疫情構成不可抗力合同各方如何維權

文 //?禾刀

新冠肺炎疫情發生以來，各項防控措施對企業生產經營和人們經濟往來產生較大影響。那么，當下疫情是否屬于不可抗力？因不可抗力致使合同履行受阻又該如何應對呢？

一、哪些情形屬于不可抗力

我國《民法總則》和《合同法》規定，不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。對于不可抗力的具體情形，法律并沒有作出具體規定，一般表現為影響合同履行的災難性事件，既包括自然力量，如地震、海嘯、水災、旱災等；又包括社會異常行動，如戰爭、罷工、暴亂、軍事封鎖等。某一情況是否屬于不可抗力，應綜合四個方面加以認定：一是當事人在訂立合同時對是否會發生不可抗力事件不可預見；二是合同生效后，當事人對遇到的意外情況盡管采取了及時合理的措施，但客觀上并不能阻止該情況的發生；三是不可克服性；四是履行期間性，即不可抗力事件的發生必須是在合同簽訂之后、終止以前。

那么，新冠肺炎疫情是否屬于“不可抗力”呢？答案是肯定的。此次疫情發生后，國家宣布為突發公共衛生事件，各級政府管控措施全面加強，全國31個省區市啟動重大突發公共衛生事件一級響應，采取隔離、延長假期、推遲復工、交通管制等防控措施，且何時終止尚未可知，其嚴重程度、傳播范圍、影響廣度都是人們無法提前預見且難以避免和克服的。因此，這些情形均符合不可抗力的構成要件。

二、這些合同履行應區別對待

根據《民法總則》和《合同法》的規定，不可抗力所引發的合同履行后果主要有兩種：一是部分或全部免責。二是解除合同。由此可見，當前疫情防控措施雖然屬于不可抗力，但并非必然導致合同免責解除，其是否構成合同解除免責事由，與合同履行期限、內容，疫情影響程度及因果關系等相關。實踐中，本次疫情所涉及的合同類型主要包括買賣、租賃、勞務以及旅游等。

情形一：網購產品被取消訂單，經營者可免責。《電子商務法》第49條規定，電子商務經營者發布的商品或者服務信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務并提交訂單成功，合同成立。一般情況下，經營者在網站發布的商品信息符合要約條件，消費者選擇商品、提交訂單或支付價款，合同即成立。疫情期間，不少消費者被取消的訂單多為與防控疫情相關的產品，比如口罩、防護服等。在此情形下，經營者以物資先行供應疫區、無法正常履行訂單并要求退單的行為，屬于基于不可抗力而致使不能履行合同的情況，消費者不可據此要求經營者承擔賠償責任。

情形二：訂購貨物無法正常到貨，賣方違約與否視情而定。如果消費者在疫情發生前在賣家訂購貨物，約定的交付時間在疫情期間，商家以疫情為由提出延期供貨的，原則上認定為合理事由，具體是否構成不可抗力而導致的無法正常履行，應結合商家所在地域是否受限、物流是否受阻等進行判斷。需要明確的是，如消費者訂購的貨物并非急用，可以與商家協商延期供貨；如果延期供貨會致使消費者合同目的無法實現，則訂貨方可提出解除合同并要求返還已付款。

情形三：涉及勞務、服務等人身依附性合同的，如果提供者確因感染病毒等客觀原因無法提供勞務、服務的，可以根據不可抗力解除合同而不承擔違約責任。但僅僅因為害怕感染病毒而拒絕提供服務或勞務的，則不構成不可抗力。

情形四：因疫情取消旅游行程的，可解約退款。《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》第13條規定：“因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因導致旅游合同無法履行，旅游經營者、旅游者請求解除旅游合同的，人民法院應予以支持；旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發生的費用的，人民法院應予支持”。關于已發生費用的情況及金額應旅游經營者承擔舉證責任。另外，消費者在選擇自由行時，收取費用的主體主要為酒店、旅游景點和運輸服務經營者。在此情形下，若消費者因疫情取消旅游行程，則有權要求上述主體退還已收取的全部費用。

情形五：房屋租賃主要包括兩種情況，可協商減免租金或解約。

一是因疫情無法正常返回務工所在地使用已承租房屋的承租人，可依據不可抗力的有關合同規定，商請出租方減免部分租金。雙方也可選擇支付對方違約金的方式提前終止租賃合同。二是餐飲、商場等場地租賃合同，由于疫情導致客流及收入銳減，合同繼續履行顯失公平的，承租者可以與出租人協商減少租金。協商不成可以訴求法院變更減少租賃合同的租金。

情形六：與廟會等大型活動相關的合同，因為政府明確要求取消的，活動的主辦方客觀上已無法履行合同，可以適用不可抗力，解除與相關合同當事人的合同。

三、主張不可抗力莫忘自身義務

《合同法》第96條規定：“當事人一方依照本法第93條第2款、第94條的規定主張解除合同的，應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。法律、行政法規規定解除合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。”據此，遭遇疫情不可抗力事件，對合同履行造成影響的，應當及時向對方發出通知，并在合理期限內提供證明（政府的通知、通告、命令等）。通知應采用雙方約定的方式發送，并保留合同相對方收到通知的證據。如果因未通知而導致對方損失擴大的，該部分損失不能適用不可抗力。如果對方收到通知后怠于采取措施造成損失擴大的，由其自身承擔責任。