巴基斯坦《國際新聞報(bào)》文章,原題:俾路支省可效仿新疆的扶貧發(fā)展模式 新疆曾是中國的落后地區(qū),后來在發(fā)展、基層轉(zhuǎn)變和消除貧困方面取得巨大成功。但鮮有西方媒體對(duì)此報(bào)道。過去幾十年來,中國通過扶貧奇跡般地使1億多人擺脫窮困生活。中國的治理特別關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、能源自給和人力發(fā)展。對(duì)于巴基斯坦特別是俾路支省而言,中國在欠發(fā)達(dá)地區(qū)消除貧困、改善民生的成功是榜樣。中國的新疆創(chuàng)造了奇跡,其治理模式、方法和戰(zhàn)略可供借鑒,特別是對(duì)俾路支省。
北京為新疆的投資和扶貧工作提出極具創(chuàng)意的解決方案。采取一種簡單明了的做法:讓其他地區(qū)與新疆相連,幫助該地區(qū)發(fā)展。根據(jù)這種結(jié)對(duì)援助項(xiàng)目,中國19個(gè)省市每年要分配一定比例的預(yù)算來援助新疆。反觀巴基斯坦的俾路支省,被聯(lián)邦政府、省級(jí)官員所忽視。中國一直專注于新疆地區(qū)的發(fā)展以及與其他地區(qū)的連通,已建成一個(gè)龐大的公路和鐵路網(wǎng)。此外,中國還成功提高了連通性基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。若想確保有效利用資源,巴基斯坦可學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)。
中國的政治制度在資源分配和土地利用上強(qiáng)調(diào)集體發(fā)展。而俾路支省所謂的民主政體混亂、分散、運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。在微觀層面,2017年中國在新疆啟動(dòng)545個(gè)扶貧項(xiàng)目,大力投入扶貧資金。政府還鼓勵(lì)私人投資改善當(dāng)?shù)貭顩r。巴基斯坦的其他省市可效仿中國省市,幫助俾路支省。
巴基斯坦還可從新疆學(xué)到另一經(jīng)驗(yàn)——推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。此外,由于疾病會(huì)加劇貧困,北京特別注重投資改善新疆的衛(wèi)生領(lǐng)域。這一戰(zhàn)略與世行研究結(jié)果不謀而合。世行稱,對(duì)基層衛(wèi)生部門和社會(huì)保障計(jì)劃的投資是減貧的關(guān)鍵因素。在這方面,我們完全可復(fù)制中國模式。▲
(作者詹·阿查克扎伊,陳俊安譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2020-04-13