談南海別信口開河，先看數據

香港《南華早報》4月12日文章，原題：妖魔化中國根本無助于化解對漁業資源豐富的南海水域的聲索紛爭被問及哪國是南海的最大“偷魚者”，大部分未深入研究的觀察人士會信口說“中國”。《紐約時報》等（西方）媒體近來登載的文章也在固化此類看法。但這種看法需客觀審視和審慎思考。妖魔化中國或許挺時髦，但中國絕非唯一“偷魚”的國家，甚至不是南海的主要“偷魚者”。

就南海的“非法、不報告、不受管制的捕撈”——借用一種備受國際機構青睞的說法——而言，中國的捕撈船隊只是冰山一角。由于松散的監管和報告，該問題許多方面不被人知，包括到底誰在捕撈、捕撈什么、在哪里及捕撈量等。

分析人士用衛星和船只自動識別系統跟蹤，但此類照片既沒提供區域圖片也沒區分開漁船、補給船和民兵船。且一些船只并無自動識別系統或故意將之關閉。相比之下，有關國家公布的扣押船只數量，或許能在一定程度上表明各國的實際非法捕撈狀況。當然，這些數據并不能全面反映事實，但仍能大體反映非法捕撈情況。

印度尼西亞在其海域查獲的漁船來自多個國家，但以越南為主。2017年4月，印尼宣布自佐科總統2014年10月上任以來扣押并摧毀317艘漁船。其中142艘來自越南，76艘來自菲律賓，49艘來自馬來西亞，僅1艘來自中國。2018年8月，印尼擊沉125艘外國船只，其中86艘、20艘和14艘分別來自越馬菲三國。去年1月，印尼抓獲18艘外國船，其中11艘和7艘分別來自越馬兩國，沒有任何一艘來自中國。

2006年至去年5月，馬來西亞當局抓獲涉嫌進行非法捕撈的748艘船和7203名越南船員。該地區多數非法捕撈船都掛越南國旗，因為越南擁有在南海作業的最大捕撈船隊——2012年多達129519艘，而中國為92312艘。2017年歐盟委員會對越發出“黃牌”，曝光該國缺乏足夠措施阻止漁民從事非法捕撈活動。該警告或許并非專門針對越南，卻反映出該國對自家漁船普遍缺乏管控的現實。

對于中國漁船，越南一直采取咄咄逼人的反應。如今中國專家們正在反擊，例如北京大學已啟動“南海戰略態勢感知”計劃，利用遙感數據顯示出許多越南漁船在中國內部水域、領海及不存在爭議的海南經濟專屬區非法作業。

闡明上述現實至關重要。報道有關爭端的媒體應對該問題持更廣泛更均衡的視角，而非動輒對中國橫加指責。▲

（作者馬克·瓦倫西亞，王會聰譯）