曉山
理念是指看法、思想,是思維活動的成果,是存于意識形態的一系列意識外化為比較固定的態度和行為反映。理念決定行動,行動決定成敗。領導干部要履好職盡好責,應當牢固樹立八種理念。
第一種理念:自覺提升貫徹中央重大決策部署的能力,打通方針政策落地“最后一公里”
令行禁止是講政治的具體現。習近平總書記強調,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。各級領導干部必須把落實黨中央決策部署作為政治責任,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
善于結合是推進工作的重要方法。習近平總書記強調,執行力是關系黨和國家事業順利發展的重要因素,沒有廣大黨員、干部的積極性和執行力,再好的政策措施也會落空。提高執行力有三個方面的功夫務必做實:一是吃透“上情”。準確理解、全面把握黨的路線方針政策。二是把握“下情”。就是要了解和掌握本地區本部門的經濟社會發展狀況、干部群眾的思想實際以及工作的成績和不足,等等。三是上下結合。就是找準“上情”與“下情”的對接點,把中央的大政方針、決策部署與本地區本部門實際有機結合起來,確保研究制定的政策制度既符合中央精神,又符合本地區本部門實際。
抓落實要有“咬定青山不放松”的韌勁。為政之要,首在擔當、貴在執行、重在落實。要增強工作的緊迫感,堅決摒棄官僚主義、形式主義歪風,想實招、解難題、搞服務,一抓到底、毫不松懈。強化工作督查,把責任一級一級壓緊壓實,形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。要強化細節意識,提高抓細節的本領,養成抓細節的習慣。要增強復命意識,抓落實的同時必須及時反饋,做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。
第二種理念:要把思維方式轉變到依法履職上來
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。習近平總書記多次強調,各級領導干部要著力提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力。領導干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
領導干部要做尊法學法守法用法的模范。要敬畏法律,增強堅持憲法法律至上、法律面前人人平等的自覺性堅定性,增強底線思維,牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越。在尊法上更加堅定自覺,在學法上更加全面深入,在守法上更加嚴格自律,在用法上更加積極主動。
自覺運用法治思維和法治方式指導工作。要不斷提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力。走出“邊抓牌邊定規則”的思維定式,樹立法定職責必須為、法無授權不可為的法治理念。樹立“按規則抓牌”的法治思維,要善于從法治角度思考問題,做決策、定政策要體現法治要求,化解矛盾、處理問題要運用法治方式。堅決糾正執行法紀“打擦邊球”現象。
第三種理念:要有“為官一任,造福一方”的抱負,不可年復一年還是“濤聲依舊”
古人云:“在其位、謀其政,司其職、負其責。”許多領導崗位任期就幾年,一些干部容易產生“臨時工”思想,只要不出事,寧愿不做事。習近平總書記對此多次提出嚴肅批評,強調不能干一年、兩年、三年還是“濤聲依舊”,每年都是“重復昨天的故事”。
“官本位”思想有百害而無一益。領導干部要立志做大事,而不是做大官。領導干部只有樹立正確的政績觀,以“功成不必在我”的胸懷,穩扎穩打、步步為營,鍥而不舍、久久為功,才能確保中央的各項決策部署落地生根、造福民眾。
總結是進步的法寶。要常懷謙虛謹慎之心,養成注重總結的習慣。一方面,要自覺地汲取經驗教訓,主動地克服自身錯誤,保持“摸著石頭過河”的干勁,提高邊實踐邊總結的能力;另一方面,要防止“見子打子”的事務主義,學會在研究狀態下工作,善于推廣基層好的經驗和做法,達到既在點上開花、又在面上結果,既為一域增光、也為全局添彩的良好效果。
第四種理念:管住自己和抓好班子帶好隊伍一個都不能少
各級領導干部尤其是主要負責同志是一個班子乃至一個地方、部門和單位的一面旗幟,既能撐起“一片天”,又能形成一個“小氣候”,是“關鍵少數”中的關鍵,因此必須堅持用管黨治黨新認識指導全面從嚴治黨新實踐,既要切實做到管住自己,也要抓好班子、帶好隊伍。
