山東省建材工業(yè)協(xié)會團體標準制定管理辦法

第一章?總則

第一條?為推動山東省建材行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，滿足市場和行業(yè)發(fā)展需要，促進行業(yè)的技術(shù)進步和管理水平，規(guī)范山東省建材工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）團體標準的編制程序，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理辦法》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合山東省建材行業(yè)實際情況，制定本辦法。

第二條?本辦法規(guī)定了協(xié)會團體標準立項、起草、征求意見、審查、批準、發(fā)布、出版、實施、宣貫、復審、修訂和廢止等工作程序和管理辦法。

第三條?協(xié)會團體標準制修訂工作應當遵循以下原則。

（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

（二）遵循“面向市場、服務行業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的方針，與國家標準、行業(yè)標準、地方標準相配套，組合成建材行業(yè)標準體系。

（三）符合標準編制規(guī)則，與相關(guān)標準協(xié)調(diào)配套，不與現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準重復或抵觸。

（四）優(yōu)化支持符合經(jīng)濟發(fā)展方向、促進行業(yè)進步和滿足市場需求的項目。

第四條?協(xié)會秘書處負責協(xié)會團體標準的業(yè)務受理、組織、管理、審批和發(fā)布。主要工作和職責包括以下內(nèi)容：

（一）標準化決策?包括制定團體標準化的戰(zhàn)略規(guī)劃，審議團體標準化相關(guān)的政策、制度、文件等。

（二）標準技術(shù)工作管理協(xié)調(diào)?包括制定團體標準工作的各項政策和制度;管理和協(xié)調(diào)團體化工作，處理有關(guān)團體標準的制定程序、編寫規(guī)程、知識產(chǎn)權(quán)管理等具體事項以及標準制定中出現(xiàn)的爭議;聯(lián)系其他標準化組織的等。

（三）標準的制訂修訂?負責協(xié)會團體標準的立項審批;組織具體標準的起草;團體標準的審查;團體標準批準、發(fā)布和廢止;團體標準的實施。

第二章?立項和起草

第五條?標準提出和立項

1.協(xié)會下屬各分支機構(gòu)、會員單位或經(jīng)協(xié)會允許的非會員單位與其他社會組織，均可提出團體標準立項申請，并按要求填寫《團體標準立項申請書》，并附相應論證資料，報送至協(xié)會秘書處。

2.協(xié)會秘書處可根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出團體標準提案，并具有立項優(yōu)先權(quán)。

3.協(xié)會秘書處組織協(xié)會領(lǐng)導和行業(yè)專家組成團體標準審查工作組，對申請立項標準項目的必要性、可行性等進行論證，未通過論證的項目不予立項。

4.通過論證的立項項目，經(jīng)協(xié)會秘書處審核后，在協(xié)會網(wǎng)站組織公示，公示期為5個工作日。如公示無異議，正式發(fā)文立項。

第六條?標準起草

1.標準立項后，原則上由標準立項申請者負責組建團體標準制定工作組，確定主要起草單位及個人。團體標準制定工作組的構(gòu)成應符合利益相關(guān)方代表均衡的原則，并報協(xié)會秘書處審核批準及備案。

2.團體標準制定工作組成立后，應組織參與起草單位討論并制定編寫工作計劃，確定編制進度，并報協(xié)會秘書處審核批準及備案。

3.團體標準制訂修訂經(jīng)費由項目承擔單位和參與單位共同承擔。

4.團體標準制定工作組有關(guān)起草準備工作，內(nèi)容包括不限于資料收集、國內(nèi)外現(xiàn)狀分析、必要的試驗驗證等。

5.起草標準應在充分調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上，按照GB/T1《標準化工作導則》、GB/T 20000《標準化工作指南》、GB/T 20001《標準化編寫規(guī)則》的規(guī)定及相關(guān)要求編寫。

6.團體標準的編寫應符合國家標準的編寫規(guī)則，同時編寫“編制說明”。起草標準中涉及的必要專利問題，團體標準制定工作組應當及時披露相關(guān)專利信息，獲得專利權(quán)人的許可聲明。

