納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的問(wèn)題和原因分析

文/龍麗佳，廣西職業(yè)師范學(xué)院

關(guān)鍵字：納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程；問(wèn)題；原因；差異

1 傳統(tǒng)教學(xué)模式下納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在的問(wèn)題

納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的重點(diǎn)內(nèi)容主要是各稅種如增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等的納稅申報(bào)知識(shí)講授和納稅申報(bào)操作。而由于高校學(xué)生的整體素質(zhì)參差不齊、前期基礎(chǔ)理論課程掌握程度不一，導(dǎo)致了不同梯次學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和實(shí)操進(jìn)度有巨大顯著差異。

1.1 學(xué)生前期基礎(chǔ)課程知識(shí)掌握差異較大

納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程是一門(mén)難度系數(shù)較大的實(shí)操課程，其前期基礎(chǔ)課程包括稅收法律基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，要求學(xué)生重點(diǎn)掌握稅款計(jì)算和會(huì)計(jì)核算知識(shí)才能完成實(shí)操申報(bào)工作，其中對(duì)稅款計(jì)算規(guī)則的運(yùn)用和申報(bào)法律法規(guī)的熟悉掌握程度要求極高。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在前期稅法基礎(chǔ)課程掌握上存在較大差異。根據(jù)8 個(gè)教學(xué)班級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)，在主要稅款計(jì)算能力調(diào)查中，一般納稅人增值稅稅款計(jì)算正確率僅有31%，企業(yè)所得稅全年稅款計(jì)算正確率僅有33%，個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳計(jì)算正確率僅有37%；而主要稅款計(jì)算實(shí)現(xiàn)全部正確率的學(xué)生僅有21%。學(xué)生對(duì)前期稅法基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度差異巨大。

圖1 納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目完成進(jìn)度圖

1.2 納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)操作進(jìn)度存在顯著差異

總結(jié)近幾年納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的授課經(jīng)驗(yàn)，上課過(guò)程中存在一個(gè)普遍問(wèn)題，學(xué)生納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)操作進(jìn)度存在巨大不統(tǒng)一。在授課過(guò)程中，部分學(xué)生已經(jīng)完成某稅種申報(bào)實(shí)訓(xùn)工作而另一部分學(xué)生仍處于該稅種申報(bào)錄入基本信息初始階段，學(xué)生實(shí)際申報(bào)稅款的操作水平差異巨大，進(jìn)度嚴(yán)重不統(tǒng)一。根據(jù)教學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)（圖1），在增值稅納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中，當(dāng)2%的學(xué)生已完成3 個(gè)納稅申報(bào)案例時(shí)，68%的學(xué)生才完成1 個(gè)納稅申報(bào)案例；在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中，當(dāng)19%的學(xué)生已完成2 個(gè)納稅申報(bào)案例時(shí)，81%的學(xué)生才完成1 個(gè)納稅申報(bào)案例；在個(gè)人所得稅納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)中，當(dāng)3%的學(xué)生已完成3 個(gè)納稅申報(bào)案例時(shí)，65%的學(xué)生才完成1 個(gè)納稅申報(bào)案例。不同梯次學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和實(shí)操進(jìn)度差異巨大。

1.3 統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程需要

目前納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)中，不同梯次學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度有巨大顯著差異，學(xué)習(xí)兩極差距尤為顯著，而不同水平的學(xué)生同在一個(gè)專(zhuān)業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求以及優(yōu)化教學(xué)效果提高教學(xué)質(zhì)量的需要。如果仍按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和進(jìn)度教學(xué)，既阻礙部分知識(shí)掌握較好的學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效率，也無(wú)法激勵(lì)、促進(jìn)知識(shí)掌握較差學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，將會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量和效果。

2 納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程存在問(wèn)題的原因

2.1 前期調(diào)研不理想原因

一是稅法相關(guān)法規(guī)條例繁多且復(fù)雜，知識(shí)點(diǎn)多、計(jì)算難點(diǎn)多，導(dǎo)致絕大多數(shù)學(xué)生有畏難心理，對(duì)稅款計(jì)算知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣不高、知識(shí)掌握不牢，所以前期基礎(chǔ)課程知識(shí)掌握的調(diào)查結(jié)果不理想。

