水文水資源防洪問題及環(huán)境保護(hù)分析

袁文華

甘肅省慶陽水文水資源勘測局，甘肅 慶陽 745000

近年來我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展時期，發(fā)展模式也更加科學(xué)、環(huán)保。但可以看到在發(fā)展道路上，由于早期環(huán)保意識觀念淡薄、缺乏可持續(xù)發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對我國生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，大自然也對人類做出了相應(yīng)的懲罰，如天氣反常、洪澇頻發(fā)等[1]。水文資源作為自然生態(tài)系統(tǒng)中的重要資源，影響生態(tài)系統(tǒng)安全與民生問題。加強水文資源管理可以防洪、防災(zāi)以及保護(hù)環(huán)境，提升水資源利用效率。由此可見，分析如何通過水資源管理進(jìn)行防洪與環(huán)保是十分必要的。

一、水文資源管理背景

我國水資源豐富，有長江、黃河等幾大水系，水資源相對比較豐富，但多發(fā)洪澇災(zāi)害。隨著環(huán)境破壞日益加重，水文資源管理迫在眉睫。尤其在防洪工程建設(shè)上，存在著嚴(yán)重供應(yīng)不足，基于生態(tài)環(huán)境破壞背景下加劇了洪澇破壞程度與污染范圍，累及生態(tài)環(huán)境變化、氣候異常。查閱相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料，我國水文資源變化頻率逐漸上升，洪澇規(guī)模、頻率等相關(guān)數(shù)據(jù)指數(shù)增高。

總體來看，我國水文資源管理水平較低。隨著可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保理念的發(fā)展，國家發(fā)展日益重視水文資源管理，加大相關(guān)研究，正視水文資源對于環(huán)境的影響。我國地域面積廣闊，但水資源分布不均，加強水文資源管理可以平衡水資源的使用，讓公眾形成節(jié)水意識，有效提升水資源利用效果。水文資源管理部門多采用出水量監(jiān)控管理的方式進(jìn)行管控，但如果在群眾節(jié)水意識不強、技術(shù)落后情況下僅是監(jiān)控出水量，并無特殊節(jié)水效果。部分企業(yè)在用水時直接將廢棄水排入到江河湖海中，污染水生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡。

二、水文資源管理問題

新世紀(jì)以來，我國大力建立完善相關(guān)水利措施，推動節(jié)水工程開展，建設(shè)水文監(jiān)測系統(tǒng)，出臺相關(guān)管理條例，雖然已經(jīng)取得了較大進(jìn)步，但仍然與發(fā)達(dá)國家有著相當(dāng)大的差距。水文資源管理直接影響生態(tài)、防洪等問題，但如果不加大相關(guān)管理，將危機民生安全、經(jīng)濟(jì)安全以及我國的生態(tài)安全[2]。具體來看，我國水文資源管理存在著三點問題。

（一）監(jiān)測設(shè)備問題

水文資源管理與研究必須建立在事實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。因此水文資源數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)，直接關(guān)系到水文資源管理的有效性。水文資源數(shù)據(jù)的采集依賴于設(shè)備，如果設(shè)備不可靠將會直接影響到數(shù)據(jù)采集范圍、時間段以及精準(zhǔn)度。我國水文資源管理不夠成熟，水文研究深度有限，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備投入不足，尖端技術(shù)沒有被普及到水文資源管理領(lǐng)域，多依賴于人工監(jiān)測與管理，既加重了水文管理工作量，也不利于水文資源管理工作的高效開展。

（二）節(jié)水制度問題

雖然政府與民眾均已經(jīng)認(rèn)識到節(jié)水重要性，但相關(guān)制度并不完善，浪費與污染了大量水資源。我國七大流域水資源均受到不同程度的污染，污染源種類多。一是長江流域，主要污染源為氨、氮、石油化工產(chǎn)品，污染程度一般；二是黃河流域，主要污染源主要為氨、氮、高錳酸鹽，污染程度比較嚴(yán)重；三是珠江流域，主要污染源為有機物（部分江段指標(biāo)超三類），污染程度一般；四是松花江流域，主要污染源為高猛酸鹽與生化需氧量，污染程度一般；五是淮河流域，主要污染源為高猛酸鹽、氨、氮，污染程度相對一般；六是梅河流域，主要污染員為生化需氧量、氨、氮、高猛酸鹽；七是遼河流域，主要污染源為高猛酸鹽、生化需氧量，污染程度一般[3]。

