彩練舞三湘

張瑜 歐陽文芳

2018年12月，湖南省人民政府辦公廳關于加快推進生態廊道建設的意見正式發布實施，湖南成為繼上海市之后全國第二個出臺生態廊道建設意見的省市區。

2019年12月11日，湖南省林業局、湖南省發展和改革委員會聯合發文《關于印發<湖南省省級生態廊道建設總體規劃>（2019-2023年）的通知》（以下簡稱《總體規劃》）。根據《總體規劃》，未來5至10年，湖南省將全面建成30條省級重要生態廊道，讓三湘大地顏值更高，氣質更佳。

什么是生態廊道？湖南為什么這么重視生態廊道建設？一年多來，湖南生態廊道建設有哪些亮點動作？《總體規劃》是如何描繪湖南生態廊道的藍圖的？

緣 起

為提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的對優美生態環境需要，黨的十九大報告指出：“優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。”

生態廊道是一種景觀生態系統空間類型，在生態環境中主要呈線狀或帶狀布局，能夠溝通連接空間分布上較為孤立和分散的生態景觀單元。生態廊道從鄉村深入到城市，有機串聯各類有價值的自然和人文資源，兼具生態、社會、經濟、文化等多種功能，是構建生態安全屏障和完善生態網絡空間的重要基礎，對區域生態環境保護和生態支撐體系建設具有重要影響。

湖南是我國南方重點林區省份，多年來，湖南在生態文明建設中實施了一系列重要工程，樹立了成功典范。目前，湖南森林覆蓋率59.82%、活立木蓄積量5.72億立方米，分別位居全國第6位和第9位，綠色大省名副其實。然而，全省林業發展不平衡、不充分、不完善的問題依然存在。與此同時，伴隨城市化、農業現代化、工業化進程加快，道路、水利基礎設施建設，人類活動頻繁，生態破碎化趨勢明顯。

如何解決生態建設孤島化和破碎化，提升生態系統的質量和穩定性？湖南省林業局局長胡長清表示：“生態廊道建設是新時期生態建設的重要內容。湖南林業系統將通過生態廊道建設來解決生態系統孤島化、破碎化的問題，提升生態系統的承載力，促進湖南由生態大省向生態強省邁進，為建設富饒美麗幸福新湖南作出應有的貢獻。”

行 動

自2018年12月，建設生態廊道的綠色號角吹響，全省啟動了長江岸線湖南段、長株潭綠心地區、南山國家公園等省級生態廊道建設試點工作。一年以來，岳陽市按照省政府組織編制的《長江岸線湖南段造林綠化方案》，制定了《岳陽市長江岸線復綠工程實施方案》、《岳陽市長江岸線港口碼頭復綠實施方案》，長江岸線湖南段完成造林863.33公頃，為全年計劃任務的185.3%；湘潭市在昭山打造了集鄉村綠化美化、小微濕地修復、森林質量精準提升為一體的綠心地區省級生態廊道建設示范段；邵陽市在南山國家公園開展了重點修復園區林麝等國家重點保護野生動物棲息地和資源冷杉等珍稀野生植物生境試點。

省級生態廊道建設試點穩步推進的同時，各地市級、縣級生態廊道建設同步鋪開。

登上漣源市花山嶺，映入眼簾是一排排青翠挺拔的柏木和迎風生長的香樟。花山嶺南北綿延10余公里，二廣高速、長韶婁高速、龍瑯高速和國道207繞山而過。2019年以來，通過在土壤瘠薄的石頭縫中見縫插綠300多公頃，昔日的“不毛之地”變成了“綠色的海洋”。

地處湘中腹地的漣源市，于2018年制定印發了《漣源市花山嶺2018-2020年綠化工作方案》，實行以獎代投，通過3年時間，對位于二廣高速、長韶婁高速兩側的花山嶺進行高標準綠化。目前，按每公頃3萬多元的投資標準復綠約500公頃，主要栽植柏木、橡樹、紅稠、勾粟、楓香、香樟等樹種。