煉就“金剛不壞之身”。領導干部要自覺從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、堅持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色方面查找存在問題,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,以自己的實際行動凈化政治生態。
抓好班子帶好隊伍是永恒的工作主題和重要政績。領導領導,“領”著干才能聚人心,“導”向明才會有信心。要把抓好班子帶好隊伍作為重要職責,看好自己的門,管好自己的人。要經常對下屬咬耳扯袖,敢于較真碰硬,敢于批評人,及時指出下屬的錯誤,防止小病拖成大病。
第五種理念:力量不在胳膊上,而在團結上
習近平總書記指出:“一個好的領導班子,要善于團結協作。大事講原則,小事講風格,遇事多通氣,多交心,多諒解,真正做到講團結、會團結?!碧岣甙嘧舆\行的科學化水平,有以下幾點需要注意。
擺正自己的位置。領導崗位不同,職責分工有所不同,主要負責同志要善于授權、放權,做到敢于攬過、總攬不包攬、放手不甩手、信任不放任;作為黨委(黨組)班子的副職,要做到心想全局、維護全局,在決策上參與不干預,在職責上到位不越位,在權力上有權不越權,在思想上出力不出名,在工作上補臺不拆臺。團結才是大本事,要做到容人、容言、容事,用事業凝聚人。要自覺貫徹執行民主集中制,絕不能搞“一言堂”、個人說了算。要嚴格桉規矩辦事,加強班子制度建設,提高班子運行的科學化水平。
第六種理念:學會用改革創新的辦法破解發展難題
必須在“闖”字上著力。要身體力行,親力親為,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,爭當改革促進派和實干家。要增強開放意識,更加自覺主動地服務和融入國家發展戰略,抓住國家戰略實施契機,構建開放型經濟新體制,形成對外開放新高地。
堅持穩中求進的工作總基調。穩中求進是我們推動工作的總基調,也是必須堅持的方法論。改革創新需要“闖”的精神和魄力,但不能胡“闖”、亂“闖”。加強實踐創新,必須克服兩種錯誤傾向。一是不顧實際和規律、胡亂創新的傾向。不能標新立異,為創新而創新。二是死守教條、不知變通的傾向。不管形勢任務的發展變化,機械地硬套硬搬理論,或是不敢創新、不敢探索。要立足于現有的工作基礎考慮問題,認真研究吃透既有的工作思路,科學謀劃工作,保持工作的連續性,一茬一茬接著干,一張藍圖繪到底。
為敢闖者壯膽,為實干者撐腰。實干是最好的“強心劑”。各地區各部門要建立激勵機制,樹立起獎優罰劣的工作導向。
第七種理念:有格局才能使自己的內心強大起來
忠誠干凈擔當是領導干部的為政之魂。領導干部要有為民情懷,心中始終裝著群眾,切實把黨和人民的事業放在首位,做到吃苦在前、享受在后,為了黨和人民的事業鞠躬盡瘁。
當干部要有大格局。當干部要多些大情懷、大擔當,要保持崇高的理想追求,時時想著老百姓的疾苦,惦記著千千萬萬人民的幸福。
人民的信任和支持是為政者最大的底氣。要堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標。必須以人民群眾的愿望和要求為出發點和落腳點,不能偏離方向;必須以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為標準,不能失職失責,以實實在在的政策措施,讓人民群眾有更多幸福感、獲得感。
第八種理念:讓權力在陽光下運行是一種智慧
習近平總書記強調,理國要道,在于公平正直。任何人都沒有法律之外的絕對權力,何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。各級領導干部一定要審慎用權、嚴以用權,讓權力在監督下運行。
權力其實是一種責任和負擔。原蘇聯部長會議主席雷日科夫曾引用過一句很有哲理的話:“權力應當成為一種負擔。當它是負擔時就會穩如泰山,而當權力變成一種樂趣時,那么一切也就完了?!泵珴蓶|同志60多年前在黨中央從西柏坡動身前往北京時曾比喻為“進京趕考”。今天,習近平總書記亦多次強調“趕考”精神。這種“趕考”,就是把權力看作為民服務的責任和負擔,唯有殫精竭慮、夙夜在公,才能在人民群眾面前“考”出好成績,才能得高分。
作為領導干部要摒棄個人的非分之想,保持榮辱不驚的平和心態、樂觀向上的積極心態、飲水思源的感恩心態,立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己私利,真正做到“修身、齊家、治國、平天下”。
養成在“聚光燈”下工作和生活的習慣。作為領導干部,要自覺加強自我監督,自覺誠懇地接受上級與下級監督、黨內外監督、組織與人民群眾監督、社會與媒體監督,始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
責任編輯:呂亞娟 王鑫(實習)