隨著水資源不合理應(yīng)用呈現(xiàn)出枯竭之趨勢，反向倒逼我國節(jié)水技術(shù)與節(jié)水制度發(fā)展。近年來，在政府號召下大力研究節(jié)水技術(shù)，但我國居民由于用水習(xí)慣等問題，尚沒有形成完善的節(jié)水意識，浪費水資源行為依然存在。諸多因素合力作用加劇了我國水文資源管理難度，也是水文資源管理中最為棘手的問題。

（三）利用技術(shù)落后

水文資源管理日益受到人們重視，但相關(guān)技術(shù)水平仍然比較落后。國家科研部門帶頭研制了相關(guān)資源利用技術(shù)，但也由于人們意識缺乏、資金限制以及其它因素限制了其推廣，導(dǎo)致水資源利用相對落后。

三、意見及建議

水文資源管理對于環(huán)保、洪澇減災(zāi)意義重大。因此，相關(guān)單位應(yīng)該做好防洪減災(zāi)工作，應(yīng)從水文資源管理出發(fā)，增加技術(shù)投入，解決水文資源管理中的問題，使其真正發(fā)揮“管理控洪，加強環(huán)保”的作用[4]。

（一）完善防洪方案

防洪需要監(jiān)測降水、河流徑流量等相關(guān)水文信息。因此相關(guān)單位應(yīng)該使用先進(jìn)的水文監(jiān)控設(shè)備，動態(tài)監(jiān)控水文信息，為防洪方案制定提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如某河流領(lǐng)域，春季降水量多于往年，河流水位較往年季節(jié)性偏高，根據(jù)常年水文監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示該河流領(lǐng)域與夏季進(jìn)入七八月份進(jìn)入汛期，因此預(yù)測可能會出現(xiàn)洪澇災(zāi)害現(xiàn)象。相關(guān)單位可以聯(lián)動其它部門做好防洪工作，建立應(yīng)急方案，儲備防洪物資，并定期開閘泄水，加強河流水文監(jiān)控與降水資源監(jiān)管。

應(yīng)該注意，洪澇災(zāi)害對于人們的生命威脅巨大，并對地表強力沖刷，改變地貌地質(zhì)狀況，加劇水土流失問題，破壞生態(tài)環(huán)境。因此，應(yīng)該結(jié)合水文資料盡早建立防洪方案，對于民生發(fā)展、生態(tài)環(huán)保意義重大。完善防洪備案，才能夠在大型洪澇災(zāi)害面前盡可能的減少損失。

（二）提升群眾意識

我國每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)數(shù)十億元。洪澇災(zāi)害對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)影響巨大。洪澇災(zāi)害自然與地質(zhì)地貌、降水等諸多因素有關(guān)，但不可否認(rèn)人類頻繁經(jīng)濟(jì)活動加劇了水文資源管理難度，如人們節(jié)水意識差，隨意使用、污染水資源導(dǎo)致各大河流域污染嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害后洪水蔓延地區(qū)對土質(zhì)受到影響，再次作物經(jīng)濟(jì)價值降低[5]。因此，應(yīng)該提升群眾意識，一方面要節(jié)約水資源、保護(hù)水資源；另一方面要讓群眾具備減災(zāi)意識，知曉洪災(zāi)來臨時應(yīng)該如何保障生命安全。相關(guān)部分也應(yīng)該根據(jù)水文資源數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、分析隱性洪澇災(zāi)害因素，對于重大災(zāi)情要及時進(jìn)行預(yù)防。

（三）建立水文管理體系

加強水文資源管理應(yīng)該盡快將尖端技術(shù)應(yīng)用到水文資源管理中，如衛(wèi)星定位技術(shù)、智能監(jiān)測系統(tǒng)等。尖端技術(shù)與水文監(jiān)測設(shè)備相融合才能夠盡快提升水文資源監(jiān)測覆蓋范圍與精準(zhǔn)度，聯(lián)動地質(zhì)、水利等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，全面構(gòu)建水文預(yù)警體系[6]。相關(guān)部門也應(yīng)該及時修建防洪減災(zāi)工程，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生后對于生態(tài)環(huán)境的影響。同時，積極推廣節(jié)水意識、環(huán)保意識，降低水資源浪費、污染對于環(huán)境的影響，促進(jìn)水文資源生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。

綜上所述，洪澇災(zāi)害影響民生、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保，對于環(huán)境危害巨大。基于我國水文資源管理現(xiàn)狀，應(yīng)該多項并舉，加強洪澇災(zāi)害管理與水文資源監(jiān)控，提升技術(shù)水平、加強宣傳等，全方位減少洪澇災(zāi)害的負(fù)面影響，充分發(fā)揮水文資源管理有效性。