郗靜
摘 要:寧國山核桃栽植歷史悠久,享有“全國山核桃生物產業基地”的美譽。該文對寧國山核桃產業發展現狀進行了總結,并就山核桃產業振興發展從生物安全、基礎設施建設、主體培育等方面提出了對策,以期為寧國市山核桃產業的可持續發展提供參考。
關鍵詞:寧國山核桃;產業現狀;產業振興;對策
中圖分類號 S792.13;F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2020)24-0094-02
山核桃,學名Carya cathayensis Sarg.,屬于胡桃科、山核桃屬喬木,樹高可達10~20m,胸徑30~60cm。山核桃的果仁可作為炸油的原材料,也可直接加工后食用(寧國山核桃干果千粒重在3000~4400g,其中千粒重超過3500g的占比高達73.4%左右,果仁含油率約70%、不飽和脂肪酸含量達到88%以上,食用保健價值極高),還可作為配制假漆的原材料,果殼可用于活性炭的制取[1]。此外,山核桃樹的木材堅韌,是一種優良用材[2]。由此可見,發展山核桃產業具有廣闊的前景[3,4]。
寧國市地處安徽省東南部,皖南山區的東北側,享有“全國山核桃生物產業基地”稱號。目前該市農業產業中排在首位的即為山核桃產業,對當地林農的增收致富發揮著不可替代的作用。近年來,當地政府積極發展山核桃產業,在“三產融合、生態優先、綠色發展、提升品牌”要求的指導下,開展了“五大攻堅戰”,包括生態安全、基礎設施、主體培育、科技創新、質量品牌,以實現山核桃的規模化發展,提高生態化經營水平,實現管理標準化,促使山核桃產業經營走品牌化之路;制定了《寧國山核桃產業振興五年行動方案(2019—2023年)》,為寧國市山核桃產業發展提供了強有力的指導。
1 寧國山核桃產業發展現狀
目前,寧國市山核桃種植面積達到2.694hm2,年平均產量1.034t左右,一產總收入約6億元,總收入14億元左右,產業發展中直接受益人數近10萬人。近年來,隨著我國各地城鎮化進程的不斷推進,大量勞動力從農業生產中轉移,以及互聯網行業的快速發展,寧國市山核桃產業發展在面臨著更好機遇的同時也存在一些突出問題,包括種植、加工、銷售等多個環節,需要進一步全面落實鄉村振興戰略,充分結合當地山核桃產業發展實際,積極推進山核桃產業的轉型升級[3,4]。目前,寧國市政府每年對山核桃產業發展的資金投入至少在300萬元,積極爭創中國特色農產品優勢區,確保產業鏈總收入至少達到16億元。
2 山核桃產業振興的對策建議
2.1 從生物安全方面攻堅
2.1.1 加強對除草劑(草銨膦、草甘膦)的使用管理 寧國市的山核桃大多數分布的場所坡度在25°以上,容易發生自然災害(泥石流、山體滑坡等),因此每年進入汛期后即會出現嚴重的水土流失現象。草銨膦、草甘磷的使用會對土壤結構造成嚴重破壞,因此需要對除草劑的使用管理采取最嚴格的措施[3,4]。針對這一情況,由寧國市農業農村局牽頭,在各鄉鎮政府、自然規劃局的配合下,加強對除草劑的管理,將最嚴格的管理實行常態化。針對除草劑的購買,采取實名制,購買人員要求簽訂安全使用承諾書;對轄區內從事農藥批發、經營的單位或經銷商,要加強管理,多宣傳,倡議不要銷售甘草磷等類型的除草劑,從源頭上加強控制[5]。
2.1.2 推廣自然落果、張網采收技術,并實施張網補貼 根據寧國當地山核桃生產實際,山核桃收獲宜選擇自然落果、張網采收技術。為推動該技術的推廣,寧國市按照“設置上限、超量后延、總量控制”的原則,對實施該技術的農戶進行適當補貼。目前補貼標準為6000元/hm2,補貼面積每戶設上限,最高補2500m2,且達到500m2以上才可享受補助。
2.1.3 推進基地建設 基地建設可以為產業發展帶來明顯的輻射帶動作用,對產業的可持續發展極為重要[5-6]。為促進山核桃產業振興,寧國市積極推進基地建設,預計到2023年建設4個可持續經營示范基地,要求具備齊全的基礎設施條件、科學的經營管理水平、完善的生態功能,并發揮明顯的示范帶動作用,單個基地面積要求超過66.67hm2。開始建設的1~2年,政府會給予一定補助,標準為30萬~40萬/年。計劃2023年前,每年建設1~2個特色示范試驗林基地,如林下經濟基地、多種混交模式山核桃示范基地、退化林修復示范基地等,單個基地面積至少達到6.67hm2,補助一次性發放,目前標準為每個基地10萬元。
