福建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

■林錦秀

（福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院）

1 福建古代外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

早在漢代，福建的東治郡與南海諸國(guó)就有了海上交通[1]。魏晉南北朝時(shí)期，隨著閩南一帶的開發(fā)，海外貿(mào)易日間興盛。至唐代，通過(guò)福州港和泉州港，福建對(duì)外貿(mào)易十分頻繁。五代時(shí)閩王王審知“招徠海中蠻夷商賈”，使福建對(duì)外貿(mào)易有很大發(fā)展。閩國(guó)被唐滅后，當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)官留從效鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，福建對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持興盛。宋代泉州成為重要對(duì)外貿(mào)易港之一，至南宋泉州港成為全國(guó)首屈一指的大港。元代泉州對(duì)外經(jīng)濟(jì)未受戰(zhàn)亂影響而更趨繁榮，其主要原因是元軍勸降了曾任宋代提舉泉州市舶司的阿拉伯人后裔，以任用的方式利用其招徠外國(guó)商客，使泉州港盛極一時(shí)。明代私人海外貿(mào)易轉(zhuǎn)移至九龍江下游月港，由于地理位置的便利，月港一時(shí)外商云聚，成為東南沿海最主要的走私貿(mào)易港。清代海禁解除后，清政府立即派官船至中國(guó)臺(tái)灣載糧食前往日本貿(mào)易。

表1 福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)相關(guān)史料記載

2 福建現(xiàn)代外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

2.1 數(shù)據(jù)分析

2.1.1 進(jìn)出口總額變化特征

從1981—2017年福建進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額增長(zhǎng)趨勢(shì)（圖1）可以看出，總體上福建出口總額大于進(jìn)口總額，1980—2002年進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額均呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，2002年出口總額增速變大，直到2008年出現(xiàn)拐點(diǎn)，2008—2009年出口總額、進(jìn)口總額出現(xiàn)不同程度的下降。2009—2010年進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額均呈大幅度增長(zhǎng)，2011年增速稍微放緩。2014年再次出現(xiàn)拐點(diǎn)，2004—2016年呈下降趨勢(shì)，2016—2018年恢復(fù)增長(zhǎng)。

圖1 1981—2018年福建進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額增長(zhǎng)趨勢(shì)

2.1.2 外商直接投資變化特征

福建實(shí)際利用外商直接投資額變化（圖2）顯示，1979—2017年福建實(shí)際利用外商直接投資額總體上呈上升趨勢(shì)，從1988年開始出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，1990年增速變大，1990—1994年呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，1994年后增速放緩，并出現(xiàn)小幅波動(dòng)，直到2001年再次出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。2003年出現(xiàn)拐點(diǎn)，福建實(shí)際利用外商直接投資額大幅下降，2004年恢復(fù)增長(zhǎng)。2008-2009年幾乎停滯增長(zhǎng)，2010-2016年恢復(fù)增長(zhǎng)，2016年以后出現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)。

圖2 1979—2018年福建實(shí)際利用外商直接投資額變化圖

福建外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比（圖3）中可以看出，1992—2015年，第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資較少，歷年來(lái)均不超過(guò)8%；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的外商直接投資呈現(xiàn)有規(guī)律的變化，1992—2003年，外商直接投資在第二產(chǎn)業(yè)的占比較大，但除1994年同比明顯增長(zhǎng)外，1994—2003年均穩(wěn)定在約70%的占比；2003年以后，外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)的占比呈現(xiàn)持續(xù)增大趨勢(shì)，直到2018年，外商直接投資在第三產(chǎn)業(yè)的占比約達(dá)60%。

圖3 1992—2018年福建外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比

2.2 討論

根據(jù)對(duì)福建改革開放以來(lái)的進(jìn)出口額數(shù)據(jù)、福建外商投資相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，將福建現(xiàn)代外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程大致劃分為三個(gè)階段：

持續(xù)增長(zhǎng)階段（1987—2003年），該階段福建進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額增長(zhǎng)趨勢(shì)均呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，該階段外商直接投資實(shí)現(xiàn)較大幅增長(zhǎng)，外商投資在第二產(chǎn)業(yè)的比重加大。1980年10月，中央批準(zhǔn)興辦廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1984年，中央又賦予廈門實(shí)施自由港某些政策的權(quán)力，并將廈門特區(qū)從原先的2.5平方公里擴(kuò)大到廈門全島；同年，福建省會(huì)福州被設(shè)為沿海開放城市；1985年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，隨后又開辟了廈漳泉經(jīng)濟(jì)開放區(qū)；1988年1月和3月，國(guó)務(wù)院先后兩次批準(zhǔn)福建沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍從原來(lái)廈漳泉所屬的11個(gè)縣（區(qū)）增加到沿海地帶的33個(gè)縣（區(qū)）、市。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)務(wù)院又先后做出了一系列更有力的舉措：批準(zhǔn)將廈門集美列人臺(tái)商投資區(qū)，享受經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策;批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；批準(zhǔn)在廈門、福州兩地設(shè)立保稅區(qū)等一系列措施加大了福建的對(duì)外開放力度。由于東南亞金融風(fēng)波席卷全球，福建省引進(jìn)外資出現(xiàn)衰退，然而，1999年就開始全面回升。2003年，受“非典”影響，福建外商直接投資額大幅下降，但“非典”的影響是短期且十分有限的，2004年迅速恢復(fù)增長(zhǎng)[2]。

快速發(fā)展階段（2004—2013年），除2008—2009年，福建進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額總體上以較大增速保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，福建三大產(chǎn)業(yè)的外商直接投資額的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始不斷優(yōu)化，由第三產(chǎn)業(yè)的的外商直接投資額占比有所加大。值得關(guān)注的是金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大沖擊，2008—2009年受全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響[3]，福建外貿(mào)面臨的困難較為突出。世界經(jīng)濟(jì)需求急劇萎縮，導(dǎo)致進(jìn)出口增速回落。面對(duì)這一嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，福建省出臺(tái)了一系列穩(wěn)定外貿(mào)政策措施，不斷加快外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整[4-5]，使得福建外經(jīng)貿(mào)重新獲得恢復(fù)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。

發(fā)展變革階段（2014—），進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額呈現(xiàn)明顯下降再上升的波動(dòng)趨勢(shì)，外商直接投資表現(xiàn)較為滯后，2015年開始呈現(xiàn)前所未有的大幅下降趨勢(shì)。2014年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，不穩(wěn)定不確定因素較多，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈[6-9]。歐央行于2015年3月開始正式實(shí)施大規(guī)模量化寬松政策，日本央行的量化寬松政策也在加碼。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化，促使美元持續(xù)升值，美元資產(chǎn)的相對(duì)收益率大幅提高，導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升，吸引國(guó)際資本回流美國(guó)，沖擊國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。地緣政治局勢(shì)緊張?jiān)黾咏?jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，一些國(guó)家把匯率作為提振出口、刺激經(jīng)濟(jì)的重要工具，力推本幣貶值，導(dǎo)致人民幣被動(dòng)大幅升值，嚴(yán)重影響了福建出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。