7、團體標準制定工作組對標準草案進行審議修改后，提出標準征求意見稿。

第三章?征求意見及審查

第七條?征求意見

1.標準征求意見稿和編制說明及有關(guān)資料，經(jīng)協(xié)會秘書處審核通過，由起草單位向有關(guān)行業(yè)部門、協(xié)會以及相關(guān)生產(chǎn)、銷售、科研、檢測和用戶等單位廣泛征求意見。征求意見的形式可采取信函和網(wǎng)上公示等方式。發(fā)函數(shù)原則上不少于10個。

2.征求意見時間一般為30d。被征求意見單位或個人需在規(guī)定時間內(nèi)回復意見，逾期不回復，按無異議處理。

3.團體標準制定工作組應對征求意見階段收到的意見逐條進行歸納整理，并對標準征求意見稿進行修改。在分析研究后作出處理，不采納的應說明理由。必要時可重新或定向征求意見。對有爭議的重大問題，團體標準制定工作組應進行專題調(diào)查研究和試驗驗證，并召開專題會議，提出處理意見。

第八條?標準審查

1.團體標準制定工作組根據(jù)征求意見情況，修改標準征求意見稿，并形成標準送審稿、編制說明、《征求意見匯總處理表》等資料，由協(xié)會秘書處確定后方可組織審查。

2.協(xié)會團體標準的審查由協(xié)會秘書處組織行業(yè)領(lǐng)導、專家及相關(guān)單位采用會議或者函審方式進行。團體標準起草單位及個人不參加表決。

3.采用會審方式審查時，團體標準制定工作組應當至少在會議召開前7d將團體標準審查資料提供給參加審查會議的單位和個人。

4.團體標準制定工作組應根據(jù)會議情況，修改完善標準送審稿，由參加審查會的人員表決，填寫《團體標準送審稿投票單》，達到四分之三及以上的審查結(jié)論為“同意”，并簽字確認，方為通過，并形成團體標準審查會議紀要。

5.未通過審查的標準送審稿，團體標準制定工作組應根據(jù)審查意見進一步修改完善后，再次提交審查，或申請終止計劃。如重新審查沒有通過，撤銷該標準項目。

6.若采用函審方式審查時，團體標準制定工作組應當至少在函審表決截止日期前15d，將團體標準審查資料提供給參加審查的單位和個人以及標準起草單位。發(fā)函數(shù)不少于10家（起草單位除外），由參與審查的單位和人員填寫《團體標準函審意見單》，并反饋至協(xié)會秘書處，形成《團體標準函審結(jié)論表》，有效回函中必須有四分之三及以上的審查結(jié)論為“同意”時，方為通過。

第四章?發(fā)布和出版

第九條?標準發(fā)布

1.經(jīng)審查通過的標準送審稿，團體標準制定工作組須根據(jù)審查意見情況作必要的修改，并形成標準報批稿和編制說明。按照報批材料清單報送有關(guān)材料至協(xié)會秘書處。

2.報批材料清單包括：

（1）團體標準報批稿;

（2）團體標準編制說明;

（3）團體標準征求意見情況匯總;

（4）團體標準審查會議記要（附參加審查會的單位和人員名單，由參加審查會的人員簽字確認）或《團體標準函審意見單》;

（5）如采用國際標準或國外先進標準制定的團體標準，應附該國際標準或國外先進標準原文（復印件）和譯文各一份及標準對比情況說明;

（6）上述全部文件的電子版本。

3.協(xié)會秘書處應對標準報批稿的技術(shù)內(nèi)容、編寫格式及有關(guān)材料進行全面審查。經(jīng)復核符合要求的，對標準項目進行編號后，正式發(fā)文發(fā)布;不符合要求的，退回團體標準制定工作組進行修改，完善后重新上報。

