新形勢下加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)探析

廖瑋

摘要：在新時期新形勢下，如何加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，為助推國有企業(yè)深化改革和健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障，是值得思考的課題。本文就國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題及如何加強隊伍建設(shè)進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;干部隊伍;人才建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的政治機關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，在守護黨的初心使命中發(fā)揮著重要而獨特的作用。面對新形勢，新任務(wù)，建設(shè)一支政治強，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)硬，紀(jì)律嚴(yán)的紀(jì)檢隊伍，是做好新時期紀(jì)檢工作的重要保障。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深入的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

一、加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的緊迫性和必要性

（一）新形勢下國有企業(yè)黨組織落實全面“從嚴(yán)治黨”的客觀需要

勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。國有企業(yè)黨組織要落實全面“從嚴(yán)治黨”要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對照黨員干部的行為，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（二）新形勢下加強國有企業(yè)黨組織能力建設(shè)的必然要求

不正之風(fēng)和腐敗損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。國企紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強黨組織能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為國有企業(yè)的專門監(jiān)督機構(gòu)，要發(fā)揮職能作用，為國有企業(yè)黨組織能力建設(shè)提供堅強有力的紀(jì)律保障，就必須進(jìn)一步加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

（三）新形勢下提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部中也出現(xiàn)了極少數(shù)違紀(jì)違法人員，“燈下黑”的情形嚴(yán)重?fù)p害了國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的形象和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的公信力。在這種情況下，加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，強化拒腐防變的能力，努力提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，顯得尤為重要。

二、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量薄弱

在新形勢下，面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)，面對紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員配備不足，在建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍方面力度還不夠。此外，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的本領(lǐng)恐慌愈加凸顯，經(jīng)驗也不足，自主發(fā)現(xiàn)問題、審查辦案能力還有差距，紀(jì)律審查工作質(zhì)量和效率也不高，紀(jì)檢監(jiān)察干部對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等不夠熟悉，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、紀(jì)律審查的工作質(zhì)量和效率均有待提高。現(xiàn)在的紀(jì)檢監(jiān)察干部需要具備企管、法律、審計甚至心理學(xué)等方面的綜合知識，對紀(jì)檢專業(yè)知識和能力要求更高，這就對國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)提出了更高要求。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量分散，存在逐級弱化的現(xiàn)象

目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍普遍存在著數(shù)量龐大的兼職人員情況，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部還不多，專、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍較分散，存在逐級弱化現(xiàn)象。隊伍“不專”、力量分散，加上缺乏系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，辦案骨干少、辦案力量不足問題突出，這就使得國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察能力還不強，集中出“重拳”困難。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在認(rèn)識不到位、思想不夠重視的情況

新形勢下，特別是國家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部不善于研究新的情況，不愿創(chuàng)新，不敢探索，不愿用新思路、新載體來創(chuàng)造性地開展工作。有的干部或不愿學(xué)所在單位業(yè)務(wù)，或不愿學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)知識，遇到實際情況就束手無策，拿不出有效的解決辦法。基層單位紀(jì)檢工作人員對紀(jì)檢工作的開展比較依賴上級部門的部署和督辦，平時大多處于應(yīng)付式的傳達(dá)上級安排，按時上報工作總結(jié)、工作報表的狀態(tài)，自身積極性和主動性不夠。

三、加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的幾點建議

毛澤東提出過一個著名的論斷：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”由此可見，干部隊伍的重要性。針對新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題，下面就解決該問題提出幾點建議以供參考。

（一）加強理想信念教育

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要加強理論修養(yǎng)，增強“四個自信”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重要論述，切實把自己的理想信念融入堅定反腐敗的信心和決心上。要加強黨性修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察的發(fā)展歷程，增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感。要注重道德修養(yǎng)，帶頭堅持原則，以身作則，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。

（二）加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)

當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革全面深化，逐步進(jìn)入深水區(qū)，面對新形勢新任務(wù)，對國企紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力要求越來越高。一是要在增強專業(yè)能力上下功夫，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識，努力成為反腐倡廉建設(shè)的行家里手。要本著缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么的原則，將學(xué)習(xí)的領(lǐng)域拓展到法律、金融、審計、心理學(xué)等方面，不斷加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備，適應(yīng)各種考驗。二是要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，了解群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，抓住新矛盾，提出新對策。三是要增強創(chuàng)新能力，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新途徑和新辦法，才能在工作中不斷取得新業(yè)績、新成效。

（三）加強人才隊伍建設(shè)

要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部人才的培養(yǎng)，真正把培養(yǎng)紀(jì)檢人才納入重要議事日程，善于發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢人才，正確使用紀(jì)檢人才。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān)，重視從基層和各條業(yè)務(wù)線選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的骨干充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，不斷壯大隊伍力量，加強人才梯隊建設(shè)。要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的教育培訓(xùn)，綜合運用崗前培訓(xùn)、能力拓展訓(xùn)練、多崗位交流等方式，持續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，增強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍專業(yè)能力，打造專業(yè)、精干、高效紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，為國有企業(yè)的健康穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。要多措并舉地從政治上、工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，給予更多的重視、支持和理解，為他們營造良好的工作環(huán)境，拓展成長渠道。

（四）加強自我約束，嚴(yán)格自律

一要養(yǎng)成敬畏制度、敬畏權(quán)力的意識，自覺把信訪舉報承辦權(quán)、實施案件檢查權(quán)等權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，不以案謀私，不辦人情案，不跑風(fēng)漏氣。二要主動接受監(jiān)督，牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，守住秉公用權(quán)的底線，管好為人處世的行為，不被權(quán)力所熏暈，不被銅臭所俘虜。三要甘于淡泊名利，守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，時刻保持頭腦清醒，防微杜漸，警鐘長鳴，算好人生“七筆賬”，做政治上的

“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。

【參考文獻(xiàn)】

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