大運河文化旅游資源開發對策研究

周艷麗 陳敬敬 崔淼

摘 要：文旅融合是當今旅游業發展的熱點，也是很好的發展路徑。文化產業與旅游產業融合模式之一即嵌入式，本文以嵌入式為切入點，通過對大運河文化資源開發適宜性進行層次分析，找出在開發過程中的重要影響因子。基于此，結合滄州市大運河文化資源的現狀，提出滄州市大運河文化旅游資源開發對策。

關鍵詞：大運河文化 ?旅游資源開發 ?層次分析法

中圖分類號：F590.6 文獻標識碼：A ? 文章編號：2096-0298（2020）02（a）--02

1 問題提出

由于文化要素的強滲透性以及文化產業與旅游產業的強關聯性，因此“文旅融合”對于旅游業和文化產業的發展來講是一個很好的路徑。2018年國務院機構改革，組建了文化與旅游部，“文旅融合”進入國家層面。文化與旅游部為了推動文化與旅游業的融合發展，出臺了一系列政策與文件。

2014年中國大運河項目成功入選世界文化遺產名錄，成為中國第46個世界遺產項目。2017年，習近平總書記就大運河文化帶建設作出重要批示，大運河作為連接“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要節點被賦予了新的意義。大運河滄州段可供開發利用的文化旅游資源非常豐富，但是滄州市運河文化缺乏完整的景觀載體，觀賞性不強，投資力度不足等一系列問題使得滄州市運河文化旅游資源統一開發和有效整合的道路還很長。

京杭大運河滄州段河道全長215公里，占京杭大運河總長的1/8，是大運河流經區域里程最長的地市。大運河在滄州地區流經吳橋、東光、南皮、泊頭、滄縣、滄州市區、青縣七縣。

大運河滄州段文化共分為以下三種類型：大運河水利工程遺產、其他運河文化遺產和運河非物質文化遺產，目前滄州段被列入《中國大運河遺產保護規劃》目錄的遺產共26處。

2 滄州市大運河文化旅游資源開發適宜性評價

2.1 指標體系構建

第一步確定目標層，目標層為“滄州市大運河文化旅游資源開發適宜性”。第二步確定準則層，通過參考其他學者的相關研究，再結合滄州市大運河的特點，準則層包括：開發潛力、開發條件和開發效益。第三步確定要素層，結合以往學者的研究和實際情況，其中開發潛力包括文化價值和保存現狀;開發條件包括社會經濟條件、區域旅游條件和生態環境條件。最終構建出的階梯層次結構模型如圖1所示。

2.2 構建判斷矩陣

判斷矩陣是指標比較重要性的依據，通過填寫判斷矩陣得出各指標的相對重要性，可確定各評價指標的權重。構造判斷矩陣主要運用標度法實現，每個指標在評價中的重要性不同，用數值1、3、5、7、9表示標度，表示含義為“Xi與Yj影響程度相同”、“Xi比Yj影響程度稍強”“Xi比Yj影響程度強”“Xi比Yj影響程度明顯強”“Xi比Yj影響程度絕對強”。本研究通過多位旅游學者及專家的打分，得出本研究的兩兩比較準則層的判斷矩陣（見表1）。

2.3 權重及一致性檢驗

將要素層、準則層的兩兩比較矩陣數據錄入YAAHP軟件，即可得出準則層各指標的權重，開發潛力所占權重為0.5695，開發條件權重為0.3330，開發效益權重為0.0973。要素層各指標權重如表2所示。且根據一致性比率CR=CI/RI，得出各層次一致性比率均小于0.1，因此通過一致性檢驗。

在大運河文化資源開發中，人們比較看重開發潛力，開發潛力主要包括文化價值和保存現狀。在表2中文化價值所占比重為0.3797，遠高于其他因子，較高的文化價值能夠滿足游客的文化需求。在開發條件中，社會經濟條件所占權重居于第二位，而社會經濟條件主要包括地方政府對大運河文化旅游資源開發的政策及重視程度，當地居民的態度，交通便利程度，區域經濟發展水平和客源市場潛力，因此在開發中政府應充分發揮主導作用，發揮好自己的角色，支持大運河文化旅游資源的開發。同時還應加強運河旅游產品配套設施的建設，為游客提供更多便利條件。開發效益在三個因素中所占權重最小，這與運河文化的傳承與保護政策一致，因為大運河已成為世界文化遺產，保護第一，在保護的基礎上有針對性的開發。社會效益包括文化傳播與傳承、民族團結，權重相應較高，符合“非遺”開發的目的。

3 滄州市大運河文化旅游資源開發對策

3.1 發揮政府的主導作用

在表2中，社會經濟條件在開發中影響較大，而社會經濟條件的主要因素即政府的政策和重視程度。滄州市政府在大運河保護與開發方面出臺了一系列政策，并進行了全方面的規劃，至今已完成《滄州大運河城市區提升改造規劃編制工作方案》的編制工作。大運河提升改造工程總體規劃、大運河城市區文化傳承與旅游專項規劃、管線綜合規劃、交通及慢行系統規劃等15個專項規劃的編制工作已陸續開展。并且已成立滄州大運河建設發展有限公司，對大運河開發與保護工作統一部署，杜絕出現開發泛濫、各自為戰等問題。

由于京杭大運河流經省市較多，文化資源分布較廣，因此需要相關政府機構牽頭，堅持全域旅游發展理念，聯合運河沿線省市制訂大運河總體性旅游開發規劃及保護綱要，在兼顧地域特點的基礎上確保運河文化的系統性和統一性。打破行政區劃的諸多屏障，形成線形節點式的旅游線路，發揮各自區域優勢、實現優勢互補，促進大運河文化一體化發展，實現市場空間的共享和共榮。

3.2 保護性開發

在表2中，保存現狀所占比重較大，這就凸顯了文化遺產類資源在旅游開發過程中保護和開發尺度上的矛盾，因此要找好文化遺產保護與開發的平衡點。在對大運河文化資源開發之前，一定要對資源開發的適宜性進行評價，并進行可行性論證。對于大運河滄州段來講，一些運河水利、航運工程設施比如捷地分洪設施、連鎮謝家壩，其他運河文化遺產如馬廠炮臺及軍營遺址等則不適宜進行旅游開發。滄州段大運河水利工程遺產整體保存現狀較好，但有些保存較差，比如東光碼頭遺址及沉船點、興濟減河遺址、水月寺遺址、幞頭城址、齊堰窯址、泊頭火柴廠早期廠房。堅持保護先行的原則，借助高科技手段，加強數字化管理和監控，實現以科技為支撐的保護性開發。

3.3 突顯特色，深度開發

在表2中，文化價值對大運河文化旅游的開發影響最大，因此在開發過程中一定要凸顯當地文化的特色。在大運河滄州段吳橋雜技、滄州武術、馬場炮臺及軍營遺址、名人故居及祠廟等這些文化資源具有鮮明的特色，開發價值較大，應充分發揮它們的優勢，加強宣傳與推廣，打造品牌，重點從這些方面進行文化特色的深度挖掘，使它們能夠對游客產生較大的吸引力。在眾多運河文化資源中，諸如東光碼頭遺址及沉船點、馬廠炮臺及軍營遺址、泊頭清真寺等單一的文化資源很難引起旅游者的興趣，旅游開發空間較小，可以采用以點帶面的方法，通過重點文化資源的開發帶動其他文化資源的開發。

參考文獻

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