此外，沙市人民政府辦公廳出臺了《關于推進生態廊道建設的意見》；郴州市開展了30個森林生態景觀林示范、4個退耕還林還濕試點、2個景觀提質、2個高陡邊坡生態修復治理試點，造林 1000公頃；湘西自治州大力推進千里生態景觀走廊建設，“千里生態旅游景觀走廊”“萬畝青山抱古城”“八百里峒河風光帶”“城市氣象科普公園”“美麗沱江”等多個主題綠化深入開展；張家界市以荒山造林綠化和提質升級為重點，積極打造市中心城區澧水沿岸生態廊道示范段……

2019年12月中旬，湖南省造林綠化工作現場會在湘潭召開。會上，胡長清局長強調：“2020年是湖南省級生態廊道建設全面鋪開的第一年，要抓住生態廊道建設這個‘牛鼻子，用5年時間集中重點工程項目資金投入，打造造林綠化和生態修復的亮點?！?/p>

時不我待，只爭朝夕。12月的湖南，正是天寒地凍的季節。然而，全省各市縣生態廊道建設的熱情高漲：冷水江市規劃以資江干流、婁懷高速生態廊道為主線，以錫礦山區域環境生態植被恢復為重點，增綠擴量、生態修復、城鎮村莊綠化美化716.67公頃；永州市冷水灘區出臺意見，明確將實施“增量擴綠、林分質量精準提升、生態修復、鄉村綠化美化、自然保護地保護與恢復”五大工程，通過“造、封、補、改、修、管”等綜合措施，構建起“自然、多彩、連通”的生態廊道；岳陽市全面啟動107國道岳陽境內沿線9個鄉鎮駐地綠化提質工作，將采取新造或提質改造的方式，高標準、高規格進行綠化美化，形成布局合理、結構優化、層次豐富、四季有景的優美生態廊道……

期 待

2019年12月11日，《總體規劃》正式發布。30條省級重要生態廊道，從城市到鄉村，從山野到湖邊，從道路到農田，三湘大地一步一景一幅畫，錦繡藍圖和實現路徑都已經描繪好了……

根據《總體規劃》，湖南省級生態廊道建設包括“三山”大尺度生態廊道——武陵-雪峰山脈生態廊道、羅霄—幕阜山脈生態廊道、南嶺山脈生態廊道；“一湖四水”中尺度生態廊道——洞庭湖生態廊道、湘、資、沅、澧四水生態廊道；“骨干路網”小尺度生態廊道——“四縱四橫”為主要骨架的鐵路生態廊道、“五縱七橫”為主要骨架的公路生態廊道；“一心一帶九核”等生態廊道重要節點；長株潭生態綠心生態廊道、長江岸線湖南段生態廊道、民用機場生態廊道。

湖南省省級生態廊道主要是跨市域范圍，將省內具有較高自然和歷史文化價值的自然保護地和重要景觀節點串聯起來。同步推進市級、縣級生態廊道建設，最終在三湘大地上構建起縱橫成網、連續完整、景觀優美、結構穩定、功能完備的生態廊道和生物多樣性保護網絡體系。

為打造高標準高品位的景觀單元，真正保護好生態系統的一山一水、一草一木、鳥語花香，《總體規劃》中開出了“生態配方”，建設任務包括增綠擴量30541.7公頃、森林質量精準提升178468公頃、受損棄置地生態修復7890.3公頃、小微濕地生態修復209處、城鎮村莊綠化美化291處、棲息地保護與恢復148處、大尺度生態廊道連接節點5處、生物通道15處、國家森林步道2004千米。

根據生態廊道建設要求，湖南將分“滅荒”、“建群”、“構網”三步走，在未來5年重點打造省級重要生態廊道共21.69萬公頃；未來10年完成省級生態廊道棲息地保護與恢復115處等。

山如黛、水如練、花似錦。30條重要省級生態廊道依托河流水系、山脈和道路，將散落的自然和人文景觀串成一條條靚麗的風景線，在為城鄉居民提供更多生活休閑空間的同時，也規劃了野生動物的棲息地和遷徙通道。