2.1.4 加大產地質量環境保護力度 一些山核桃林經過一定年限的高產,逐漸有所衰敗,因此要對這些林分建立退出機制。收獲山核桃時,推廣就地脫蒲,以直接還山;積極引進新企業、新技術,對山核桃進行綜合利用;嚴厲打擊隨意脫蒲導致環境污染的行為,并出臺相關制度給予法律支撐;對于有能力自主投建污水廠的山核桃加工單位,要在政策、技術上給予積極支持。污水處理廠建成后,實施市場化管理模式,政府每年結合實際情況給予適當運營費用補貼。山核桃生產過程中加強專項檢查,包括用藥、用肥等。
2.2 從基礎設施方面攻堅
2.2.1 產區林間道路建設 林區道路建設資金適當向山核桃產區傾斜,將山核桃林間作業道建設逐步納入政府補貼范疇。
2.2.2 高山地面增雨煙爐建設 結合《寧國山核桃產業振興五年行動方案(2019—2023年)》,寧國市預計在2020—2023年,每年均會建設1~2個高山地面增雨煙爐,按照先建設、后補助的形式開展建設,補助資金為建設資金的1/2,上限為6萬元/個。
2.2.3 有效整合山場資源 為加強山核桃種植戶之間、種植戶與新興農業經營主體之間的合作,可結合寧國市山核桃生產基地建設開展試點工作,試點內容包括林地流轉、提供托管服務等。托管服務發展模式可以多樣化,以實現托管服務的多樣化綜合發展[5]。
2.3 從主體培育方面攻堅
2.3.1 加大企業扶持力度 除了一些日常補貼外,政府還應鼓勵金融機構采取多種形式為山核桃企業生產提供金融服務。目前常見的形式包括信譽貸、商標專利抵押貸等,以確保企業融資方式靈活多樣,為其發展注入更多活力。加大對小微電商的扶持力度,不斷完善對積極創業的山核桃企業在貸款方面的扶持政策。積極引進、推介有利于山核桃產業振興發展的商務信息平臺,并開展必要的技術培訓。
2.3.2 培育新型經營主體 目前寧國山核桃產業發展已建立起相關的產業協會、合作社,要充分發揮其在引領、示范方面的帶動作用;結合寧國市山核桃生產實際需求,成立市級山核桃農業技術協會;在山核桃各產區的基層鄉鎮,建立山核桃產業協會,積極鼓勵其他力量參與到山核桃產業振興發展中。
2.4 從科技創新方面攻堅
2.4.1 完善科技推廣體系,協同開展技術攻關 結合寧國市山核桃發展需求,將山核桃產業科技服務中心的牌子加掛到林業技術服務中心,負責相關的產業發展工作;建立山核桃科技特派員工作站,在各基層山核桃產業發展中積極給予指導。
2.4.2 推進新技術、新產品、新工藝、新設備的開發 對山核桃加工企業開展的技術改造給予支持,包括資金、政策、技術等方面。此外,為推進新技術、新產品、新工藝、新設備的研發,可通過舉辦山核桃產業創業、創新大賽等,為山核桃產業鏈的不斷創新創造條件。積極推廣病蟲害的飛機防治技術、山核桃全自動剝仁生產線(設備)等,不斷提高產業機械化水平,進而推進山核桃深加工的快速發展[6]。
2.5 從質量品牌方面攻堅 采取多種推廣形式,提高“寧國山核桃”品牌影響力,如舉辦山核桃文化節等。充分挖掘發展山核桃產業的傳統村鎮,展現其長期積累的歷史文化底蘊,發展“山核桃+旅游”模式。充分利用寧國市山核桃產業發展優勢及現有成就,積極引進國內外知名的堅果加工企業加盟到當地山核桃產業發展中。積極開展原產地保護專項行動,嚴厲打擊市場上各種濫用“寧國山核桃”品牌的行為。建立產品質量安全追溯體系,以提高寧國山核桃產品的質量安全,同時加大對從事寧國山核桃產品經營的電商、微商等監管力度。經過積極推進、不斷完善追溯體系,寧國市具有一定規模的山核桃生產企業中建設電子追溯系統的比例超過了80%。
參考文獻
[1]楊淑艷.從寧國山核桃發展看我國經濟林產業潛力[J].國家林業局管理干部學院學報,2013,12(1):25-28.
[2]王鶯.寧國市山核桃產業可持續發展思考與建議[J].安徽農學通報,2020,26(6):68-69.
[3]嚴鵬.試論地方特色農業發展的經濟效益——以寧國市山核桃產業發展為例[J].中國電子商務,2011(9):175.
[4]鄭燕.安徽省山核桃產業發展現狀及對策研究[D].合肥:安徽農業大學,2016.
[5]俞飛飛,戴超,吳志輝,等.安徽省山核桃產業發展現狀、存在問題及對策[J].中國林副特產,2011(2):71-73.
[6]肖斌.安徽山核桃生產現狀與發展對策[J].經濟林研究,2003,21(2):74-76. (責編:徐世紅)