二是稅法等前期基礎(chǔ)課程教學(xué)安排在第3 學(xué)期，而納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程安排在第4 學(xué)期，課題組對(duì)教學(xué)班級(jí)進(jìn)行稅法基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況的調(diào)研時(shí)間為第4學(xué)期納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程首次課堂教學(xué)中實(shí)施，由于已經(jīng)過(guò)了一個(gè)學(xué)期，學(xué)生對(duì)上學(xué)期的授課內(nèi)容有遺忘現(xiàn)象，所以造成了調(diào)查結(jié)果并不理想。

2.2 實(shí)訓(xùn)課程特點(diǎn)影響

目前無(wú)論是稅法理論課程還是納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程，其實(shí)學(xué)生都存在著知識(shí)掌握程度差異化、進(jìn)度不統(tǒng)一的問(wèn)題。在理論課講授過(guò)程中，由于大量的課程內(nèi)容壓縮于有限的課時(shí)安排中，授課老師在極為有限的課時(shí)中必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃授課，理論課給予老師和學(xué)生的自由時(shí)間以及機(jī)動(dòng)性都較低，所以學(xué)生的差異化現(xiàn)象雖存在但并不導(dǎo)致為嚴(yán)重影響上課效果的顯著問(wèn)題。但在實(shí)訓(xùn)課程的授課過(guò)程中，該問(wèn)題尤為顯著，這是由于該類(lèi)課程特點(diǎn)決定的，實(shí)訓(xùn)課有一個(gè)共性特點(diǎn)：上課過(guò)程中時(shí)間自由度高、課程機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、學(xué)生自我發(fā)揮程度高，所以導(dǎo)致了實(shí)訓(xùn)操作進(jìn)度存在巨大差異的現(xiàn)象。

2.3 基礎(chǔ)理論知識(shí)掌握影響

納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程是基于學(xué)生掌握前期稅法理論課程知識(shí)才能進(jìn)行授課的一門(mén)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用類(lèi)課程，要求學(xué)生全面掌握稅款計(jì)算，而由于學(xué)生前期理論知識(shí)掌握的扎實(shí)程度不同，對(duì)稅收法律法規(guī)熟悉程度不同，導(dǎo)致學(xué)生稅款計(jì)算能力不同，最終導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力高低不同，造成了納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程中學(xué)生稅款申報(bào)操作進(jìn)度存在顯著差異。

2.4 學(xué)生的整體素質(zhì)參差不齊

學(xué)生差異化是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，即學(xué)生的整體素質(zhì)參差不齊是客觀存在的，同時(shí)這也是納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的課堂教學(xué)存在巨大差異的重要原因。如果課程差異化程度極為巨大，并非是輕微不形成顯著問(wèn)題的情況，那么則必然需要通過(guò)教學(xué)方式的改變加以解決。

3 納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)改進(jìn)思路

基于前述內(nèi)容可知，由于高校學(xué)生的整體素質(zhì)參差不齊、前期基礎(chǔ)理論課程掌握程度不一以及實(shí)訓(xùn)課自身特點(diǎn)等原因，納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的差異化問(wèn)題較為顯著。如果對(duì)該問(wèn)題置之不理，不尋求解決辦法，將會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果。對(duì)于納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的學(xué)生差異化問(wèn)題進(jìn)行分析研究，進(jìn)而探索對(duì)不同學(xué)生差異化教學(xué)的實(shí)施，思考并嘗試采取新的教學(xué)方法滿足不同梯次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，對(duì)優(yōu)化該課程教學(xué)質(zhì)量有重要意義。在納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)改進(jìn)上，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)優(yōu)化：一是優(yōu)化課程體系的安排；二是教學(xué)模式的重新設(shè)計(jì)；三是利用信息化工具對(duì)課程差異化教學(xué)進(jìn)行支撐；四是考核評(píng)價(jià)方式的多元化。（圖2）

圖2 納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)課程改進(jìn)思路圖