新時代高校黨建工作存在的問題及優化策略

高校黨建工作是新時代黨的建設的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平從全局視角和戰略高度，深刻論述了事關高等教育事業發展和高校黨建發展的一系列新問題、新思想、新主張，為做好新時代高校黨建工作提供了重要方法。

一、黨建工作的重要性

一是黨的領導地位決定著必須堅定不移地加強黨建工作，這是抓好高校各項工作的根本保障。黨的十九大報告指出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。共產黨是馬克思主義政黨，堅持馬克思主義的指導地位不動搖，加強黨對學校工作的全面領導，是學校工作的重要政治保障。高校各級黨組織要真正把黨的建設和思想政治工作當作主責主業，要把抓好黨建工作作為辦學治校的基本功，要把黨的教育方針貫徹落實到高校各項工作中。

二是社會主義辦學方向決定著必須堅定不移地加強黨建工作，這是抓好高校各項工作的基本要求。習近平2014年考察北京大學時曾指出：“世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著名學府。高校要認真吸收世界上先進的辦學治學經驗，更要遵循教育規律，扎根中國大地辦大學”。扎根中國大地辦大學，就是必須堅持社會主義辦學方向。堅持社會主義辦學方向，就是要在遵循高等教育辦學規律的基礎上，不斷改革創新、銳意進取，以辦好人民滿意的教育為出發點，保證學校始終成為培養新時代中國特色社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

三是立德樹人的根本任務決定著必須堅定不移地加強黨建工作，這是抓好高校各項工作的有效方法。2018年5月2日，習近平指出：“把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本。高校立身之本在于立德樹人。”培養奮斗精神，提高綜合素質，弘揚勞動精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎根人民、奉獻國家，切實肩負起中華民族偉大復興的時代重任。

二、黨建工作存在的問題

一是基層組織作用發揮有待提高。有些基層黨組織會議議事、決策程序、會議紀要不規范，有的甚至沒有會議紀要。有些院系黨組織會議和學習制度不健全，會議研究內容沒有做到黨建重點任務的要求，部分黨組織會議沒有涉及研究工會、共青團等方面工作內容。基層黨支部工作薄弱，平時存在感不強，關鍵時刻頂不上去，戰斗堡壘作用發揮不明顯。

二是“雙帶頭人”建設工作有待完善。“雙帶頭人”教工黨支部書記尚未實現全覆蓋，部分黨支部書記理論水平有待進一步提升，且黨務工作能力和經驗不足，政治責任意識還有待進一步加強。個別同志存在把兼任黨支部書記看做是負擔的思想傾向，距離“雙帶頭人”標準要求還有較大差距。

三是黨建工作載體有待創新。基層黨組織黨建整體創新程度有待提升，黨建創新項目缺乏。黨建活動室創建不平衡不充分，制約了黨建活動的開展和創新活動的陣地建設。組織生活會、“黨員活動日”、“三會一課”、民主評議黨員存在流于形式、走過場的問題，缺乏創新與活力。

三、黨建工作優化策略

做好新形勢下高校黨建工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持立德樹人根本任務，貫徹新時代黨建工作總要求。

一是抓好黨建工作特色建設。高校要大膽摸索經驗，走出一條體現高校特色的黨建工作模式。要緊密結合學校特色，把黨建與中心工作融合在一起，以黨建促發展;要聚焦體制機制攻堅，完善黨建工作標準，著力構建黨建工作科學體系，要聚焦提升組織力攻堅，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，落實黨的組織生活制度，啟動實施學校黨建質量提升年活動;要聚焦教師支部建設攻堅，推行在優秀青年教師中發展黨員年度計劃單列，培育一批“雙帶頭人”工作室。

二是發揮院系黨組織會議作用。構建學校黨委、院系黨組織、基層黨組織、黨員“四位一體”組織體系。學校黨委要承擔起對學校工作全面領導、履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，要把方向、管大局、抓班子、帶隊伍、作決策、保落實;發揮好院系黨組織會議的作用，嚴格落實《院（系）黨組織會議議事規則》，要進一步完善黨組織會議議事程序。按照規定動作、規定程序，規定職責權限開好黨組織會議。議事規則講的很清楚，會前對議題進行充分醞釀，充分溝通，議定的事項要認真執行落實。不能搞 “一言堂”，也不得搞拍腦門臨時動議。系（教研室）主任、黨支部書記等的任用以及黨員隊伍建設等工作要由院系黨組織會議研究決定。院系黨組織要嚴把辦學方向、教師隊伍建設、師生員工切身利益等重大事項，堅決不能用黨政聯席會議代替黨組織會議。院系黨組織在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關，同時要加強對本院系學術組織的引導，確保學術研究的純潔性，抵制學術不端行為。

三是落實各級書記黨建工作責任。黨建工作搞的好不好，關鍵看書記。書記是黨建第一責任人，班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，形成齊抓共管的工作格局。學校將建立黨委班子成員聯系院系黨組織和師生黨支部制度，具體指導和推進基層黨建工作。學校將依據黨建工作重點任務要求，把黨務力量配備作為基礎性工作，從根本上加以解決。同時將開展黨務干部全員輪訓，每年都要把院系黨委（總支）書記、黨支部書記、黨務干部輪訓一遍。通過強化對黨員干部的理論教育和黨性訓練不斷提升廣大黨員干部的馬克思主義理論水平和黨性修養，增強廣大黨員干部政治自覺和政治擔當，提高廣大黨員干部的政治定力，組織能力和創新活力。

（作者朱凱峰系衡水學院副院長、高級政工師;作者吳建征系北華航天工業學院、副教授。）