以評價為導向深化技術技能人才培養

盛興文

在《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中，“評價”一詞共出現16次，并在第十七條專門論述了建立健全職業教育質量評價和督導評估制度的要求，共包含職業教育評價體系、評價機制、質量年度報告、培訓質量監測、督導評估辦法等5個方面的內容，其指向就是要深化和保障高素質勞動者、技術技能人才的培養，進一步為產業發展、解決就業、提升國家競爭力提供支撐，發揮好職業教育這一類型教育的重要作用。

以評價為切入點，如何做好對職業學校辦學的評價？如何做好對職業學校教學的評價？如何做好對職業學校學生的評價？這三個問題，是職業院校的管理者、從業者貫徹落實《方案》的重要體現，是深化技術技能人才培養的思考起點，是職業教育服務經濟社會發展的力量源泉。

一、完善學校評價內容，突出自我發展特色

學校評價應從教育的理念、培養的方式、成長的氛圍、完善的設施等方面去考核。我們參考質量年報23個二級標題，涉及學校評價方面的有11項;參考教學診斷與改進16個診斷要素，涉及學校評價的有7項。與此相對照《方案》在學校評價方面有兩個方面的明顯變化及要求。

首先，把握好職業學校的辦學定位。《方案》總體要求與目標中指出了三個方向：一是學校要對接現代科技發展的應用前沿與趨勢以及市場變化與需求，在落實職業院校實施學歷教育的同時，肩負起職業培訓的法定職責，面向在校學生和全體社會成員，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，完善職業教育和培訓體系。培訓的數量與質量應是對職業學校評價的重要內容。二是以促進就業和適應產業發展需求為導向，深化辦學體制改革和育人機制改革。筆者認為，其目標有兩層含義：基本目標是培養學生畢業后具有一技之長，更高目標是讓畢業生有用武之地，其中后者應是評價學校需增加的衡量因素。三是著力培養高素質勞動者和技術技能人才，完成好辦學的首要任務。改變長期以來“單純的學歷教育”或“簡單的技能教學”兩個辦學傾向，要把職業教育辦學擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，擺在社會與經濟發展的視角中去考慮，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

其次把握好辦學的標準?！斗桨浮分赋觯阂皇墙⒔∪珜W校設施、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準，以標準指引職業教育服務發展、促進學生就業創業。職業學校要完善、落實標準，有可供評價的標準內容與細則;二是建立校企全面、深入的合作機制，對于這方面評價應把握全過程、共享兩個關鍵詞，即企業參與育人的全過程、校企實現信息及資源的共享。當前評價的內容從三個方面著手：一是企業是否全過程參與職業院校的教育教學過程，在專業建設、課程改革、實訓內容以及“雙師”隊伍建設上有實質性舉措;二是校企是否有人員雙向流動，是否在企業工程技術人員、高技能人員和職業院校教師之間實現互聘;三是持續更新并推進專業目錄，做好專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準（儀器設備配備規范）的配套建設及在職業院校的落地實施。評價的重點是職業院校要依據標準自主制訂人才培養方案，查看是否有企業深度參與，市場調研是否全面，是否及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，是否有強化學生實習實訓的新舉措。

二、完善學業評價內容，提高人才培養質量

學生學業評價就是教學過程的評價、培養結果的評價，參考質量年報23個二級標題，涉及的主要內容有專業動態調整、教育教學改革、教師培養培訓、規范管理情況、德育工作情況等;參考教學診斷與改進16個診斷要素，涉及的有專業建設狀態、課程建設狀態、課堂教學與實踐教學狀態等。與之相對照《方案》有以下三個方面新的要求。

一是做好立德樹人工作的評價。是否推進思想政治理論課的教學改革，是否對每一門專業課程蘊含的思想政治教育元素進行梳理，積極推動思政課程與課程思政的緊密結合、同向同行;是否營造“大國工匠進校園”“勞模進校園”“優秀職校生校園分享”等育人氛圍，是否有展示大國工匠、能工巧匠和高素質勞動者的事跡和形象的文化氛圍，是否有培育和傳承工匠精神的宣傳氛圍;是否推進職業教育領域“三全育人”綜合改革試點工作，努力實現職業技能和職業精神培養高度融合等。

二是對專業人才培養方案進行評價，推動教育教學創新。首先查看培養方式，應健全德技并修、工學結合育人機制，立足“德技融合、專創融合和賽教融合”，堅持“標準引領、技術引領和創新引領”，探索培養復合型、創新型技術技能人才的新路子;其次查看評價方式，應探索“單項技能與綜合職業技能測評相結合，學歷證書評價和職業技能等級證書評價相對接，自主評價和第三方評價相補充”的學業評價方式，關注學生需求，增加學生學習自主權;最后查看課堂教學是否普及案例教學、情境教學、項目教學、模塊化教學等教學方式，廣泛運用探究式、討論式、啟發式、參與式等教學方法，推廣翻轉課堂、理實一體教學、混合式教學等新型教學模式。

三是對教師教材教法進行評價，扎實推進“三教”改革。首先查看教師，新進專業教師是否為企業一線人員，是否對技能大賽獲獎選手等優秀高職畢業生開展聘任工作;其次查看教材，是否使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源，是否使用引入典型生產案例的教材，以及教材的新舊程度、更換比例等;其三查看教法，是否運用現代信息技術改進教學方式方法，主動去適應“互聯網+職業教育”發展需求，是否有現代學徒制、企業新型學徒制等做法，是否普及項目教學、情景教學、模塊化教學等方式，是否探索學生三天在企業、兩天在學校的“3+2”人才培養模式等。

三、完善學生評價內容，助力學生全面成長

學生評價，是對學生知識、技能、創新能力及就業質量的考核，貫穿于學生在校成長的過程，影響著學生職業發展方向。一般來說，評價的要素包括學生素質、職業精神、實習情況、就業質量、職業發展等方面。與之相對照，《方案》有兩個方面的新變化。

一是對實施“1+X”證書制度試點工作的評價。《方案》提出，院校內實施的職業技能等級證書分為初級、中級、高級，是職業技能水平的憑證，反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。這樣一來，職業院校學生在獲得學歷證書的同時，如何取得多類職業技能等級證書或同類多個證書，拓展就業創業本領，夯實可持續發展基礎，應是對學生評價的新內容。

二是對學生學習成果的評價?！斗桨浮诽岢?，要建立職業教育個人學習賬號，實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。對學生學習成果的評價要注重過程評價、實踐評價和綜合素質評價，應涵蓋學生的理論認知水平、專業技能水平、社會實踐能力和就業創業能力，要改變單一考試檢測的手段與方法，把定量數字化評價與定性描述性評價相結合、橫向的普適性評價與縱向的個性化評價相結合。如對取得若干職業技能等級證書或參加技能大賽獲獎的學生，可免修相應課程;對參加素質能力大賽獲獎或參加重要社會實踐的學生，可在相應課程中加分等。這樣就可以通過評價來引導學生自我管理、主動學習、勇于鉆研，從而不斷提升學生職業適應能力和可持續發展能力。

《方案》指出，建立職業教育質量評價體系，以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量及產教融合、校企合作水平為核心，涉及學校、學業、學生三個評價層面，是評價內容的重點取向?，F階段，職業院校應做好教學診斷與改進，強化原始數據的收集、分析、整理與運用;進一步落實好職業教育質量年度報告制度，做好學校自我評價;積極迎接第三方機構的評估考核，修正自我評價。我們相信，通過多方評價引導，必將有力深化技術技能人才培養，推進職業院校內涵式發展。

（責編? 李亞婷）