策勒縣城鄉飲用水水質評價及飲水安全成因分析

李生福

(新疆金溝河流域管理局水利管理中心，新疆沙灣832100)

1 策勒縣城鄉飲水現狀

策勒縣位于新疆維吾爾自治區南部、塔克拉瑪干大沙漠南緣，屬典型的暖溫帶大陸性干旱氣候。策勒縣通過十一五、十二五期間的擴建、改建等飲水安全工程的實施現有水源水廠12座，均以地表水作為供水水源，供水總人口12.3798萬人，年供水量406.2萬m3，水廠現狀情況見表1[1]。

表1 策勒縣水廠情況表

2 水質及飲水安全評價分析

2.1 策勒縣主要水源水質評價分析

地水表水源水質應符合《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)水質和《生活飲用水水源水質標準》(CJ 3020)的要求。水源水質符合地表水環境質量Ⅲ類及以上標準，其5項補充檢測項目(硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳)不應超出標準限值。

根據水質化驗結果[2]，策勒河的兩個水樣存在氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度和放射性等指標超標，恰哈河的水質相對較好，努爾河的兩個水樣水質也較好，但存在pH值超標，可以通過常規水處理措施解決。而策勒河的超標指標通過常規水處理措施難以解決，水質化驗結果見表2。

表2 地表水水質化驗結果表

2.2 飲水不安全成因分析

根據策勒縣農村飲水現狀調查，水質檢測結果分析，策勒縣農村飲用水水質不達標，農村飲水不安全。策勒縣飲用水水質超標主要有氟超標、苦咸水和細菌超標3種類型[3]。水質超標人口當中，9026人屬于氟超標，分布在達瑪溝鄉；20054人飲用苦咸水，分布在策勒鄉和固拉哈瑪鄉；11961人飲用細菌超標嚴重，未經處理的地表水，在平原區“三鄉一鎮”都有分布。

(1)氟超標及成因分析

地下水氟超標主要體現在達瑪溝鄉片區，其中達瑪溝一水廠氟含量為1.6 mg/L，二水廠氟含量為1.35 mg/L，三水廠氟含量為1.7 mg/L，一水廠、三水廠氟超標，二水廠氟含量達到3級。

這是由于策勒縣達瑪溝鄉土質以細粒粘土為主，土壤表層之下形成了富含鐵鋁氧化物和粘土礦物的土壤粘化層，巖石風化過程中釋放出來的氟保存并富集在這一土層內形成富氟粘化層，因此粘土中含有氟離子。該片區地下水呈弱堿性，鈣離子較為活躍，對土壤中的氟離子有強烈的吸附作用，受此影響，達瑪溝片區地下水普遍含氟量偏高。

(2)苦咸水及成因分析

苦咸水主要分布在策勒鄉鎮和固拉哈瑪鄉境內，該區域10座水廠當中，除固拉哈瑪鄉四水廠引用地表水之外，其余9座水廠均以地下水作為水源，其中2座水廠硫酸鹽含量超標，7座水廠硫酸鹽含量3級，接近超標限值。策勒鄉鎮、固拉哈瑪鄉水廠地下水硫酸鹽含量見表3。

表3 策勒鄉鎮、固拉哈瑪鄉水廠地下水硫酸鹽含量表 單位：mg/L

苦咸水的產生跟策勒河沖積平原的地質組成有關，策勒河沖積細土平原，礦化度0.87 g/L～1.44 g/L，最高2.07 g/L，總硬度為414.4 mg/L～603 mg/L，pH值7.6～8.06。由于水位埋深淺，蒸發強烈，淺層為砂質粉土及粉細砂，潛水運移滯緩，礦化度一般為3 g/L～5 g/L，砂質粉土及粉細砂層下伏為沖洪積砂礫石含水層，水質稍好。但隨著近年來地下水人工開采規模的逐漸增大，連續開采抽水，形成區域水位下降或形成地下水降落漏斗，上層水質差的潛水即形成越流向下補給，造成本區地下水水質變差，平原區各水廠機井水質逐漸惡化，從表3可知，9座水廠水質或者超標，或者為3級，而建廠初期各機井水質尚好，說明隨著地下水開采規模的增大，水廠機井的水質將進一步惡化。

(3)飲用細菌超標嚴重、未經處理地表水成因

目前項目區有11961人飲用細菌超標嚴重，未經處理的地表水。造成細菌超標問題主要有兩個方面的原因：第一，前期改水由于資金、居住分散等問題，以及農民主動入戶意識不高的原因，尚有一部分農民沒有管網入戶，這部分農民直接飲用渠道水，同時將水壓入澇壩，在渠道沒水的時候飲用澇壩水，大部分澇壩為人畜共飲，蓄水時間稍長或者管理不善，澇壩內水質就會發生改變，病菌、蚊蠅繁衍，給農民的身體健康帶來極大的危害。第二，有一部分農民飲用水庫水，如固拉哈瑪四水廠，目前直接從紅旗一庫引水，經過沉淀等簡單措施處理之后便進入用戶管網，紅旗一庫現狀庫盤淤積嚴重，僅在水庫放水閘旁邊有一小水塘，與普通澇壩類似，沒有任何水源保護措施，經過現場觀察，庫水渾濁、水面上漂浮一層厚厚的泡沫，蚊蠅孳生，水引到水廠后也沒經過消毒處理，長期飲用這樣的水，對農民的身體健康造成嚴重的危害。

3 解決措施

針對策勒縣目前存在的飲水安全問題，提出以下三個方面的措施[4]：

(1)工程措施：通策勒縣城鄉飲水安全工程是覆蓋策勒縣平原區“三鄉一鎮”的供水工程，工程的修建，可以滿足項目區現狀13.47萬城鄉居民、44.10萬頭牲畜和規劃年18.74萬城鄉居民、51.07萬頭牲畜飲水及鄉鎮企業用水需求，解決項目區存在的飲水安全問題，改善項目區飲水條件，提高供水保證率、提高居民的生活質量。

(2)管理措施：通策勒縣城鄉飲水安全工程實施后，政府部門應加大力度建立健全人畜飲水管理運行體制、完善水資源優化配置，進行水費體制改革。開展水資源消耗總量和強度雙控行動，加大飲用水監管力度和節水護水宣傳力度，進一步推進實行最嚴格水資源管理制度和節水型社會建設。

(3)改變民眾觀念措施：改變農民的生活習慣，推動居民的消費觀念，使許多家庭擁有衛生設施、洗滌設備，促進社會和諧發展，逐步實現城鄉供水一體化。

4 結論和建議

項目區現狀的飲水條件，已經嚴重制約了本地區社會和經濟的發展，阻礙項目區脫貧致富的步伐，進行飲水安全工程建設已勢在必行。因此，解決項目區城鄉飲水問題不僅十分必要，而且非常緊迫。工程完成后，應加大飲用水管理、保護和監督力度，提高民眾的節水意識和觀念。