引領綠色復蘇，踐行碳中和目標

王芳

2020年，當各國正為應對氣候變化而努力之時，突出其來的新冠肺炎疫情打亂了清潔能源轉型的節奏，但可再生能源邁向未來能源主力軍的步伐依然勢不可擋。習近平主席在聯合國大會上做出力爭2030年前碳排放達峰，2060年前實現碳中和的承諾，更為新能源產業開啟了一個新時代。如何發揮風電產業在引領綠色復蘇與實現碳中和目標中的作用？需要克服哪些挑戰，以及確定怎樣的行動路線和實現路徑？在2020北京國際風能大會上，圍繞這些主題，來自政府部門、行業協會和風電企業的代表紛紛建言獻策，提出發展理念和行動主張。

風電是應對兩場危機的有力武器

2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，給全世界人民的生命健康帶來了極大的危害，全球經濟發展的步伐也受到阻礙。令人欣慰的是，很多國家都對實現綠色復蘇形成共識，提出了綠色復蘇方案。英國、德國、荷蘭等國都加大了對清潔能源領域的投資，歐盟也發布綠色新政，將加快清潔能源等發展的一攬子刺激計劃作為經濟復蘇的重要推動手段。國家主席習近平在聯合國大會上做出的承諾，對全球能源轉型進程將產生深遠影響。可以說，為推動疫情后世界經濟綠色復蘇，各國正匯集起可持續發展的強大合力。

在新冠疫情肆虐的同時，氣候變化仍是人類面臨的最大威脅，并且會長期存在。與會專家認為，應對這兩場危機，必須同步進行。經濟復蘇應當與聯合國可持續發展2030年議程以及《巴黎協定》制定的應對氣候變化目標相協調。國際可再生能源署（IRENA）總干事Francesco La Camera表示，在疫情中，可再生能源已經被證實比其他能源行業表現得更加堅韌。在過去的3年中，能源轉型的年度投資已增至2萬億美元（約合人民幣13萬億元），并拉動私人投資，產生3～4倍的杠桿效應，促進整個經濟的發展，助力實現2021―2030年的中期復蘇。發展風電可將近期的經濟復蘇與應對氣候變化的長期目標緊密結合起來，實現經濟社會與生態環境的和諧共榮，為全人類謀福祉。

清潔能源將成為推動能源轉型、實現應對氣候變化目標的重要武器。不少國際機構及企業已經積極踐行綠色行動，來自國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心（NCSC）、世界資源研究所（WRI）、彭博新能源財經、北京環境交易所，以及風電整機制造和開發企業的代表，對行業中的碳排放服務與實踐做了深入探討。RE100組織承諾逐步增加可再生能源的使用比例，直至達到百分之百。

風電裝備制造企業已經主動進行溫室氣體核算，推行產品全生命周期的綠色化，包括引進先進技術、設備，針對設計、生產、交付、回收廢舊組件等制定相應的指標，形成綠色零部件供應商評價規范。作為第三方認證機構，鑒衡認證提出從節能增效、綜合能源、碳資產管理、供應鏈管理、社會責任以及應對碳壁壘等方面，為企業提供網絡化綠色服務，同時還為RE100等設計協同服務方案，為行業編制綠色供應鏈標準。

在風電場的綠色建設過程中，同樣不斷涌現優秀案例。例如，三一寧鄉神仙嶺風電場、中廣核玉溪華寧磨豆山風電場就是其中的代表。

產業發展的機遇與挑戰同樣巨大

“30·60”目標的提出，對我國經濟社會將產生劃時代的影響，對能源領域的發展具有里程碑意義，也給處于轉型關鍵期的中國可再生能源，特別是風電產業注入了加速發展的新動力。

同時，“30·60”目標的提出，將使中國碳達峰的進程大幅加快。歐盟國家的碳排放值從最高點降至最低點的時間將近70年，而中國只能用不足30年的時間來完成這個任務，挑戰是巨大的。

生態環境部國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心戰略規劃研究部主任柴麒敏認為，整個社會經濟的發展都要出現突破性的變革，尤其是最核心的能源系統，以及發揮核心作用的新能源系統。下一階段的增長動力，將轉向新能源、新能源與信息化技術相結合的戰略性新興產業。新能源將成為中國繼5G之后另一個具有全球領先優勢的行業。

柴麒敏表示，2019年，全球氣候債券的發行規模超過1700億美元（約合人民幣11101億元），碳市場規模突破1900億歐元（約合人民幣15038億元）。以往新能源領域更多的是依靠行政補貼政策，今后要轉為市場化發展。對于風電產業來說，如何通過增加綠色供給、就業、投資，加快技術和商業模式創新，助推產業高質量發展，將是下一個階段發展的重大命題。

探討“30·60”目標的實現路徑

碳達峰與碳中和目標的提出，已經為加快可再生能源發展吹響了號角。如何實現這一目標，成為此次大會探討的熱點。

從政策角度來看，未來30年新能源保持快速發展，要求國家的重點部門和行業，特別是高耗能企業，以及各地制訂碳達峰的行動計劃。完善的并網服務是新能源產業持續健康發展的基礎，政府部門應做好新能源項目開發與電網建設的規劃銜接，避免出現高限電率。環保、土地利用、生態保護等方面的政策要事前策劃到位，做好監管，并出臺統一的標準。

平價時代，隨著優質風能資源的減少，嚴格控制非技術成本是降低風電度電成本的重要舉措。地方能源主管部門要加大與相關部門的協調，規范合理的土地利用和相關稅費政策。還應當全面嚴格地落實好可再生能源電力配額制，開啟綠證強制交易，將國家補貼轉化為市場化補貼。

同時，超常規的發展對風電整機商、供應商和投資商提出了更高要求。產業鏈上的各個企業也需要制定長期的規劃和投資，不斷打造行業的綠色供應鏈，進一步減少在生產建設和運維過程中的碳排放，將環境影響降到最低，實現可持續發展。

實現高質量的發展，離不開科技創新。專家們建議：加快利用數字化技術升級產品質量與服務，覆蓋產品的全生命周期，貫穿于風電場設計、規劃、建設、運維的全過程；項目的開發方式、投資管理規定應進行調整；在項目的定制化和產品設計上，要更多地考慮平臺化和模塊化，提高對資源的有效利用；整機商和零部件商之間的技術合作必須更加開放暢通。

針對涉網技術，有專家強調，這是風電和電網共同面對的問題。在新的形勢下，涉網技術，包括網源荷協調必須有大幅度的突破，提高電網友好性。

此外，在競爭加劇的情況下，對降低成本的要求會越來越高，整個行業需要圍繞技術研發進行大量投入，政府和研究機構也應加大對研發基礎設施的投入。與會代表建議，在這方面，中國應當學習德國、丹麥的經驗，投資建設支撐風電產業發展的科創中心、試驗中心、檢測中心，為行業發展創造有利條件。

面對新形勢、新起點，風電既需在行業內攜手合作，也要與其他能源行業開展緊密協作，實現跨界“破圈”。