淺論農村電商創業中常遇的法律風險及防范建議

摘 要：農村電商的蓬勃發展對助力我國農村經濟，解決三農問題起到了積極作用。但農村電商創業不易，需要注意規避法律風險，防止損失發生。本文首先介紹農村電商面臨的法律風險，之后提出了防范建議。目的是提醒農村電商創業者對常見法律風險盡早地進行規避防范，同時呼吁有關部門做好法律保護工作，為農村電商創業保駕護航。

關鍵詞：農村電商;創業;經常性;法律風險;防范建議

一、引言

農村電商也稱為農村電子商務，它以數字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區域跨行業聯合，構筑緊湊而有序的商業聯合體，降低農村商業成本、擴大農村商業領域、使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。不可否認它在帶動農村經濟發展，幫助解決“三農”問題，推動我國新農村建設，促進傳統農業轉型上助力多多，但是農村電商也會因為當地經濟發展水平、現代化技術（網絡）的具體應用、人們的信用問題、專業人才缺乏、物流的基礎設施建設不完善、物流信息化及配送水平低及交易標的特殊性等原因出現一些風險問題進而引發相應的法律責任，嚴重阻礙了農村電商發展的步伐。因此鄭重提醒農村電商創業者一定要注意規避相關法律風險，盡早研究防范對策，確保創業中少走彎路少交學費;同時也呼吁相關司法部門盡快提高農村電商的法律保護水平，以便與經濟發展同頻共速。

二、農村電子商務面臨的法律風險

1.違約責任風險

農村電商創業者主要通過網絡平臺發布和售賣各類農產品（生鮮為主），或者進行三農服務，促進農產品上行;同時將城市的工業產品銷往廣大農村，促成工業產品下行。消費者根據各項基礎信息購買相關產品，以此確定雙方買賣合同關系，如果其中一方變卦，就有可能出現違約責任風險。再加上生鮮產品保質期較短，農產品銷售深受季節影響，農產品市場瞬息萬變，當然不可否認的是農民的履約意識也較淡薄，極易導致農產品訂單違約及相關法律風險層出不窮。2018年電子商務消費糾紛調解平臺全年受理的投訴案件數同比增長38.36%，僅次于2017年受理的投訴案件數同比增長48.02%。而農村淘寶網的后臺受理違約的投訴率逐年攀升，咸魚網小法庭近1/4的違約糾紛來自于農產品生鮮糾紛就是最好的例證。

2.交易安全風險

由于農村電商交易活動主要是在網絡體系中開展的，所以網絡系統的安全性和各類信息傳輸水平直接關系到農村電子商務的交易力度，進而影響農村地區經濟發展。三種原因導致農村電商企業的網絡交易風險率大大提升：一是由于消費者（尤其是農民）信息安全意識不強，網絡信息數據的保護意識較弱造成泄密：二是互聯網的開放性和虛擬性造成網絡系統自身的安保存在漏洞;三是在巨額利益引誘下，網絡高科技犯罪日趨嚴重，各種病毒和惡意程序不斷出現，不僅威脅消費者的個人隱私和信息安全，企業網站也會遭受黑客木馬病毒的惡意破壞。綜上，網絡安全問題已成為嚴重影響和制約農村電子商務健康發展的主要因素之一，往往導致農村電商交易經常性出現各項基礎信息泄露問題。2013年11月20日，國內安全漏洞監測平臺烏云公布報告稱，騰訊QQ群關系數據被泄露，在迅雷快傳很輕易就能找到數據下載鏈接;2018年3·15晚會曝光的順豐快遞員被曝出售用戶信息千萬余條，快遞單成為又一信息泄露途徑，“淘單114”、“淘單網”、“淘單8”、“單號網”等網站明碼標價，0.5元就可買到一份快遞信息，快遞單號販賣儼然已經成為一條灰色產業鏈;而數量龐大的淘寶賣家成為快遞單號的重要來源之一。

3.商標侵權風險

商標是企業品牌的象征，也是消費者辨識產品的標志，是企業無形資產的重要組成。傳統交易中商標侵權行為較易辨認，但農村電子商務具有特殊性，網絡環境較復雜極易造成商標的混淆視聽。因此，保證農村電商創業者的商標合法性和消費者對品牌的認知效果對保障交易雙方的實際利益至關重要。商標作為識別農產品或者三農服務的原產地、原料、制造方法、質量或其他特定品質的作用很重要。其中，地理標志證明商標具有標識商品來源地的功能，其標識商品的原產地，以表明因原產地的氣候、自然條件、工藝、制作方法等因素決定的商品具有的特殊意義。其蘊含的巨大商業價值讓投機分子不惜鋌而走險，搭起他人商標的“便車”——鉅富公司在天貓、京東等電商平臺開立店鋪，其店鋪主頁銷售的大米標有“五常大米”、“東北五常稻花香大米”、“原料產地黑龍江五常市”等字樣，導致五常市大米協會對其提起訴訟，法院最后判令鉅富公司立即停止侵害他人的商標專用權行為，并賠償經濟損失7萬元。然而農村電商企業商標權往往受到企業發展和人為因素干擾，商標遺失和泄露等問題屢見不鮮，主因是農村電商企業的商標專用權保護意識弱，互相侵權混淆視聽已經成普遍現象。這不僅給經營者造成嚴重損失，也侵害了消費者的知情權，對農村電商企業發展和農村經濟繁榮都產生了嚴重的后果。

