三部委明確各類風電項目全生命周期合理利用小時數

三部委明確各類風電項目全生命周期合理利用小時數

近期，財政部、國家發展改革委、國家能源局為進一步明確《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》，穩定行業預期，發布了補充通知。

通知確定風電一類、二類、三類、四類資源區項目全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時；海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。

按照《可再生能源電價附加資金管理辦法》（財建〔2020〕5號）規定納入可再生能源發電補貼清單范圍的項目，全生命周期補貼電量內所發電量，按照上網電價給予補貼，補貼標準=（可再生能源標桿上網電價（含通過招標等競爭方式確定的上網電價）-當地燃煤發電上網基準價）/（1+適用增值稅率）。

在未超過項目全生命周期合理利用小時數時，按可再生能源發電項目當年實際發電量給予補貼。

按照規定納入可再生能源發電補貼清單范圍的項目，所發電量超過全生命周期補貼電量部分，不再享受中央財政補貼資金，核發綠證，準許參與綠證交易。

納入范圍的風電、光伏發電項目自并網之日起滿20年后，生物質發電項目自并網之日起滿15年后，無論項目是否達到全生命周期補貼電量，不再享受中央財政補貼資金，核發綠證，準許參與綠證交易。

“十四五”時期將加強全國碳排放交易市場建設

10月28日，生態環境部召開10月新聞發布會。

生態環境部應對氣候變化司司長李高指出，建設全國碳排放交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，也是落實二氧化碳新達峰目標與碳中和愿景目標的重要抓手。

碳市場以較低社會成本控制碳排放的良好效果已經顯現。截至2020年8月，試點省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力等20多個行業，接近3000家企業，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元，有效推動了試點省市應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。

下一步，生態環境部將推動我國溫室氣體自愿減排交易機制發展成為全國碳市場的抵消機制。

“十四五”應該是我國碳市場發展具有里程碑意義的時期。李高表示，生態環境部將實現從試點先行到建立全國統一市場，實現從單一市場、單一行業突破，把多行業納入，還要實現從啟動交易到持續平穩運行；將進一步加快相關工作進度，確保相關制度文件的出臺、基礎設施建設以及數據核查工作加快推進，為盡早實現上線交易奠定良好基礎。

《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》印發

10月21日，生態環境部、國家發展改革委、中國人民銀行、銀保監會、證監會聯合發布《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》（下稱《意見》）。

《意見》明確氣候投融資是指為實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標，引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動。

《意見》設定了目標：到2022年，營造有利于氣候投融資發展的政策環境，氣候投融資相關標準建設有序推進，氣候投融資地方試點啟動并初見成效，氣候投融資專業研究機構不斷壯大，對外合作務實深入，資金、人才、技術等各類要素資源向氣候投融資領域初步聚集。

到2025年，促進應對氣候變化政策與投資、金融、產業等各領域政策協同高效推進，政策和標準體系逐步完善，基本形成氣候投融資地方試點、綜合示范、項目開發、機構響應、廣泛參與的系統布局，引領構建具有國際影響力的氣候投融資合作平臺，投入資金規模明顯增加。

廣東發布新基建實施方案

10月12日，廣東省政府發布《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案（2020—2022年）》（下稱《方案》）。

《方案》指出要推動智慧能源工程建設。建設智能電廠，構建智能發電運行管理系統，推廣新能源發電功率預測、調度優化、波動平抑等技術。加快推進海上風電漂浮式風電機組基礎平臺建設、柔性直流集中送出、海上制氫等，建設兆瓦級波浪能示范工程。

到2022年，新建10個融合電網能量流、業務流和信息流的“智能化、模塊化、集成化”新一代智能變電站示范工程。構建適應大規模新能源接入并滿足分布式能源“即插即用”要求的智能電網，在廣州南沙粵港澳全面合作示范區、廣州中新知識城、深圳前海深港現代服務業合作區、東莞松山湖高新技術產業開發區等建設智能電網示范工程。加快建設電網數字化平臺和能源大數據平臺，在廣州等地區試點建設能源區塊鏈平臺和電力物聯網。推進電動汽車智慧充電樁建設。

支持粵港澳大灣區內地九市及重點城市創建國家氫燃料電池汽車推廣示范城市，加快推進氫燃料電池車輛加氫設施建設，到2022年新建200個加氫站，規劃建設沿海經濟帶氫能高速運輸走廊。

山西明確最低可再生能源電力消納責任權重

10月27日，山西省能源局印發《落實可再生能源電力消納責任權重實施方案》的通知，明確各個市場主體最低可再生能源電力消納責任權重，并按責任權重對市場主體完成情況進行考核，對未完成消納責任權重的市場主體進行監督落實，并依法依規予以處理。

國網山西省電力公司、山西地方電力有限公司、增量配電項目試點企業（正式運營），承擔與其年售電量相對應的消納責任權重，按其省內售電量的多少等比例承擔保障性收購可再生能源電量（非市場化電量）的責任。

各類直接向電力用戶供（售）電的企業、獨立售電公司、擁有配電網運營權的售電公司、通過電力市場購電的電力用戶、擁有自備電廠的企業，承擔與其年供（售）電量、年用電量相對應的消納責任權重，按其售電量、用電量的多少等比例承擔超過保障性收購小時數以上的可再生能源電量（市場化電量）的責任。

消納責任權重的主要履行方式包括購買或自發自用可再生能源電力。各承擔消納責任的市場主體以實際消納可再生能源電量，完成消納責任權重。補充履行方式包括：購買其他市場主體超額完成的消納量，購買可再生能源綠色電力證書。

