精益求精聚佳作 傳承創新集智慧

精益求精聚佳作 傳承創新集智慧——寫在國家發展改革委第三屆公文展勝利閉幕之際

本屆公文展召開期間，觀展者踴躍參與指引學習和互動問答體驗環節，多維度提升鞏固觀展學習成果。中國經濟導報記者于進/攝

走進國家發展改革委中四大廳，瞬間被四周整齊排列的展板所吸引，偌大的會場，近40塊展板環繞半場有余，“數說公文”“委領導改公文”“優秀公文”“公文中的問題”等版塊漸次陳列。大廳門口，四個機器人一字排開，圓圓的腦袋上貼著“國家發展改革委公文展”的最新LOGO。沒錯，這里正是國家發展改革委第三屆公文展的現場。

受疫情影響，原定今年上半年開展的本屆公文展延后了半年亮相，但這也給了創新更多時間。中國經濟導報記者了解到，本屆公文展在認真總結前兩屆成功經驗的基礎上守正創新，以“控數量、提質量、重時效”為主題，突出補短板強質量，突出線下線上相結合、突出多媒體呈現、突出現場互動體驗，強化組合效應，進一步發揮了公文展效能。

篇篇值得推敲

11月18日上午，國家發展改革委第三屆公文展隆重開幕。委黨組書記、主任何立峰同志，以及其他在家的委黨組成員，秘書長、副秘書長出席開幕式，并為優秀公文獲獎司局頒獎。開幕式現場，人頭攢動。國家發展改革委機關各司局同志及國家糧食和儲備局、國家能源局的同志約百余人成為了第一批參觀者。他們時而在展板前駐足、時而交流討論，有人發出贊嘆之聲，有人面露感悟神情。天下大事必作于細，此次公文展上的每一篇優秀公文都經得起推敲，且緊扣“提質量”“重時效”的主題。

綜合司副司長金賢東在接受中國經濟導報記者采訪時表示，綜合司牽頭開展宏觀經濟形勢分析工作，匯報的頻率頻次較高，獲獎是對綜合司工作的鼓勵和鞭策。目前內外部發展環境錯綜復雜，發展改革任務艱巨繁重，國家發展改革委承擔的都是綜合性、政策性很強的工作。要寫好公文，一要有把工作當作事業干的精神；二要高站位，緊扣兩個大局和加快形成新發展格局，前瞻性地謀劃工作、部署工作、推動工作，確保文稿契合中央精神、符合經濟社會發展的需要；三要重統籌，要深入調查研究，廣泛聽取意見，注重統籌協調，集眾智、匯眾力，不斷修改完善文稿；四要求實效，要盯著目標走、沖著問題去，出實招、解難題，確保政策舉措銜接配套、務實管用、便于操作；五要強基礎，平時就要注重積累、苦練內功，扎實做好基礎數據收集整理、基本政策演變梳理、基本情況了解把握等業務基礎工作。

規劃司副司長陳雷向中國經濟導報記者表示，委黨組高度重視公文質量，把寫好公文辦好公文作為一項重大任務和系統工程來抓，辦公廳在這方面做了大量工作，不斷健全公文規范的同時，還結合實際案例，更加形象、直觀地向全委干部解讀公文起草應當把握的規范和標準。

社會司的獲獎公文成文于年初統籌疫情防控和復工復產的關鍵時期。對于這篇“一天交初稿、三天就印發”的公文，社會司生活質量處處長龔楨梽感慨，能在如此短時間內出爐，離不開集體的智慧與協作。

實際上，不只是獲獎公文，本屆公文展的文案本身也經過了反復推敲。據主辦此次展覽的國家發展改革委辦公廳負責同志介紹，第三屆公文展由立峰主任親自審定方案，念修副主任多次作出具體指示并到布展地點檢查指導工作，所有委黨組領導均審閱了展本清樣。為了辦好第三屆公文展，辦公廳還成立了工作專班，精心籌備，在認真總結前兩屆公文展成功經驗的基礎上精益求精，認真搜集公文審核辦理的典型素材、嚴格組織優秀公文評選。僅展板內容審核，就與辦展團隊開了不下十次會議。

處處體現創新

11月18日頒獎儀式結束后，何立峰主任帶領委領導集體觀展。行進到機器人環節，負責此次公文展技術開發的中國經濟導報技術專員李晶晶通過掃描二維碼，現場演示了與機器人互動問答公文小知識；隨后，立峰主任饒有興致地觀看了一旁的網上展館，并提出了保密要求；到了出口處，他又拿起桌上的公文指引手冊，提出新入職公務員務必要認真研讀。

在這些環節中，都體現了第三屆公文展“智慧辦展”的理念。相比往屆展覽，本次公文展的創新達到7項之多，包括：增加了公文展主題片、設計了公文展徽標、展示了大數據看公文、開設了網上展館、制作了動畫小視頻、開發了互動問答小程序、編制了公文辦理指引手冊。

