田金華
吉林省敦化市動物衛生監督所,吉林敦化 133700
近些年,我國積極創新動物衛生監督的執法機制,在提高隊伍素質的同時,狠抓動物檢疫及監督執法,充分確保了畜產品質量安全及畜牧業的發展。
在全國機構改革大背景下,獸醫體制及動物衛生監督機構的改革勢在必行。隨著地方政府政令措施的不同,動物衛生監督機構的改革形勢也有所不同:第一類是整體劃轉或撤銷機構。對承擔行政職能的事業單位進行分類劃歸,對機構及人員進行整體劃轉。將動物衛生監督所撤銷,并整體劃歸農業綜合執法局。第二類是部分劃轉,將部分行政職能玻璃并移交至相關行政機關。第三類是合并機構,比如安徽省的太湖縣,被并入到縣農委執法大隊。
雖然各地財政針對動物檢疫工作安排部分專項經費,但無法滿足實際工作需求,依舊存在較大經費缺口。同時,由于將動物檢疫收費暫停以后,檢疫申報量以及檢疫批次不斷增加,但卻未能及時解決檢疫人員的工資待遇以及所需耗材、交通等工作經費,對動物檢疫工作的順利進行造成了不利影響。
分析當前動物檢疫工作可知,檢疫的工作量大且范圍廣,但官方從事動物檢疫工作的獸醫數量有限,工作人員的素質不高,再加上國家對行政事業單位編制的控制以及對綜合執法改革的推進,導致獸醫數量無法滿足實際工作需求,在一定程度上降低了檢疫工作的質量。……