4.協(xié)會團體標準編號由團體標準代號、社會團體代號、發(fā)布順序號和發(fā)布年號構(gòu)成。其中，社會團體代號由協(xié)會英文名稱縮寫SDBMIA大寫字母構(gòu)成。示例：T/SDBMIA XXX-XXXX（T 團體標準代號、SDBMIA 社會團體代號、XXX 發(fā)布順序號、XXXX 發(fā)布年代號）。

5.等同采用國際標準的團體標準采用雙編號。示例：T/SDBMIA XXX-XXXX/ISO XXXXX：XXXX。

6.同其他組織聯(lián)合發(fā)布的團體標準采用雙編號。示例：T/SDBMIA XXX-XXXX / T/XXXX XXX-XXXX。

7.協(xié)會團體標準以公告形式在協(xié)會官方網(wǎng)站（www.sdjc.cn）上發(fā)布并組織實施。

8.團體標準制修訂過程中形成的最終文本資料，由協(xié)會秘書處按檔案管理規(guī)定的要求存檔。

第十條?標準出版

1.團體標準紙質(zhì)文本由協(xié)會秘書處安排出版發(fā)行。

2.團體標準發(fā)布后，應盡快安排出版發(fā)行，并應符合以下要求：

（1）出版時，除編輯性修改外，不得改動原稿;

（2）確保標準文本的印刷質(zhì)量;

（3）確保標準紙質(zhì)文本和協(xié)會官方網(wǎng)站發(fā)布的電子版文本一致。

第五章?復審和修訂

第十一條?標準復審

1.協(xié)會團體標準實施后，應當根據(jù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需要，由協(xié)會秘書處適時組織復審，復審周期一般不超過五年。

2.復審可以采用會議或者函審方式進行。復審結(jié)束時應當形成團體標準復審意見，填寫《團體標準復審結(jié)論表》。

3.復審結(jié)果按下列情況分別處理：

（1）協(xié)會團體標準滿足現(xiàn)有技術(shù)水平和發(fā)展需要，不需要修訂的確認為繼續(xù)有效;確認繼續(xù)有效的協(xié)會團體標準不改變順序號。

（2）需要修訂的協(xié)會團體標準作為修訂項目立項，立項程序按本辦法第五條執(zhí)行;修訂的協(xié)會團體標準順序號不變，原年號改為修訂完成時的年號。

（3）已無存在必要的協(xié)會團體標準，予以廢止;廢止的標準號不再用于協(xié)會其它團體標準的編號。

4.復審結(jié)果由協(xié)會以公告形式在官方網(wǎng)站（www.sdjc.cn）發(fā)布并組織實施。

第十二條?標準修訂

1.當團體標準的內(nèi)容不夠完善，需要對標準的內(nèi)容作少量修改或補充時，可對標準內(nèi)容進行修改。

2.標準的修訂由原主要起草單位提出，填寫《團體標準立項申請書》上報協(xié)會秘書處，由秘書處根據(jù)修訂的內(nèi)容，組織專家審查后，形成審查會議紀要（內(nèi)容包括：修訂原因、依據(jù)、審查結(jié)論等）。

3.審查結(jié)果由協(xié)會以公告形式在官方網(wǎng)站（www.sdjc.cn）發(fā)布并組織實施。

第六章?標準實施

第十三條?協(xié)會團體標準為自愿性標準，協(xié)會會員單位及其他有關(guān)單位可自愿采用。

第十四條?協(xié)會根據(jù)實際需求，統(tǒng)一組織對標準的宣貫和實施推廣工作。標準參與起草單位具有優(yōu)先宣貫實施的權(quán)利。

第十五條?協(xié)會建立實施激勵機制，表揚和獎勵在團體標準工作中作出突出貢獻的單位和個人。

第十六條?協(xié)會團體標準已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國家標準和行業(yè)標準的，相應的團體標準應予以廢止。

第十七條?協(xié)會不定期對團體標準的實施情況進行調(diào)查評估。

第七章?附則

第十八條?協(xié)會團體標準中，不涉及專利的協(xié)會團體標準版權(quán)歸協(xié)會所有。

第十九條?本辦法由協(xié)會負責解釋。

第二十條?本辦法自發(fā)布之日起實施。