危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究

劉建國(guó)

摘? ?要：由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，因此，其屬于受到國(guó)家重點(diǎn)管制的一種特殊商品。危險(xiǎn)化學(xué)品的管理質(zhì)量能夠直接或者間接地影響到人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全，所以其相應(yīng)的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理都受到了人們的重視。需要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)作一定的研究與把握，從而能夠使危險(xiǎn)化學(xué)品的危害降至最低，充分發(fā)揮其正面價(jià)值，為人們的生活提供服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;管理現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

危險(xiǎn)化學(xué)品一般指的是有毒、有害、腐蝕、燃燒以及爆炸等特性的，對(duì)人身以及周?chē)h(huán)境有嚴(yán)重危害的各種化學(xué)制品。危險(xiǎn)化學(xué)品能夠在一定程度上危害人們的生命安全以及社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全，而實(shí)際情況中也出現(xiàn)了很多因危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致人們與社會(huì)發(fā)生重大損失的事例。例如在2015年8月12日我國(guó)天津港發(fā)生的一起震驚中外的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故—812瑞海公司化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故。這起事故所引起的爆炸沖擊波造成的危害十分慘烈，如圖1所示。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，事故造成165人死亡，8人失蹤，304幢建筑以及大量汽車(chē)等嚴(yán)重受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到68.66億人民幣，給國(guó)家與人民造成了難以估計(jì)的損失，乃至直接損害國(guó)家形象。因此，引發(fā)了人們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的分析與思考，現(xiàn)階段我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系還不是十分健全，一部分相關(guān)工作人員對(duì)此沒(méi)有予以足夠的重視，都在一定程度上導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。

1? ? 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀存在著一系列的問(wèn)題，主要為以下幾個(gè)方面。

（1）企業(yè)安全管理制度不完善。當(dāng)前我國(guó)很多的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由于對(duì)安全管理的重要性沒(méi)有清晰的認(rèn)知，過(guò)分追求企業(yè)利益而沒(méi)有建立完善的安全管理制度，或者建立相關(guān)的安全管理制度也只是為了應(yīng)付檢查，并沒(méi)有對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的安全交底與培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核走過(guò)場(chǎng)，只為達(dá)到蒙混過(guò)關(guān)的目的。因此，導(dǎo)致其管理人員并沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，相應(yīng)的安全設(shè)備工具也沒(méi)有配備齊全，從而給安全事故留下隱患[1]。

（2）企業(yè)與工作人員安全意識(shí)較為薄弱。我國(guó)有部分企業(yè)相較于安全生產(chǎn)，更加注重于生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)利益，由于其安全與法律意識(shí)較為薄弱，導(dǎo)致遇到問(wèn)題時(shí)更多地采取逃避的措施，不會(huì)正面面對(duì)與解決，為了利益的最大化而忽視安全管理方面的設(shè)備設(shè)施與安全教育，這極其不利于企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展，還會(huì)導(dǎo)致安全事故而使企業(yè)受到嚴(yán)重的損失。

（3）企業(yè)安全監(jiān)督管理落實(shí)不到位。當(dāng)前我國(guó)的很多企業(yè)中安全監(jiān)督管理部門(mén)只是“擺設(shè)”，更多的是為了應(yīng)付檢查，為了滿足生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)立。因此，無(wú)論是企業(yè)還是安全監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員都在監(jiān)督管理方面“睜一只眼閉一只眼”，當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，便無(wú)法發(fā)現(xiàn)，甚至發(fā)現(xiàn)了也當(dāng)作無(wú)事發(fā)生，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故埋下伏筆。因此，需要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)的操作進(jìn)行把控，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2? ? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的發(fā)展趨勢(shì)

目前，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在不斷高速發(fā)展進(jìn)程中，但是其中安全生產(chǎn)形勢(shì)卻較為嚴(yán)峻。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理需要從多方面入手，除了國(guó)家與政府層面完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法力度，還需要企業(yè)加大安全投資力度、提高從業(yè)人員的安全意識(shí)與安全素質(zhì)，并且能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，既能夠提升生產(chǎn)效率，也能保障生產(chǎn)安全，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)的化學(xué)品安全管理發(fā)展趨勢(shì)還包括以下幾個(gè)方面：首先，建立化學(xué)品分類與標(biāo)識(shí)的全球統(tǒng)一系統(tǒng)。為了預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人類的危害，1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展會(huì)議提出了建立化學(xué)品分類與標(biāo)識(shí)的全球統(tǒng)一系統(tǒng)—全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals，GHS），化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)信息與標(biāo)識(shí)方面采用聯(lián)合國(guó)制定的“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)涉及事故處理、場(chǎng)所安全、生產(chǎn)、運(yùn)輸以及勞動(dòng)者保護(hù)等各方面內(nèi)容。我國(guó)也在積極改變分類與標(biāo)識(shí)體系，引進(jìn)與采用GHS系統(tǒng)，從而達(dá)到更好地保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)與生活環(huán)境的目的。其次，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及其風(fēng)險(xiǎn)信息交換。隨著社會(huì)的進(jìn)步與信息化的發(fā)展，使相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品能夠被共享到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，因此，許多的危險(xiǎn)化學(xué)品種類都能夠被認(rèn)識(shí)與了解。將各個(gè)不同國(guó)家、不同省份的相關(guān)信息進(jìn)行交換，可以打破其中的信息障礙，實(shí)現(xiàn)全國(guó)以及全世界的信息共享。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及其風(fēng)險(xiǎn)信息的交流，可以有助于管理與評(píng)估相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品，并且制定針對(duì)性的管理措施，使其生產(chǎn)、運(yùn)輸與使用更加安全。最后，提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作水平。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善各項(xiàng)管理制度，明確主體責(zé)任，細(xì)化安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)流程，增強(qiáng)工作人員對(duì)科學(xué)管理的理解，真正樹(shù)立科學(xué)管理理念，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。

3? ? 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品在目前的管理上還存在著各種各樣的問(wèn)題亟待解決，如果處理不當(dāng)就容易導(dǎo)致重大事故，造成人身與財(cái)產(chǎn)的損失。因此，國(guó)家層面應(yīng)及時(shí)頒布《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，并且能夠?qū)ζ浒l(fā)展趨勢(shì)加以分析與研究，使我國(guó)企業(yè)的管理體系能夠更加科學(xué)與先進(jìn)，從而促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]解北京，李成武，栗婧.安全工程專業(yè)“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理”課程建設(shè)[J].教育教學(xué)論壇，2018（44）：56-58.