4.不正當競爭風險

隨著農村電商大軍的異軍突起，電商平臺的市場競爭愈演愈烈，為了生存和利益，會利用各種招數吸引客戶爭奪市場，一時間大魚吃小魚，小魚吃蝦米的亂象橫飛。常見的不正競爭行為表現為：虛假宣傳、假冒混淆、損害商譽、商業賄賂、網絡誹謗、侵犯商業秘密、低價促銷、流量劫持、軟件攔截等等。這些行為不僅侵犯了正當經營者的合法權益，擾亂了正常市場經濟秩序，同時也挑釁著社會的公序良俗，是不可忽視的、必須及時處理的違法亂紀現象。該類行為不勝枚舉，可進行民事賠償訴訟，嚴重者可被行政罰款并吊銷營業執照，更甚者如損害商譽商品罪、虛假廣告罪、串通投標罪等會被追究刑事責任。

三、農村電商法律風險防范建議

1.完善農村電子商務法律法規

我國現有的《中華人民共和國電子商務法》、《網絡退換貨問題新規》、《電商失信問題專項治理》、《電商與物流協同發展規劃》、《全國電子商務物流發展專項規劃（2016-2020年）》，是主要的電商法律法規（或者是政策指引），但無法滿足我國農村電子商務迅猛發展的需要，法律體系的滯后在一定程度上制約了農村電商發展步伐。建議在參考聯合國《電子商務示范法》前提下，結合我國農村電子商務發展的實際需要，制定全面規范的農村電子商務法律法規，涵蓋農村電子商務管理與信息安全保護、市場準入規則、電子合同法律效力問題、電子證據保存、認定以及電子簽名法律效力、第三方支付及金融管理、政府強制性措施及審查機制、知識產權侵權責任、消費者合法權益保護、司法國際管轄和國際協助等。只有完善有力的法律體系，才能確保農村電商面臨的法律風險在短時間內得到化解改善。

2.構建農村電子商務信用體系

農村電商交易不僅涉及農村企業與消費者之間利益，還涉及到第三方交易平臺與銀行等多方面利益信用問題，每次交易環節存在信用風險將嚴重影響農村電商發展。因此建立一個社會信用體系勢在必行。首先，全社會各方要樹立一種守信用、講誠信心態。其次，要強化政府對企業信用監管，通過設置合理運行機制和運行標準，探索農村電子商務信用體系相關立法，保證各方按合同約定支付貨款和交送貨物。除此之外，還應強化互聯網體系與農村電子商務信用體系之間關聯效果，針對性處理農村電子商務信用體系在實際應用過程中各項問題。當然按照各項標準化要求對農村電商構建信用體系，還能避免有關企業與相應產品消費者之間出現信譽糾紛，從本源上處理農村電子商務固有法律風險，確保互聯網背景下農村電商得到良性發展。

3.提高互聯網體系建設力度

提高農村地區互聯網體系建設力度，強化互聯網體系與農村電子商務之間關聯性和契合度，并在互聯網管理模式支持下對農村電子商務問題展開全面優化，才能最大程度避免農村電商企業遭遇法律風險的問題越演越烈。比如確保在互聯網體系支持下買賣雙方展開充分有效交流，以避免交易過程中出現法律風險問題。為此需要建設強有力的互聯網體系。雖然涉及的技術手段比較多，但還是建議使用大數據技術和云計算技術，提升專用網絡、加密認證、防火墻等技術，構建越發完善安全的網絡交易環境，確保在現代化技術支持下各類優質農產品獲得最大的市場競爭力，確保農村電商強勁的發展勢頭，在一定程度上也能有效抑制農村電商遭遇到的法律風險。

4.加強農村電商法律風險防范培訓

俗話說“打鐵還需自身硬”。因此建議有關部門組織法律和技術專家聯合展開有效培訓，提高農村電商創業者（企業和個人）法律風險防范意識，強化其風險規避能力，才能夠提高其對抗各類違法侵害行為的免疫力。可以利用互聯網進行慕課授課，用遠程教育手段進行法律和網絡安全培訓，達到事半功倍的效果。其次，建議有關部門組織創業、法律、工商管理、信息技術、農業技術和信息服務等方面專家進行專項培訓，讓農村電商創業者對各項法律條例、當地三農信息、現代化發展趨勢有所了解，借助各項法規條例對農村電商法律風險展開妥善處理，使得農村電商企業出現違法問題的幾率降到最低。最后，建議有關部門在面對農村電商創業發展中出現的新鮮事物時，謹守法律底線，充分保障消費者合法權益的條件下，解放思想，具體問題具體分析，有針對性地處理農村電商企業發展中出現的新鮮事物和新問題，只有這樣才能夠促進農村電商創業企業健康穩定、持續向上地發展。

四、結語

仔細研究可知，農村電商面臨的法律風險錯綜復雜，不同法律風險誘因和具體表現也存在極大差異，這就要求農村電商創業者時刻保持清醒的頭腦，做好充分的準備，防范法律風險給自己企業造成損失。另外希望有關部門正視農村電商面臨的法律風險，盡快完善法律體系，在管理實踐上多做實事好事，積極妥善地處理農村電商創業中出現的各類問題，才能為農村電子商務的蓬勃發展保駕護航！

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[4]王福帥，周博.農村電商的法律保障[J].大眾投資指南，2017（11）.

作者簡介：劉宇輝（1973.03- ），女，漢族，遼寧省朝陽市人，碩士學位，朝陽市技師學院工作，經濟法高級講師，研究方向：經濟法的現狀和發展、創業培訓及實踐指導