廣西加快發展向海經濟

近日，廣西印發《廣西加快發展向海經濟推動海洋強區建設三年行動計劃（2020—2022年）》 （下稱《計劃》）。

《計劃》強調培育廣西海上風電產業。規模化、集約化、可持續開發海上風能資源，培育特色鮮明、布局合理、立足廣西、面向東盟的海上風電產業，以風電開發和配套產業鏈建設為重點，以海上風電產業集群和海上風電產業園為核心，帶動風電裝備制造業及海上風電服務業集群發展，逐步形成“雙園三中心”發展布局。到2022年，海上風電裝備產業園初步構建，力爭年產風電裝備裝機容量100萬千瓦以上，初步建成海上風電裝機容量50萬千瓦以上。

培育新裝備、新材料、新能源產業。重點培育現代遠洋船舶修造、海洋裝備零部件和配套設備、海洋新材料和清潔能源等產業。推動新裝備向深遠海生產設備和船舶設備聚力發展，新材料向高性能化、高智能化發展，新能源朝著清潔環保、規模化方向發展。到2022年，新裝備、新材料、新能源等總產值實現新突破。

《中國風電葉片質量與保險研究白皮書》發布

10月15日，CWP 2020創新劇場內舉行了可再生能源擔保人服務暨《中國風電葉片質量與保險研究白皮書》發布儀式。

據悉，鑒衡認證與中國人保財險于2019年成立可再生能源風險與保險研究中心。作為該中心的重要工作成果，可再生能源擔保人服務首次將可再生能源行業的技術評價與保險整合，形成了跨行業的一體化服務模式。開發商或其他責任主體可以在常規的合格評定或技術評價之上直接附加保險條款，享受風險分攤服務。該模式目前主要針對行業的專項改造、維修，新產品和技術應用等場景定制，不僅能讓行業在原有工作基礎上享受保險服務，也能讓保險公司充分利用到行業的技術風控手段。

同步發布的《中國風電葉片質量與保險研究白皮書》是風險研究中心經過多個項目的試點實踐得出的成果。白皮書提供了技改件產品、維修件產品的保障方案模板文件，為保險從業人員及相關企業參保提供了參考依據。

明陽智能發布海陸半直驅新機型

10月15日，明陽智能發布了其自主研發的戰略性產品——MySE11-203/ MySE6.25-173海陸半直驅新機型。

據悉，MySE11-203機組為國內首發，是當下全球最大的半直驅海上機組，計劃在2021年立樣機，2022年投入商業使用。該機組采用99米長碳纖維混合葉片，掃風面積為32365平方米；齒輪箱采用主動噴射潤滑技術，效率更高；搭載的葉片由明陽智能自主設計研發，與機組匹配性更優；搭載先進的遺傳算法、虛擬激光雷達、邊緣計算的智能控制系統，融入狀態監測、診斷、區域集控推送等智慧運維系統。

MySE6.25-173適用于“三北”高風速區域，尤其適應大基地平價項目，節省土地空間，同時兼具環境友好性及電網友好性的特點。該機型重量僅有170噸，寬度不超過4米，在同級別機型中，體積和重量最小，具備小場地及單葉片吊裝能力，更適合復雜地形運輸和吊裝；采用1140V并網電壓，發電機、電器部件發電效率更高。

數據

1392萬千瓦

據國家能源局統計，今年前三季度，全國風電新增并網裝機1392萬千瓦，從新增裝機的地域分布上看，中東南部地區占比約49%，“三北”地區占51%，風電開發布局進一步優化。

11.3%

國家統計局發布的電力生產數據顯示，9月，火電、風電增速回落，水電、核電、太陽能發電增速加快。其中，風電增長11.3%，回落7.4個百分點；太陽能發電增長4.0%，增長1.9個百分點。

0.7%

彭博新能源財經發布報告稱，2020年燃料碳排放量較去年下降約10%。隨著經濟逐漸復蘇，該數字雖有回升，但預計從2027年至2050年，能源行業碳排放量將以每年0.7%的速度下降。

630.9萬千瓦

10月29日，美國風能協會（AWEA）發布的《美國第三季度風電市場報告》顯示，1—9月，美國風電新增裝機630.9萬千瓦，相比2019年前三季度增長72%。得克薩斯州新增 68.7萬千瓦，排名第一。

60%

10月7日，歐洲議會對《歐洲氣候法》進行了投票，將歐盟對氣候中性目標轉化為具有約束力的條款，批準到2030年將碳排放量與1990年相比減少60%，并聲明到2050年所有歐盟國家都應該實現凈零排放目標。

1700萬千瓦

Wood Mackenzie發布的2020年第二季度風電機組訂單分析報告顯示，全球風電機組的成交訂單裝機容量超過1700萬千瓦，比去年同期減少約45%，估計價值在160億美元（約合人民幣1049億元）。

國際熱點

英國

英國承諾，未來10年內將海上風電裝機目標提高到4000萬千瓦。隨著英格蘭北部、蘇格蘭和威爾士海上風電項目的開發，政府計劃提供1.6億英鎊（約合人民幣13.94億元）用于這些風電港口和相關基礎設施的升級。

巴西

10月20日，巴西塞阿拉州政府表示，預計未來5年將新增500萬千瓦以上的海上風電裝機容量。該州目前共有4個海上風電項目，分別是Asa Branca、Caucaia、Camocim和Amontada。

日本

10月26日，日本首相菅義偉宣布日本將在2050年實現碳中和。該國經濟產業省明確將在今年年底前制定具體實施計劃，包括為發展氫能、海上風電，推進碳捕獲與封存技術以及蓄電池技術開發等提供必要的制度和支持性政策。

韓國

10月28日，韓國總統文在寅在國會發表關于下一年度預算案的施政演說時宣布，韓國將以2050年為目標，力爭實現國內溫室氣體零排放。他表示，政府將為可再生能源替代煤炭發電和氫能汽車研發等提供預算支持。