單位在檔案管理創(chuàng)新過(guò)程中，先要做好宣傳工作，確保單位全員都能夠統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)檔案管理價(jià)值，真正為單位內(nèi)部工作質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好條件。在宣傳工作當(dāng)中，一方面要指出創(chuàng)新檔案管理是適應(yīng)時(shí)代與單位發(fā)展要求的做法，另一方面要加大對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè)力度，對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以便為檔案管理創(chuàng)新提供人才支持。

3.2 創(chuàng)新檔案管理制度，保證規(guī)范管理

事業(yè)單位雖然要把握好檔案管理創(chuàng)新的方向，找到實(shí)際工作的突破口，但是也不能夠一味在求新求變方面加大研究，還需要將創(chuàng)新建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，在檔案管理制度建設(shè)方面也堅(jiān)持創(chuàng)新思路，找到檔案管理的最佳創(chuàng)新方向。事業(yè)單位需要綜合分析并把握檔案管理的特征，從整體上統(tǒng)籌分析單位的工作需求，與國(guó)家檔案管理要求高度一致的，你創(chuàng)新制度。在檔案管理制度創(chuàng)新當(dāng)中，首先要在制度建設(shè)方面增加對(duì)管理者的約束，增加檔案管理的規(guī)范性，強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，并體現(xiàn)出檔案管理制度的獨(dú)立性與權(quán)威性。另外，在制度建設(shè)當(dāng)中，單位需要科學(xué)劃分獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檔案管理中表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也需要嚴(yán)格設(shè)定懲罰措施，保證檔案管理制度的落實(shí)，效果維持單位的穩(wěn)定持久發(fā)展。

3.3 創(chuàng)新檔案管理方法，提高創(chuàng)新效果

在現(xiàn)代科技快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位在檔案管理模式方面也進(jìn)入到了改革創(chuàng)新的新階段，其中對(duì)檔案管理方法的創(chuàng)新主要是依靠的是信息技術(shù)手段，也就是借助數(shù)字化以及自動(dòng)化檔案管理，保證檔案管理創(chuàng)新目標(biāo)的達(dá)成，提高技術(shù)運(yùn)用效果。在數(shù)字化檔案管理建設(shè)上，事業(yè)單位需要加大對(duì)數(shù)字技術(shù)，特別是加密技術(shù)、數(shù)字庫(kù)技術(shù)、掃描技術(shù)等方法的運(yùn)用力度，優(yōu)化檔案資料的整理與保存等工作，提升單位社會(huì)效益。在事業(yè)單位自動(dòng)化檔案管理建設(shè)上，必須要加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化技術(shù)方法的運(yùn)用，比如數(shù)碼掃描識(shí)別、電子標(biāo)簽等等，完成對(duì)諸多檔案的一次性與自動(dòng)化處理，提升工作效率和質(zhì)量，滿足處理海量檔案資料的工作要求。在技術(shù)運(yùn)用當(dāng)中，需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，做好技術(shù)更新?lián)Q代工作，提高檔案管理創(chuàng)新水平。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家綜合實(shí)力持續(xù)提升的背景下，為了有效適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)與改革的要求，各項(xiàng)政策措施與制度變革也開(kāi)始全面推進(jìn)。從事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，為了確保事業(yè)單位改革發(fā)展的效果，就要正確認(rèn)識(shí)檔案管理的價(jià)值，提升單位內(nèi)部的凝聚力，綜合保證檔案管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展。但是目前不少事業(yè)單位仍舊在檔案管理當(dāng)中沿用了傳統(tǒng)方式，這種方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新環(huán)境要求需要進(jìn)行不斷完善和改革，以免制約事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位要把改革放在重要地位，正確認(rèn)識(shí)檔案管理創(chuàng)新的必要性以及實(shí)際工作中要遵循的原則，提高檔案管理創(chuàng)新活力與動(dòng)力。

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