新時期群眾文化建設淺析

方芳

摘要：積極向上的群眾文化是人民幸福指數的重要維度，是群眾生活質量的重要內容。推動群眾文化工作強起來，就要始終堅持以人民為中心的工作導向。

關鍵詞：群眾文化;扎根基層;精神文明建設

堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮昌盛是新時代精神文明建設的努力方向。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮昌盛，就沒有中華民族偉大復興。結合時代要求，積極開展群眾文化工作能加強社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明建設、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，還能起到承載社會主義核心價值觀的作用，從而進一步轉化為人們的感情認同和行為習慣。

一、基本情況

群眾文化工作是民生工程、民心工程，需要加強頂層設計，加強組織保障。近年來，我區政府在政策、資金、隊伍等各方面積極探索創新，先后出臺了《濱江區加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關于引導和鼓勵社會力量參與公共文化項目的實施辦法》《社區公共文化服務規范》《濱江區社區文化家園建設的實施意見》，為群眾文化開展提供了常態化的制度和政策支撐。截至2019年，全區基層公共文化場地總量超過了16萬平方米。群眾文化活動功能場所先后亮相，為群眾文化開展提供了場地，得到了廣大市民群眾的好評。區級財政按照基本公共文化服務核算標準，將基層公共文化設施建設資金納入財政預算，落實轄區常住人口享有基本公共文化服務所必需的資金，用于保障公共文化服務工作有序推進，并逐年提升。2019年，我區公共文化服務經費2134萬元。目前全區已有135支群眾性文藝團隊。這些群眾文藝團隊積極參與省市區舉辦的各類文化活動，積極為轄區市民群眾奉獻精彩的文藝節目，影響力不斷擴大。2019年，我區舉辦文藝會演、書畫展覽、講座培訓等各類群眾文化活動2000余場，覆蓋55個社區和12家企業，服務超5萬人次 。

二、存在問題

我區群眾文化工作雖然取得了一些成就，但和相關兄弟城區相比，還存在不少差距。主要有以下幾個方面：（1）場地規模和功能還有待擴大和完善。（2）群眾文化管理人員缺乏。文藝骨干力量薄弱，文藝團隊成員年齡總體偏大。（3）存量文化資源有待進一步整合和開發。存量文化資源沒有和機關單位、學校、企業等部門的文化資源形成共享的合作聯動機制，無法有效利用。（4）文藝團隊扶植力量有待加強。缺乏群眾性文藝團隊相關扶植規范性文件，文藝團隊建設和培育缺乏統一標準。目前，我區群眾文藝團隊多是群眾自發組織、存在內部管理不規范、運行機制不通暢、表演水平參差不齊的情況。（5）相關政策法規難以落到實處，缺少細則和有效監管。（6）宣傳力度不足。

三、提案建議

為了推動我區群眾文化組織建設，進一步提升人民群眾幸福感，我們要繼續堅定不移地貫徹落實十九大指示精神，以群眾為主體，積極探索我區群眾文化工作開展的相關政策法規，以高質量文化內容供給增強人民群眾的文化獲得感、幸福感。

1.進一步挖掘我區的文化資源，明確文化標簽。

2.持續推進硬件場館建設，加快非遺中心建設，力爭人均公共文化設施面積達到國家標準。

3.整合區內機關企事業單位文藝群體力量，通過不定期舉辦聯合會演等合作機制發掘人才。同時通過鼓勵辦法，發揮人才優勢，增強我區群眾文化管理水平。

4.完善我區群眾文化工作開展的各項細則辦法，使基層群眾文化工作開展有法可依，有據可查，為我區群眾文化活動的開展提供無障礙軟硬件支持。

5.扎根基層，扶植基層群眾文化團隊發展。加快群文團體扶植辦法的出臺，增強政府支持力度，將符合調準的文藝團隊納入到群眾組織花名冊中去，并提供技術、資金等全方位保障，從而形成良好的群文活動生態循環鏈，進一步推動我區群眾文化團隊的發展壯大。

6.增強文藝引領，發揮創新機制。立足我區人口素質發展不均現狀，解決好原住民及新濱江人之間的群眾文化需求差異化問題。通過完善獎勵機制，鼓勵開展高質量群眾文化活動，在保證文化產品“接地氣、潤民心”的同時，不斷提高文化產品與文化服務的質量。同時，鼓勵廣大群眾在新領域開拓群眾文化活動，比如將電競文化、茶道、漢服文化等充實到我區的群眾文化活動中去，以滿足人民群眾多樣化的文化需求。

7.在深度、寬度、維度方面進一步落實宣傳保障，確保信息的時效性、廣泛性及趣味性。除官方發布外，結合轄區內街道、社區、小區物業、企事業單位公眾號多渠道發布，聯合區內各企事業單位戶外LED屏幕同時推送等形式助力群眾活動的開展。另外，群眾文化活動的開展要有延續性，后續報道和圖文鑒賞工作不可遺漏。

“人民需要藝術、藝術也需要人民?！边@句話深刻揭示了社會主義文藝工作的本質，也指明了群眾文化工作的方向。只有扎根基層，群眾文化工作才有長盛不衰的生命力。