例如，新增的“數說公文”版塊，4塊展板以豐富多樣的數據，直觀展示了國家發展改革委公文的量與質：算一算總數，搜一搜公文內容，查一查行文方向，看一看起草司局，緊盯大事難事，公文的高效辦理為做好相關工作發揮了重要作用。

中國經濟導報記者在現場看到，以公文展LOGO為背景的詞云圖顯示，“發展”“改革”“疫情”“投資”“規劃”等是今年以來國家發展改革委各類公文中的高頻詞匯，這些反映出其立足發展改革的主責主業，發揮規劃引領作用，運用產業政策、投資政策、消費政策等，構建工作機制，加強宏觀調控，發揮市場作用，積極應對疫情挑戰，統籌協調推進各項工作。

又如，開展不久即被要求緊急加印的《公文辦理要點指引》，委辦公廳秘書二處處長葉菲菲介紹，編制這本手冊的初衷是日常工作中經常接到各司局與公文辦理相關的咨詢電話，與其分散解答，不如匯總成冊。同時手冊還附上了公文處理工作條例、格式以及標點符號用法，方便大家日后工作學習中作為工具書使用?！澳壳皝砜创蠹叶歼€挺感興趣的?！比~菲菲說，對于指引里涉及的公文辦理中常見的5大類共38個問題，本次公文展還專門設計了動畫小視頻，參展人員在機器人屏幕上就可以檢索觀看。之后，這些小視頻還將進入內網，讓大家在日常工作中隨時可看可學可用。

除此之外，今年新增的AI互動也頗吸引眼球。中國經濟導報記者觀察到，開幕式當天，現場已經有不少人躍躍欲試，有的在機器人屏幕上津津有味地觀看公文辦理指引動畫小視頻，有的則小試牛刀開始答題了。“采用3D建模技術，打造線上公文展，全景展示，永不落幕。充分運用人工智能，設置互動有獎問答，加強組合效應。通過這一系列探索創新，讓本屆公文展的文字更加鮮明靈動地‘活起來’、讓觀展同志更加喜聞樂見地‘融進去’、讓公文展的效能更加精準高效地‘走到展外、惠及日常’。”第三屆公文展主題宣傳片腳本里的這句話，正是對亮點紛呈的這一屆公文展創新初衷的最好概括。

屆屆收獲滿滿

“每篇公文的順利出臺，都是在委黨組的帶領下，由司局級、處級、科級等若干同志組成的團隊，層層把關、反復修改而成?！闭惺覘钤瞥硎尽?/p>

“深刻體會到公文是我們履職盡責、上傳下達、溝通內外、聯系左右的一個重要工具和載體?！本C合司康璐璐表示。

“出色辦好公文是發改人的優良傳統，是國家發展改革委的金字招牌?！鞭k公廳張宇慧表示。

主題宣傳片里的三人三段話，充分體現了國家發展改革委公文展的效能。作為政府機關履職盡責的重要載體，公文的質量在一定程度上反映了全委的工作水平。長期以來，國家發展改革委黨組高度重視公文質量，把寫好公文、辦好公文作為一項重大任務和系統工程來抓。

2017年，在委黨組書記、主任何立峰親自策劃和領導下，國家發展改革委成功舉辦了首屆公文展。三年來，公文展在推動提升全委公文質量方面發揮了重要作用，并已成為中央和國家機關公文辦理工作的一個創新品牌、一張亮麗名片。

政研室二級巡視員趙懷勇表示，公文展一屆更比一屆好，今年的質量又得到了進一步提升。對于公文展，他印象最深的是幾個結合——控制數量與提高質量相結合、線上與線下相結合、激勵先進與鞭策失誤相結合。

中國經濟導報記者隨機采訪參展同志，他們紛紛表示，“公文展已經辦到第三屆了，每一屆都有不同的主題，越辦越好。這一次突出了數據性，‘數說公文’讓我們更直觀感受到委公文的發文情況。委領導改公文也很有特色，有針對性地提出了要求，便于各個司局認真貫徹落實整改。公文中的共性問題，是每次公文展的最大亮點，有助于提醒我們日常不再犯類似錯誤?！?/p>

一些參展的同志感嘆，委里舉辦的第三屆公文展，形式新穎，內容豐富，為全委干部見賢思齊、比學趕超創造了很好的學習平臺，參觀后收獲頗豐，將以優秀公文為標桿，加強學習積累，提升寫作能力，不斷提高公文寫作質量和水平。

下一步，按照委黨組的部署要求，全委干部要加強學習，對標先進，把公文展的理念和成果帶到工作中，辦出精品公文。一是要繼續發揚公文辦理的好傳統、好作風，做到思路清、內容實、層次明、措施好，打造優質公文的品牌。二是要認真落實黨中央關于改進文風、轉變作風、為基層減負的部署要求，進一步提倡寫短文。三是要重實效，切實發揮公文對推動各方面工作的實際效用。（ 作者：張洽棠 中國經濟導報）

（中國經濟導報 國家發展改革委）