寶應(yīng)：“黨建單元”融入社會治理

■高厚富 趙 靜

“有矛盾、找大斌”，這是寶應(yīng)縣柳堡鎮(zhèn)王通河村群眾中流傳的一句話。大斌，名叫高文斌，是王通河村一名網(wǎng)格員，也是“雙帶”型村干部。

2017 年，柳堡鎮(zhèn)在全縣率先組建鎮(zhèn)政法綜治中心黨總支，下設(shè)派出所、司法所、民政辦、綜治辦4 個(gè)支部，通過黨建資源的有效整合，打造“政法為民”功能服務(wù)區(qū)，形成“黨建＋網(wǎng)格＋社會治理”模式。這是寶應(yīng)縣積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)＋網(wǎng)格化治理”新格局的縮影。

2019 年以來，寶應(yīng)縣發(fā)揮黨建工作在“全要素”網(wǎng)格化社會治理中的引領(lǐng)作用，建立一批直接面向群眾的基層黨建單元。在單元網(wǎng)格內(nèi)，以黨員數(shù)為主要標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立黨小組、黨支部，建立網(wǎng)格片站，由黨員專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)開展黨的方針政策的宣傳、社情民意的收集、群眾困難與訴求的引導(dǎo)等工作。

2018 年，柳堡鎮(zhèn)探索社會治理“‘碼’上服務(wù)”，為每個(gè)網(wǎng)格發(fā)放帶有二維碼的“網(wǎng)格化服務(wù)管理公示牌”，妥善處理群眾信訪訴求，受理調(diào)處糾紛，贏得群眾認(rèn)可。2019 年，這項(xiàng)工作向老百姓“家門口”延伸，在各村建立綜治（網(wǎng)格化）分中心，形成“一抓四促一保”（抓黨建、促法治、促民生、促平安、促穩(wěn)定，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航）的“141”工作新模式。

“網(wǎng)格內(nèi)的事，就是我的事。”高文斌作為王通河村網(wǎng)格員，通過“一日雙次訪”熟知網(wǎng)格內(nèi)7 個(gè)村民小組400 戶村民情況。他每天走訪處理小矛盾、小糾紛、小隱患、小訴求等，逐漸與群眾建立了深厚感情，書寫了新“柳堡的故事”。單親孩子茆東平2018 年考上大學(xué)，正為學(xué)費(fèi)發(fā)愁時(shí)，爺爺突發(fā)疾病去世。高文斌得知后主動(dòng)資助他，并聯(lián)系精工絕緣材料公司，每年資助其4000元直至讀完大學(xué)。目睹其家庭困境，高文斌又為其申請草危房改造。2019 年全家住進(jìn)新房，茆東平感激地說：“我決不辜負(fù)好心人的期望。”

夏集鎮(zhèn)王橋片區(qū)地處京滬高速界首出口，流動(dòng)人口多，治安環(huán)境復(fù)雜。為提升黨建引領(lǐng)區(qū)域治理水平，2019 年4 月，夏集鎮(zhèn)建立王橋片區(qū)工作站，將警務(wù)工作融入網(wǎng)格化建設(shè)，疊加綜治、治安、巡防、城管等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，探索“戶籍＋網(wǎng)格”模式，每200 戶配備一名網(wǎng)格員，各村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，村治調(diào)主任擔(dān)任副網(wǎng)格長，提高社會治理的精準(zhǔn)度。一年來，片區(qū)治安案件明顯減少，退休黨員和片區(qū)居民的積極性被調(diào)動(dòng)起來，逐漸形成人人參與社會治理的氛圍，建立起一個(gè)又一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的“黨建網(wǎng)格”。