堅持以黨建引領高質量發展

李樂成

2019年，襄陽市認真踐行新時代黨的組織路線，精準化、項目化、制度化推動基層黨建各項工作，為全市高質量發展提供堅實組織保障。

問題導向解民憂。堅持小口切入，把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為抓基層黨建的著力點，在全市廣泛開展“三安行動”（組織安家、崗位安業、思想安心） ，有效解決部分流動黨員、退役軍人黨員、破產改制企業黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員組織、生活、思想上的難題;堅持黨建引領，加強“紅色物業”管理，有力破解城市基層治理瓶頸。

常態拉練壓責任。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”理念，督促做好各級黨組織書記抓黨建工作重點任務公開承諾、聯述聯評聯考，構建責任落實體系;指導建立常態化拉練觀摩機制，一月一拉練、一點一評議、一年一總結，通過拉練推動了任務落地、短板補齊、基層黨建工作引領高質量發展。

聚焦重點強基礎。聚焦做事有動力，示范推動全市1.32萬個基層黨支部扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦干事有隊伍，實施“一村多名大學生計劃”，健全村副職干部報酬正常增長機制，對納入省級財政補助范圍的4656名正常離任村主職干部按每人每年1000元標準予以配套補助，舉辦各類專題培訓班20余次。聚焦辦事有實力，全年投入近6.3億元用于全市基層黨建工作保障。

緊扣關鍵實功能。緊扣推動治理能力現代化這一關鍵，深入開展掃黑除惡專項斗爭，涉及到基層黨建的29件線索全部依規辦理到位;深入開展基層黨組織軟弱渙散問題專項整治，230個軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號;印發《關于中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，指導組織部門將涉及基層黨建的4個方面13個問題如期完成整改;出臺《襄陽市城市基層黨建示范引領行動工作方案》，系統謀劃黨建引領、“三治”融合、智能支撐工作，引導基層探索社會治理新模式;在兩新組織推行“黨旗飄在一線，陣地建在一線，活動辦在一線，黨員沖在一線”工作機制，“兩個覆蓋”質量不斷提升。

2020年，襄陽市將在聚焦做實上下功夫。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題，把踐行“兩個維護”體現在工作全過程各方面，以務實態度、扎實作風、嚴實舉措推進基層黨建工作落實落地。在強化規范上下功夫。著眼提升基層黨組織規范化建設水平，進一步用好常態化拉練觀摩，力戒形式主義。在狠抓深化上下功夫。結合現有基礎，做好深化文章，不斷拓展“三安行動”內涵外延，增強工作實效性。在強力攻堅上下功夫。以照單全收、立行立改、徹底整改的態度，確保中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題及省委政治巡視反饋意見涉及基層黨建的問題有力有效整改到位。在統籌提升上下功夫。著眼提升組織力，借勢發力提升村級集體經濟發展質效。加強村（社區）黨組織書記隊伍建設，加快社區工作者職業體系建設步伐，構建選育管用全鏈條機制，進一步提升黨建引領基層社會治理水平。